眾所周知，本次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟生活造成了巨大影響，為了提振經(jīng)濟，各方使出渾身解數(shù)，前有商家打折讓利促銷，后有政府加碼，發(fā)放消費券助力。 5月8日，商務(wù)部副部長王炳南就在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會上表示，初步統(tǒng)計，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，全國有28個省市、170多個地市統(tǒng)籌地方政府和社會資金，累計發(fā)放190多億元的消費券。這些“促消”措施取得明顯效果，實現(xiàn)了聚焦人氣、增強信心、提振消費的目標(biāo)。 圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關(guān)） 普通人搶到券就開始思考如何花更多的錢來用掉這個消費券，自己得了優(yōu)惠，也為經(jīng)濟出了一份力。 但有些人卻開始思考怎么用這個消費券實現(xiàn)0成本賺錢。 聯(lián)合商家，無本套利 據(jù)新華視點報道，近日，一些微信群出現(xiàn)如此對話：“領(lǐng)到消費券的朋友，歡迎互助套現(xiàn)，我有店家收款碼！”“有人幫忙給消費券套現(xiàn)嗎？八折出！” 雖然一張券僅10元錢，且有的城市規(guī)定每人每次僅能領(lǐng)50元消費券，但還是有人琢磨著將這50元套現(xiàn)。 套取這10元消費券需找到合作商家，然后通過第三方支付平臺向商家支付30元，加上10元消費券，商家實際收到40元，當(dāng)場可返還35元到38元現(xiàn)金，剩余2元到5元作為商家收取的套現(xiàn)“手續(xù)費”。 圖片來源：攝圖網(wǎng)（圖文無關(guān)） 據(jù)紹興日報5月6日報道，紹興兩名個體戶因違規(guī)使用消費券而被公安機關(guān)采取刑事強制措施。據(jù)查，這兩名個體戶是一對姐妹，姐姐開了一家飯店，妹妹開了一家水果店，兩家店均參加了此次消費券活動。 “我店里只能用購物券，來問的人多了，就動起了不該動的念頭。”據(jù)開水果店的妹妹交代，自第一輪消費券發(fā)放以來，有不少市民在來水果店消費時詢問，能不能使用餐飲消費券。由于徐某的水果店，無法核銷餐飲消費券，因此她想到了開飯店的姐姐，便向其要來了收款碼。之后通過記賬的形式，雙方進行對賬分錢。 幾輪消費券活動投放下來，徐某的水果店總共核銷了價值34000元的餐飲消費券。與此同時，對于不愿進行實際消費的顧客，姐妹二人也愿意“幫忙”，按照購物券8.5折、餐飲劵8折的價格收購消費券。自4月8日起至被警方采取強制措施，姐妹倆已陸續(xù)非法獲利一萬余元。 據(jù)《財經(jīng)》，杭州市民蔡麗（化名）表示，有一次買菜花了60元，攤位老板很貼心地“提醒”她套現(xiàn)的招數(shù)——按總價80元、分兩次結(jié)算，老板把多付的20元私下轉(zhuǎn)賬還給她。她非但不虧，還可以使用兩張消費券，老板則通過這樣的“溫馨提示”籠絡(luò)住顧客。 開掛搶券，二手平臺倒賣 多地消費券使用說明明確規(guī)定“本券不可轉(zhuǎn)讓出售”，但除了通過商家“合作”變現(xiàn)消費券，一些“羊毛黨”還將消費券以票面價值5折到6折的價格轉(zhuǎn)賣給他人獲利。 新華視點在某二手交易平臺發(fā)現(xiàn)有大量轉(zhuǎn)手消費券的信息，涉及山東、廣東、安徽、江西、江蘇等多地。單張消費券面值少則20元，多則200多元。有的發(fā)布者打包多種面值消費券以半價轉(zhuǎn)賣，有的是單張半價出售。在一些貼吧網(wǎng)站也發(fā)現(xiàn)了買賣消費券的信息。在百度貼吧“新密吧”中，有人發(fā)布有關(guān)買賣消費券的帖子：“收消費券，剛收了個200元的，有的來。” 但是據(jù)每經(jīng)小編（微信號：nbdnews）5月14日下午一些二手交易平臺搜索，已經(jīng)很少能看見有人倒賣政府消費券。 據(jù)悉，昆明的消費券比較好賣，因為額度比較大，100元的旅游券和50元的餐飲券，不設(shè)最低消費門檻，折現(xiàn)方便，優(yōu)惠大約在5折到7折不等。 不過，大部分的城市消費券都是代金券的形式，比如佛山三水，“140減70”相當(dāng)于五折，珠海橫琴“200減80”相當(dāng)于6折，優(yōu)惠的幅度大，售價就比較高。 多位技術(shù)安全專家對新華視點表示，目前，“羊毛黨”利用一些技術(shù)手段可以實現(xiàn)囤券：有人寫程序、開外掛搶券；有人通過虛擬IP地址或虛擬定位，繞開消費券領(lǐng)取的地域限制，在全國范圍內(nèi)組團搶。“所以往往是‘羊毛黨’大量囤券，而普通市民一券難求?！?支付寶有關(guān)工作人員回應(yīng)第三方支付平臺是否存在技術(shù)漏洞時稱，目前支付寶實名認證和風(fēng)控能力可以確保用戶真實性，可防范篡改定位信息或批量注冊搶券。對商家違規(guī)和消費者偽造交易涉嫌違法的，將聯(lián)合執(zhí)法部門進行打擊。 人民政協(xié)報評論：“消費券”：發(fā)好更要用好 4月27日，人民政協(xié)報發(fā)表題為《“消費券”：發(fā)好更要用好》的文章，稱應(yīng)對“薅”消費券羊毛的行為進行必要的懲戒： 政府向消費者發(fā)放消費券，本質(zhì)上是通過“讓利于民”，讓市民百姓可以通過較為優(yōu)惠的價格買到自己所需要的商品，而商家也借機擴大了銷售，盤活消費市場，釋放市場潛力，在整體上拉動整個社會經(jīng)濟走上正軌。作為刺激消費和經(jīng)濟的一種方式，消費券確實直接而有效，但是要想讓其發(fā)揮自己應(yīng)該發(fā)揮的作用，則政府不但要管發(fā)放，還要管使用才行。 首先，要考慮領(lǐng)取的便利性。各地在發(fā)放的消費券的領(lǐng)取方式上并不統(tǒng)一，有的是和支付寶、微信等支付平臺合作，發(fā)放電子消費券，有的則是通過自己的一些平臺。但不管是什么渠道，一定要足夠便利，能夠盡可能讓更多人有參與領(lǐng)取的機會。 其次，使用規(guī)則要明確。國內(nèi)一些省市，在向居民發(fā)放消費券的時候，因為使用規(guī)則不明確，也走了一些彎路。比如有些領(lǐng)到消費券的消費者和商家“合謀”進行套現(xiàn)，消費券就無法起到應(yīng)有的作用，反而成了百姓薅政府的“羊毛”。所以，一定要提前明確消費券的使用規(guī)則，堵住使用漏洞，對于違反規(guī)則的消費者和商家，進行必要的懲戒。 據(jù)新華視點，山東社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國說，消費券被“羊毛黨”投機牟利，不僅破壞市場秩序，還會導(dǎo)致政策效果大打折扣，甚至給地方政府、企業(yè)和消費者造成經(jīng)濟損失。 中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認為，“對于惡意‘薅羊毛’現(xiàn)象必須堅決打擊。有關(guān)部門要加強監(jiān)管和懲處力度，相關(guān)平臺要不斷升級更有效的技術(shù)監(jiān)測和風(fēng)險防控手段?！?浙江靖霖（廣州）律師事務(wù)所副主任呂博雄說，“羊毛黨”虛假交易套取消費券可能構(gòu)成詐騙罪。商家如果專門通過幫市民套現(xiàn)來獲利，且數(shù)額較大的，同樣可能涉嫌詐騙犯罪。 一些地方已關(guān)注到該現(xiàn)象。4月30日，鄭州市商務(wù)局等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范使用社會消費券有關(guān)事項的通告》要求，嚴禁通過虛假交易進行消費券套現(xiàn)等違法行為；嚴禁通過社交軟件、網(wǎng)絡(luò)平臺等信息渠道，發(fā)布、傳播套現(xiàn)消費券等違法信息。據(jù)鄭州市商務(wù)局工作人員介紹，鄭州市已會同第三方平臺，通過大數(shù)據(jù)手段監(jiān)測異常交易，比如小店鋪使用大數(shù)額消費券等，將及時跟進并處置。 中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東說，應(yīng)利用技術(shù)手段完善消費券發(fā)行制度設(shè)計，如可使用區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)控交易過程，制定識別策略進行線上適時打標(biāo)和攔截，提供信用綁定，設(shè)置營銷活動和處罰流程。 此外，專家建議對套現(xiàn)行為實施處罰和取消合作單位資格，或不給予消費補貼資金。呂博雄認為，政府及其委托的支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強大數(shù)據(jù)分析，加強對非正常交易記錄的篩查，通過技術(shù)手段盡量避免以虛假交易套取消費券的行為。同時，應(yīng)當(dāng)加強對申領(lǐng)消費券的人員、實施消費券抵扣的商家的信用監(jiān)管，使鉆空子“薅羊毛”乃至違法犯罪的人付出相應(yīng)的信用成本。 每日經(jīng)濟新聞綜合新華視點、紹興日報、財經(jīng)網(wǎng)、人民政協(xié)報