每經(jīng)記者 冷輝    每經(jīng)編輯 廖丹    

5月22日，交易商協(xié)會(huì)發(fā)布首批受托管理人名單，農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、寧波銀行、華潤信托、建信信托、中航信托、匯達(dá)資產(chǎn)、金杜律所、大成律所9家機(jī)構(gòu)已按照《銀行間債券市場非金融企業(yè)債務(wù)融資工具受托管理人業(yè)務(wù)指引（試行）》完成業(yè)務(wù)籌備，能夠有效開展債務(wù)融資工具受托管理人業(yè)務(wù)，標(biāo)志著銀行間債券市場投資者保護(hù)機(jī)制建設(shè)再次取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

值得注意的是，首批受托管理人涵蓋了商業(yè)銀行、信托公司、律師事務(wù)所、金融資產(chǎn)管理公司等多種不同機(jī)構(gòu)類型。銀行間市場引入多元化專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任受托管理人，有利于發(fā)揮受托管理人在資產(chǎn)處置、法律服務(wù)方面的專業(yè)優(yōu)勢，解決當(dāng)前債務(wù)融資工具持有人集體行動(dòng)困難、與司法程序銜接不暢等問題，有助于推進(jìn)更便捷高效的市場化違約處置機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)投資者保護(hù)。

交易商協(xié)會(huì)還解答稱，受托管理人履職并非一定在債項(xiàng)違約或預(yù)期違約發(fā)生之后。具體履職方面，《受托管理人業(yè)務(wù)指引》第十條至第十七條分別明確了受托管理人在存續(xù)期內(nèi)應(yīng)履行管理擔(dān)保措施、參與持有人會(huì)議、受托管理信息披露等基礎(chǔ)職責(zé)，并在取得持有人授權(quán)后，應(yīng)履行代表持有人參與債務(wù)重組、申請財(cái)產(chǎn)保全、提起訴訟或仲裁和參與破產(chǎn)程序等與司法程序?qū)拥穆氊?zé)。

相關(guān)方還可以在受托協(xié)議中自愿約定其他受托管理職責(zé)，如擔(dān)任持有人會(huì)議召集人、代表持有人擬定議案等，這些職責(zé)的履行都不以債項(xiàng)發(fā)生違約或預(yù)期違約為前提，但應(yīng)注意受托協(xié)議的約定應(yīng)當(dāng)與發(fā)行文件的約定保持一致。

受托管理人可以擔(dān)任持有人會(huì)議的召集人，也可以在持有人會(huì)議上提出議案。根據(jù)《持有人會(huì)議規(guī)程》，發(fā)行文件可約定主承銷商以外的機(jī)構(gòu)擔(dān)任召集人。因此，發(fā)行人可以在受托協(xié)議中約定由受托管理人擔(dān)任持有人會(huì)議召集人。但應(yīng)注意的是，該約定須與發(fā)行文件的約定保持一致，避免同一期債項(xiàng)存在不同召集人的情況。

此外，受托管理人在未擔(dān)任持有人會(huì)議召集人的情況下，也有兩種方式可以提出持有人會(huì)議議案：一是對于與履行受托管理職責(zé)相關(guān)的持有人會(huì)議議案，受托管理人可以在議案擬定環(huán)節(jié)與召集人溝通，向召集人提出；二是可以在受托協(xié)議中自愿約定受托管理人可代表持有人提出持有人議案。

另外，《持有人會(huì)議規(guī)程》未要求受托管理人獲得持有人授權(quán)的事項(xiàng)必須作為持有人會(huì)議“特別議案”。市場主體可以在發(fā)行文件和受托協(xié)議中自行約定。將其約定為“特別議案”的，最低生效表決比例為90%；未約定為“特別議案”的，按照會(huì)議表決機(jī)制表決，最低生效表決比例為50%。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）