每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

40多年來(lái)最短的一份政府工作報(bào)告，卻有39次提到“就業(yè)”，達(dá)到歷年政府工作報(bào)告之最——在今年政府工作中，就業(yè)的分量不言而喻。

5月22日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中介紹預(yù)期目標(biāo)時(shí)，第一句話就是“今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”。

政府工作報(bào)告指出，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬(wàn)億元，同時(shí)發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債。這是特殊時(shí)期的特殊舉措。上述2萬(wàn)億元全部轉(zhuǎn)給地方，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。

直達(dá)地方的2萬(wàn)億元用來(lái)干什么？“主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體”——政府工作報(bào)告作出了明確的部署。

除此之外，政府工作報(bào)告中關(guān)于就業(yè)的具體要求俯拾皆是，“財(cái)政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)”，“ 發(fā)揮中心城市和城市群綜合帶動(dòng)作用，培育產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)”，“ 圍繞支持企業(yè)增訂單穩(wěn)崗位保就業(yè)”……

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在采訪中了解到，對(duì)于如何下好就業(yè)的棋，也成為代表、委員們熱議的焦點(diǎn)話題，很多代表、委員認(rèn)為，在抓好“放管服”、減稅降費(fèi)等政策落地、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，個(gè)體工商戶(hù)等群體的發(fā)展也事關(guān)穩(wěn)就業(yè)大局，需要加以扶持。

全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授賀強(qiáng)認(rèn)為，支付手續(xù)費(fèi)對(duì)小微商家形成不小的壓力，相關(guān)手續(xù)費(fèi)如能適當(dāng)減免，將對(duì)小微商家經(jīng)營(yíng)狀況改善有較大的幫助。

全國(guó)人大代表、天津市東麗區(qū)華明街道胡張莊村股份經(jīng)濟(jì)合作社黨支部書(shū)記、理事長(zhǎng)楊寶玲在接受媒體采訪時(shí)建議，應(yīng)在進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范城市管理的同時(shí)，因地制宜，釋放出“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的最大活力。

圖片來(lái)源：新華社

地?cái)偨?jīng)濟(jì)、馬路經(jīng)濟(jì)雖然對(duì)城市市容造成一定影響，但也發(fā)揮了如“毛細(xì)血管”一般的作用。以北京馬路邊的一個(gè)小型早餐攤點(diǎn)為例，一般是一家人經(jīng)營(yíng)一個(gè)攤點(diǎn)，每個(gè)月的收入能達(dá)到幾千甚至上萬(wàn)元，這樣差不多可以解決一家人的生計(jì)問(wèn)題。如果取消了這個(gè)攤點(diǎn)，一家人的生計(jì)可能就無(wú)從著落。

而對(duì)于攤點(diǎn)周?chē)木用駚?lái)說(shuō)，因?yàn)橛泻芏噙@樣的小攤點(diǎn)存在，也大大增加了生活的便利性。

在規(guī)范管理、有序引導(dǎo)之下，鼓勵(lì)適度發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)、馬路經(jīng)濟(jì)，不僅僅可以解決千萬(wàn)家庭的就業(yè)問(wèn)題，同樣也能通過(guò)這些便利化的服務(wù)拉動(dòng)消費(fèi)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

一位不愿署名的政府官員說(shuō)，這是典型的“小攤點(diǎn)、大民生”，從一個(gè)城市的地?cái)偨?jīng)濟(jì)、馬路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，就可以看得出來(lái)這個(gè)城市的營(yíng)商環(huán)境狀況。

解決就業(yè)問(wèn)題，僅靠各級(jí)政府的力量還不足夠，而是需要依靠社會(huì)的力量、市場(chǎng)的力量，去激發(fā)市場(chǎng)活力，這樣才能為穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)提供更多的支撐。

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