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兩會(huì)上的西安“意志”?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-05-21 23:03:22

每經(jīng)記者 任鋼    每經(jīng)編輯 師安鵬

西安市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字并沒有讓人很意外。

今年一季度全市生產(chǎn)總值2095.65億元,同比下降4.1%。

原因不必贅述,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊已經(jīng)演變成世界性的難題。但當(dāng)國內(nèi)“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”成為主流后,當(dāng)下最該考慮的是2020的下半程如何破局。

圖片來源〡視覺中國

剛剛閉幕的西安“兩會(huì)”上,地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右被確定為今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一。

要知道去年西安經(jīng)濟(jì)增速也才7%,也就是說,今年的目標(biāo)不但沒打折,反而更高。

但從負(fù)4.1%到正7.5%又談何容易,剩下的半年多時(shí)間,西安要從哪破局? 

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西安“兩會(huì)”給出了答案——主抓十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

從交通路網(wǎng)建設(shè)到絲路科創(chuàng)中心,從促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興,涵蓋各行各業(yè),各大門類。

而如果分區(qū)域,今年西安要實(shí)現(xiàn)7.5%的增長,粉巷財(cái)經(jīng)(ID:nbdfxcj)認(rèn)為高新區(qū)是關(guān)鍵。

首先,十項(xiàng)重點(diǎn)工作中,“緊盯‘五強(qiáng)’目標(biāo)  加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市”被排在第二位,(第一位的“聚焦辦好‘十四運(yùn)’ 全面提升城市發(fā)展能級(jí)”并非常規(guī)動(dòng)作),而先進(jìn)制造業(yè)正是高新區(qū)的“主力隊(duì)員”,其中提到的華為、中興、鉑力特等龍頭企業(yè),也是高新區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)。

其次,今年一季度高新區(qū)實(shí)現(xiàn)地方總產(chǎn)值527.15億元,實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量占比達(dá)75%,同比增長6.2%,保持高開穩(wěn)走態(tài)勢(shì),扛住了疫情帶來的沖擊。

最重要的一點(diǎn)是,2019年高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值首次邁上2000億大關(guān),在全市占比也首次超過20%,今年一季度,這個(gè)比例達(dá)到了25%,高新區(qū)對(duì)西安經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越發(fā)凸顯。

圖片來源〡視覺中國

細(xì)數(shù)高新區(qū)發(fā)展歷程,也能佐證這種判斷。

高新1.0時(shí)代,高新管委會(huì)從火炬大廈一直開疆拓土到創(chuàng)業(yè)大廈,沿高新路、科技路以及后來的唐延路,一批高科技企業(yè)、中高端社區(qū)、高層寫字樓拔地而起,市場經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,科技前沿的動(dòng)態(tài),深刻改變著這片土地。

高新2.0時(shí)代,高新管委會(huì)遷址都市之門,圍繞錦業(yè)路為核心的國際高新開始成為西安新的城市封面。電子城、軟件園、超高層、制造業(yè)基地開始在全國乃至世界嶄露頭角,越來越多的世界五百強(qiáng)匯聚于此。

及至近幾年,高新區(qū)吹響三次創(chuàng)業(yè)的號(hào)角,進(jìn)入3.0時(shí)代,在新一輪西部大開發(fā)的背景下,一個(gè)更多融入金融、會(huì)展、科技創(chuàng)新,更加國際化、現(xiàn)代化、時(shí)尚化的高新區(qū)躍然紙上。

突飛猛進(jìn)的發(fā)展與改變,近三十年的高新速度,就是其在西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增長極、強(qiáng)引擎的體現(xiàn)。

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去年底,西安高新區(qū)2020 年工作動(dòng)員部署暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)上,西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記鐘洪江在報(bào)告中透露,2019年,西安高新區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行,預(yù)計(jì)GDP增長12%以上,將首次邁上2000 億元臺(tái)階,在全市占比也將首次超過 20%。

“雙2”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),意味著追深圳南山、趕成都高新、超杭州濱江、越自身發(fā)展的勢(shì)頭更勁。

高新區(qū)總結(jié)了多條經(jīng)驗(yàn)談目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),比如投資創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),去年奕斯偉硅產(chǎn)業(yè)基地、比亞迪新能源汽車擴(kuò)產(chǎn)等一批大項(xiàng)目建成投用,華為、華潤、騰訊等多個(gè)重大項(xiàng)目落地……

比如“硬科技”支撐,2019年,西安高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長20%,同比提高10個(gè)百分點(diǎn)以上,信息技術(shù)、智能制造、航空航天等硬科技產(chǎn)業(yè)增加值增長17%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長16%。

圖片來源〡西安高新官微

可有一個(gè)重要原因被忽略了,土地。

近30年的發(fā)展歷程,隨著產(chǎn)業(yè)的飽和,承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物理空間卻越來越小,即使有草堂科技產(chǎn)業(yè)基地以及長安通訊產(chǎn)業(yè)基地兩塊“飛地”,現(xiàn)有的土地空間仍難滿足高新區(qū)高速增長的需求。

“項(xiàng)目等地”成為常態(tài),這也是制約高新區(qū)發(fā)展的命門所在。

改變發(fā)生在2018年,高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)邁出實(shí)質(zhì)性一步,成功托管來自雁塔區(qū)、長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣的12個(gè)街鎮(zhèn),面積達(dá)到1079平方公里。

一方面,這次托管將之前處于飛地狀態(tài)的諸多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部串聯(lián),囊括進(jìn)高新區(qū)管轄范圍。

另一方面,托管區(qū)域給高新區(qū)“第三次創(chuàng)業(yè)”帶來了新的土地資源,之前受制于空間限制的招商引資項(xiàng)目快速落地,盤活存量資源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

也因此,理順空間資源的高新區(qū),在2019年能有大批項(xiàng)目落地,固投增長20%以上。

這也就基本確定了,高新區(qū)3.0將是西安乃至整個(gè)陜西未來經(jīng)濟(jì)增速最快的區(qū)域之一。

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事實(shí)也的確如此。

2018年6月高新區(qū)發(fā)布西安絲路國際金融中心核心區(qū)規(guī)劃,接著又成功托管雁塔等4區(qū)縣的12個(gè)街鎮(zhèn)后,在高新區(qū)南拓展區(qū)這片數(shù)百平方公里的土地上,動(dòng)輒數(shù)百甚至上千億的投資項(xiàng)目就不斷刺激著公眾神經(jīng)。

2018年12月,投資總額1436億元,涉及現(xiàn)代金融、智能制造、總部經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)療、文體教育、基礎(chǔ)配套等多個(gè)領(lǐng)域的20個(gè)項(xiàng)目簽約落戶。

2019年5月,“前海模式”落戶西安絲路國際金融中心核心區(qū)。7月,超大型現(xiàn)代化綜合醫(yī)院西安國際醫(yī)學(xué)中心正式投入使用。

今年一季度,絲路(西安)前海園、西安電子谷等多個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)……

西安的資本、人才、信息正加速向高新區(qū)3.0集中,這種集中又必然帶來區(qū)域?qū)Ω咂焚|(zhì)生活需求的提升。

在高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)的大藍(lán)圖之下,西安國際社區(qū)——一個(gè)集新型社區(qū)、生態(tài)環(huán)境、國際教育、國際健康醫(yī)療、休閑商業(yè)、科技商務(wù)交流、多元文化融合等核心功能于一體的綜合片區(qū),已經(jīng)先行一步,全面開啟建設(shè)。

▲ 春江天境項(xiàng)目實(shí)景圖

這幾乎已成為所有有國際化“野心”的城市標(biāo)配,上海、成都、重慶……的國際社區(qū)或已初具規(guī)模,或正在抓緊建設(shè)。

而西安的國際社區(qū)則是西北地區(qū)首個(gè)現(xiàn)代化綠色生態(tài)國際新區(qū),也肩負(fù)著高新區(qū)創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)和大西安都市圈首善區(qū)的國際化服務(wù)配套重要使命。

從植被蔥蘢的灃河水岸,到周秦漢唐的歷史遺存,從國際化的教育配套到商業(yè)設(shè)施搶先進(jìn)駐,高新3.0-西安國際社區(qū)已成為高新區(qū)乃至整個(gè)西安的熱門板塊。

這里依托萬億科創(chuàng)大走廊,共享中央創(chuàng)新區(qū)萬億商業(yè)配套,距高新區(qū)綜保區(qū)、三星存儲(chǔ)器項(xiàng)目不到3公里,緊鄰西安科學(xué)城,更可輻射灃東、灃西兩大板塊。

片區(qū)內(nèi),梁家灘國際學(xué)校、濕地公園、運(yùn)動(dòng)公園、奧特萊斯、濱水商業(yè)街、健康醫(yī)療中心等已經(jīng)建成投用或正在建設(shè)。

交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),商業(yè)設(shè)施完備,醫(yī)療教育資源豐富,使西安國際社區(qū)成為高凈值人群置業(yè)的新選擇。

眾多開發(fā)商提前搶地布局自不用說,還有如天地源與龍湖強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,打造高端洋房項(xiàng)目春江天境。

一場城市間的競爭正在悄然進(jìn)行,從營商環(huán)境到項(xiàng)目投資,從人才引進(jìn)到交通區(qū)位,甚至高端的城市配套都是競爭的因子。

希望西安的2020能再創(chuàng)新高!

 


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