全國(guó)政協(xié)委員、南開(kāi)大學(xué)金融學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)范小云認(rèn)為，當(dāng)前所提供的融資支持，一部分是靠政策號(hào)召、鼓勵(lì)或行政命令實(shí)現(xiàn)。在有關(guān)中小微企業(yè)融資的金融制度設(shè)計(jì)上，缺少使中小企業(yè)、政府、商業(yè)銀行達(dá)到利益相容的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和損失分擔(dān)機(jī)制，也就無(wú)法對(duì)商業(yè)銀行產(chǎn)生有效的行為激勵(lì)。如機(jī)制性問(wèn)題不解決，是無(wú)法保證這樣的金融支持具有可持續(xù)性的。從更高的層次看，中小企業(yè)存在所提供的社會(huì)穩(wěn)定公共正外部性，其實(shí)現(xiàn)成本應(yīng)該構(gòu)建起政府主導(dǎo)的補(bǔ)償機(jī)制由社會(huì)共擔(dān)。范小云建議，設(shè)立具有政策性金融機(jī)構(gòu)性質(zhì)的中小企業(yè)發(fā)展銀行，健全和完善中小微企業(yè)金融支持體系。