每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 魏文藝    

全國“兩會(huì)”召開在即。5月18日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲悉，全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁、香江控股董事長翟美卿提交4份提案，包括關(guān)于經(jīng)濟(jì)下行期加大民企紓困力度的建議、關(guān)于爭取南沙自貿(mào)區(qū)鼓勵(lì)類企業(yè)適用15%稅率企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的建議、關(guān)于環(huán)保管控精細(xì)化的建議以及關(guān)于發(fā)揮中醫(yī)藥防治新冠肺炎疫情的建議。

翟美卿表示，自去年以來，我國民營企業(yè)特別其中的中小企業(yè)，出現(xiàn)流動(dòng)資金緊張、債券違約頻發(fā)、融資環(huán)境惡化、企業(yè)裁員甚至倒閉等現(xiàn)象。雖然去年年底政府出臺(tái)了不少舉措為民企減負(fù)，但民企集體性經(jīng)營困境仍未得到好轉(zhuǎn)。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行之下，民企大量破產(chǎn)可能進(jìn)一步動(dòng)搖民營企業(yè)家的信心，引發(fā)失業(yè)潮和社會(huì)動(dòng)蕩，并加劇經(jīng)濟(jì)失速的風(fēng)險(xiǎn)，做好民營企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作已成為當(dāng)務(wù)之急。

全國政協(xié)委員、香江集團(tuán)總裁、香江控股董事長翟美卿

因此，翟美卿建議：

第一、強(qiáng)化政策引導(dǎo)，提升民企信心。要加強(qiáng)政策形勢的研判和宣講，引導(dǎo)民營企業(yè)家充分認(rèn)識(shí)到黨中央對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視和大力支持是一貫的、堅(jiān)定的。各項(xiàng)涉企政策出臺(tái)后，要加強(qiáng)政策的宣傳和解讀，增強(qiáng)企業(yè)的政策知曉度和獲得感。開展政策落實(shí)情況第三方評估，協(xié)調(diào)處理政策執(zhí)行過程中碰到的困難和問題，清理阻礙政策順利執(zhí)行的各種因素，解決好政策落地“最后一公里”。

第二、做好房地產(chǎn)企業(yè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作。一方面指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)深刻理解把握中央促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)中央保持調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的決心，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)降杠桿、降負(fù)債、去庫存，嚴(yán)格控制債務(wù)水平。同時(shí)，適度調(diào)整房地產(chǎn)政策，適當(dāng)放松對房地產(chǎn)開發(fā)投資的融資限制，做好房企兼并重組的相關(guān)工作，避免中小房企大面積倒閉，引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和社會(huì)動(dòng)蕩。

第三、以此次疫情過后、幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)為契機(jī)，大力減稅降費(fèi)，切實(shí)降低民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是此次新冠肺炎疫情在全國的蔓延，導(dǎo)致企業(yè)大面積延期復(fù)工，以民營企業(yè)為主體的大量中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，在疫情當(dāng)中不僅無法正常經(jīng)營，還要繼續(xù)承擔(dān)繳稅、發(fā)放工資、繳納五險(xiǎn)一金等社會(huì)保障成本，承受壓力較重，有些已瀕臨破產(chǎn)的邊緣。政府應(yīng)對承受能力較弱的大量民營中小企業(yè)予以救助，減免疫期應(yīng)交增值稅金及附加，繼續(xù)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率，降低企業(yè)單位繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。

第四、建立企業(yè)家反映意見訴求的“綠色通道”機(jī)制，持續(xù)改善營商環(huán)境。積極構(gòu)建新型政商關(guān)系，完善政企聯(lián)系溝通機(jī)制，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神。科學(xué)理性推進(jìn)環(huán)保整治，政府部門在整治行動(dòng)中不能簡單地“一刀切”全部關(guān)停了事，要持續(xù)改善營商環(huán)境；建立企業(yè)家意見處理反饋機(jī)制、政府和企業(yè)家常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制等，了解民企在此次新冠肺炎疫情中遭受的損失和面臨的困難，制訂科學(xué)合理的措施，千方百計(jì)幫助企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)。

在《關(guān)于爭取南沙自貿(mào)區(qū)鼓勵(lì)類企業(yè)適用15%稅率企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的建議》的提案中，翟美卿則建議，在產(chǎn)業(yè)目錄有所側(cè)重和差別基礎(chǔ)上，爭取廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)同等適用15%稅率企業(yè)所得稅。其次，建議適時(shí)將自貿(mào)區(qū)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠推廣至粵港澳大灣區(qū)。

另外，關(guān)于環(huán)保管控精細(xì)化，翟美卿建議，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全面放緩特別是基礎(chǔ)制造業(yè)問題困難加劇的形勢下，地方政府在環(huán)保執(zhí)法時(shí)，應(yīng)避免“一刀切”突擊管控等簡單粗暴的方式，同時(shí)從國家層面出臺(tái)針對政策法規(guī)，確保環(huán)保、安監(jiān)、國土政策統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策，引導(dǎo)支持資源能源等基礎(chǔ)制造業(yè)盡快走出困境。

（鎂刻地產(chǎn)原創(chuàng)，喜歡請關(guān)注微信號(hào)meikedichan）

封面圖片來源：受訪者提供