每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

5月22日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告，報(bào)告指出，受全球疫情沖擊，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻，國際貿(mào)易投資萎縮，大宗商品市場(chǎng)動(dòng)蕩。國內(nèi)消費(fèi)、投資、出口下滑，就業(yè)壓力顯著加大。

與此同時(shí)，政府工作報(bào)告指出，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

隨著國內(nèi)疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐步達(dá)到正常水平，下半年如何在守住“六保”底線的同時(shí)積極穩(wěn)外貿(mào)，培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)？

全球疫情持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟(jì)衰退，全球經(jīng)濟(jì)是否會(huì)迎來大蕭條？東盟反超歐盟成為我國第一大外貿(mào)伙伴的背后映射出哪些經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？疫情給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來了什么樣的影響？

針對(duì)上述一系列問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱“NBD”）記者專訪了中國國際貿(mào)易學(xué)會(huì)專家委員會(huì)首席專家、人大重陽高級(jí)研究員何偉文。

圖片來源：受訪者提供

下半年零售消費(fèi)將有力反彈

NBD：當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)出現(xiàn)回暖？下半年進(jìn)出口趨勢(shì)怎樣？

何偉文：根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，4月份經(jīng)濟(jì)比3月份明顯回暖。主要表現(xiàn)在生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口四方面同時(shí)回升。4月規(guī)模以上工業(yè)增加值轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)3.9%，而3月份同比下降1.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比降幅從3月的15.8%縮小到7.5%。1-4月固定資產(chǎn)投資增速也從1-3月的-16.1%縮小到-10.3%。4月出口同比逆勢(shì)增長(zhǎng)8.2%。但總體看，還沒有恢復(fù)到去年同期水平。

下半年進(jìn)出口總趨勢(shì)是繼續(xù)回升。但能否全年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，除了自己努力外，還要看世界疫情何時(shí)得到有效控制，世界經(jīng)濟(jì)衰退何時(shí)觸底。

NBD：有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，下半年，消費(fèi)、投資等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有望迎來報(bào)復(fù)性反彈，對(duì)此，您怎么看？

何偉文：政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了“六保”“六穩(wěn)”的方針。只要積極貫徹，且疫情有效控制得到保持，整個(gè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)逐月不斷回升。

下半年經(jīng)濟(jì)肯定明顯回升。是否報(bào)復(fù)性反彈，要具體分析。旅游可能會(huì)大幅反彈，但今年國慶黃金周旅游收入很難超過去年，因?yàn)槿ツ陣鴳c黃金周游客人數(shù)已經(jīng)達(dá)到飽和點(diǎn)。零售消費(fèi)也會(huì)有力反彈，但不可能把疫情期間耽誤的消費(fèi)完全補(bǔ)回來。例如餐飲、電影行業(yè)恢復(fù)正常后，并不會(huì)把過去少吃、少看的補(bǔ)回來，過去也就過去了。

因此，我認(rèn)為，下半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額可能超過去年同期，但全年可能低于2019年水平。國內(nèi)投資反彈也已經(jīng)開始，估計(jì)到三季度同比可能轉(zhuǎn)正。但全年增幅即便轉(zhuǎn)正，也是比較小的。

NBD：今年國內(nèi)GDP增速可能會(huì)維持在怎樣的水平？下半年需重點(diǎn)解決哪些問題？

何偉文：政府工作報(bào)告沒有提出2020年GDP增長(zhǎng)指標(biāo)，這是實(shí)事求是的。此前，有一種預(yù)測(cè)值得商榷。認(rèn)為一季度GDP負(fù)增長(zhǎng)6.8%，二季度追平去年同期，三、四季度同比增長(zhǎng)可達(dá)到10%以上，這樣全年仍可達(dá)到5%-6%。我認(rèn)為這種估計(jì)過于主觀，可能性也不大。

三、四季度如果國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)，同比增幅達(dá)到或略超過6%，就算是比較高的水平了，因?yàn)槟菚r(shí)的產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到一定限制。如果下半年同比增6%，全年增長(zhǎng)率仍有可能達(dá)不到3%。因?yàn)樯习肽陰缀跏橇阍鲩L(zhǎng)。由于一季度是負(fù)增長(zhǎng)6.8%，二季度不僅要恢復(fù)正增長(zhǎng)，而且增速不能低于6%。從4月份數(shù)據(jù)看，是比較困難的。

換言之，2020年更重要的是保就業(yè)，兜住民生底線，2020至2021兩年則是綜合保增長(zhǎng)，這樣更具可持續(xù)性。

東盟“逆襲”地位短期不會(huì)改變

NBD：我們注意到，今年1-4月，東盟反超歐盟成為我國第一大貿(mào)易伙伴，這種“逆襲”是短期的還是會(huì)延續(xù)下去？

何偉文：今年1-4月東盟超過歐盟的原因是英國脫歐。如果按去年口徑，歐盟加上英國，還是中國第一大貿(mào)易伙伴，東盟第二。但這個(gè)差距已經(jīng)很小。2019年前4個(gè)月，歐盟占我進(jìn)出口總額比重是15.7%，東盟占13.4%，相差2.3個(gè)百分點(diǎn)。今年前4個(gè)月，歐盟加英國占我國進(jìn)出口總額的15.2%（其中歐盟占13.6%），東盟占14.9%。只相差0.3個(gè)百分點(diǎn)。

為什么發(fā)生這么大的變化？原因在于，今年前4個(gè)月，我國同歐盟貿(mào)易同比下降，同英國貿(mào)易同比也是下降；但與東盟貿(mào)易卻逆勢(shì)增長(zhǎng)5.7%。2020年全年，我們預(yù)測(cè)，東盟在中國貿(mào)易額中所占比重不但會(huì)超過歐盟，而且可能超過歐盟與英國之和?；谶@樣的判斷，我認(rèn)為，東盟“逆襲”的地位短期內(nèi)可能不會(huì)改變。

NBD：您認(rèn)為，疫情給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來了怎樣的影響？

何偉文：疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的影響，至少到今年底才看得比較清楚。目前估計(jì)，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡將比較明顯。亞洲經(jīng)濟(jì)將好于歐美。如果按購買力評(píng)價(jià)計(jì)算，2020年亞洲將首次占全球50%以上，達(dá)到50.2%，超過世界其他地區(qū)之和。

2020至2022年，亞洲經(jīng)濟(jì)將明顯好于歐美。因此亞洲這一比重將進(jìn)一步上升。其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，特別是非洲和拉美，前景尚難估計(jì)。

此外，今年前4個(gè)月，亞洲（不包含中國）在我國全球貿(mào)易中的比重也超過了50%，達(dá)到51.6%；比兩年前即2018年1至4月提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。同期，歐洲比重提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)，北美下降4個(gè)百分點(diǎn)。

在我國的全球貿(mào)易版塊分布中，亞洲份量將繼續(xù)上升，歐洲基本穩(wěn)定，北美下降。如果不出現(xiàn)疫情重大暴發(fā)，非洲、拉美比重也會(huì)略有上升。大洋洲基本不變。

外貿(mào)企業(yè)要積極尋求國內(nèi)市場(chǎng)

NBD：IMF已經(jīng)下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。也有觀點(diǎn)認(rèn)為，受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)可能進(jìn)入蕭條。對(duì)此，您怎么看？

何偉文：2020年世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退。IMF4月初估計(jì)，2020年世界GDP將下降3%，是2009年金融危機(jī)后降幅的十倍。IMF總裁格奧爾基耶娃日前說，很快將進(jìn)一步下調(diào)。

我們預(yù)計(jì)，世界經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)V型反彈，即下半年迅速回升，更大的可能是U型，反彈要拖長(zhǎng)。主要原因是許多人失去工作，許多生產(chǎn)線停頓和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)茏瑁鲊?cái)政赤字急劇增加，這一切都使得經(jīng)濟(jì)無法迅速復(fù)原。

這次大衰退會(huì)否發(fā)展為大蕭條，要看下降到底后在低點(diǎn)停留多久，是否很難爬出來。并不是所有經(jīng)濟(jì)大滑坡都叫大蕭條。而是降到低點(diǎn)后，無法得到強(qiáng)勁回升的支撐，因而在低點(diǎn)徘徊較長(zhǎng)，例如一年、兩年，才稱為大蕭條。這需要觀察。

NBD：我們注意到，許多外貿(mào)企業(yè)表示，保訂單、保市場(chǎng)的壓力加大。您認(rèn)為，外貿(mào)企業(yè)如何“疫”中尋機(jī)？

何偉文：外貿(mào)企業(yè)需要具體產(chǎn)品、具體企業(yè)具體分析。從企業(yè)講，盡量采取靈活辦法保住老客戶，同時(shí)也要積極尋求國內(nèi)市場(chǎng)。積極發(fā)展跨境電子商務(wù)，積極利用自貿(mào)區(qū)的一切途徑和便利。

任何一次危機(jī)往往都帶來新的機(jī)會(huì)。我們不要浪費(fèi)危機(jī)帶來的任何機(jī)會(huì)。這次世界性衰退催生了人工智能、物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，外貿(mào)企業(yè)需要以前瞻性的敏感，睜大眼睛，觀察和跟蹤一切危機(jī)和一切苗頭、一切機(jī)會(huì)。在此過程中，積極和國內(nèi)外科技創(chuàng)新企業(yè)、投資基金等密切合作，不斷更新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和應(yīng)用，共同創(chuàng)造新市場(chǎng)。

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