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如何穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤?商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山答每經(jīng)問:從財(cái)稅金融多方給予政策支持,擴(kuò)外資增量穩(wěn)存量

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-05-25 20:45:00

每經(jīng)記者 李彪  張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

525日,兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”再次開啟,邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受媒體采訪。

在“部長(zhǎng)通道”開啟期間,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山提問:“疫情發(fā)生后,全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,我國(guó)外貿(mào)外資形勢(shì)嚴(yán)峻。在這個(gè)背景下,中央強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。請(qǐng)問鐘部長(zhǎng),您是怎么看這個(gè)基本盤的,商務(wù)部有何考慮?”

每經(jīng)記者在“部長(zhǎng)通道”向商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山提問 每經(jīng)記者 韓陽(yáng) 攝

將提問的重點(diǎn)聚焦如何穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤事出有因?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在疫情發(fā)生后,曾歷時(shí)一個(gè)多月,對(duì)機(jī)電、服裝、紡織等多個(gè)在我國(guó)外貿(mào)出口中占有重要地位的行業(yè)展開深入調(diào)查。隨著國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施密集出臺(tái),4月出口數(shù)據(jù)逆勢(shì)增長(zhǎng),外貿(mào)行業(yè)復(fù)蘇究竟是春江水暖還是曇花一現(xiàn)?未來,我國(guó)在穩(wěn)住外貿(mào)、外資基本盤方面又有著怎樣的政策規(guī)劃?

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤事關(guān)重大。外貿(mào)外資是改革開放的重要內(nèi)容,也是改革開放的重大成果,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,事關(guān)我國(guó)改革開放,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。”

從財(cái)政稅收金融等方面給予支持

今年5月,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾刊發(fā)《中國(guó)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)的秘密 六個(gè)外貿(mào)人講述:為何外國(guó)客戶堅(jiān)持下單“中國(guó)制造”》。記者通過對(duì)6名不同行業(yè)外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人的深度采訪,真實(shí)呈現(xiàn)隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加快恢復(fù),企業(yè)海外訂單在經(jīng)歷疫情“嚴(yán)冬”后逐步回暖的情形。

河北任丘市精科模具制造有限公司的負(fù)責(zé)人杜小義對(duì)記者表示,進(jìn)入3月之后,國(guó)外基本上沒了訂單,但是他的工廠還在滿負(fù)荷運(yùn)行。

實(shí)際上,國(guó)家鼓勵(lì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷后,由于國(guó)內(nèi)訂單大量增加,原本為出口存的貨已經(jīng)賣完。杜小義稱,公司的產(chǎn)能國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完全能消化掉,甚至有的工廠工人三班倒,24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)趕訂單。

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山答每經(jīng)記者問 每經(jīng)記者 韓陽(yáng) 攝

鐘山在“部長(zhǎng)通道”上表示,現(xiàn)在我國(guó)各類外貿(mào)主體超過40萬家,包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)。面對(duì)疫情的沖擊,這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。這些困難,有一些企業(yè)通過自己的努力可以解決,有一些則需要政府的幫助。

“黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,從財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面,在政策上予以幫助、支持,降低了企業(yè)的壓力,也激發(fā)了企業(yè)的活力。我們認(rèn)為,只要外貿(mào)主體能夠穩(wěn)住,那么我國(guó)的外貿(mào)就一定能夠穩(wěn)住,能夠發(fā)展。”鐘山說。

記者注意到,在今年3月,商務(wù)部外貿(mào)司一級(jí)巡視員江帆在例行新聞發(fā)布會(huì)上曾明確表示,為了把疫情對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響降到最低,商務(wù)部會(huì)同各地方、各部門密集出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策,重點(diǎn)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則允許的財(cái)稅、金融、出口信保等手段,支持外貿(mào)企業(yè)保市場(chǎng)、保訂單,引導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。

據(jù)公開報(bào)道顯示,山東提高了對(duì)外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的支持比例,對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)在全省出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)項(xiàng)下,投保短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予全額支持。

而在江西省,一家全球消費(fèi)電子領(lǐng)域的龍頭企業(yè)僅用3天時(shí)間,就收到全程網(wǎng)上辦理的出口退稅2000多萬元。

媒體通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式對(duì)“部長(zhǎng)通道”上的部委負(fù)責(zé)人提問 每經(jīng)記者 韓陽(yáng) 攝

擴(kuò)大外資增量、穩(wěn)住存量

新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)以來,一些國(guó)家出于維護(hù)供應(yīng)鏈安全的考慮,提出將部分海外企業(yè)遷回本國(guó)。

對(duì)此,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)言人張業(yè)遂在回應(yīng)記者提問時(shí)表示,當(dāng)前我國(guó)并不存在大規(guī)模外資撤離的情況。中國(guó)利用外資的綜合優(yōu)勢(shì)沒有變,外國(guó)投資者持續(xù)看好中國(guó),在華長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的信心沒有變。 

518日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),針對(duì)穩(wěn)外資提出了一攬子舉措。

《意見》指出,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放,在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng),全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。

《意見》要求,健全外商投資國(guó)家安全審查、反壟斷審查、國(guó)家技術(shù)安全清單管理、不可靠實(shí)體清單等制度。健全促進(jìn)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系。全面實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),建立健全外資企業(yè)投訴工作機(jī)制,保護(hù)外資合法權(quán)益。

談及未來我國(guó)穩(wěn)外資的具體打算,鐘山對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,主要是做好兩件事。

一是要擴(kuò)大外資增量。這就需要我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,縮短負(fù)面清單,還需要我們搭建更高水平的對(duì)外開放平臺(tái),特別是要建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港,讓外國(guó)投資者愿意來中國(guó)投資。

二是穩(wěn)住外資存量。鐘山指出,主要是貫徹落實(shí)好外商投資法,營(yíng)造公平、公正、透明的營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)外商合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),讓外商放心、安心,愿意在中國(guó)投資,在中國(guó)發(fā)展。

“隨著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的改善,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)的擴(kuò)大,我們相信,聰明的外商一定不會(huì)放棄中國(guó)龐大的市場(chǎng)。”鐘山強(qiáng)調(diào)。 

 

封面圖片來源:每經(jīng)記者韓陽(yáng)攝

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5月25日,兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”再次開啟,邀請(qǐng)部分列席會(huì)議的國(guó)務(wù)院有關(guān)部委負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式接受媒體采訪。 在“部長(zhǎng)通道”開啟期間,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山提問:“疫情發(fā)生后,全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊,我國(guó)外貿(mào)外資形勢(shì)嚴(yán)峻。在這個(gè)背景下,中央強(qiáng)調(diào)要穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。請(qǐng)問鐘部長(zhǎng),您是怎么看這個(gè)基本盤的,商務(wù)部有何考慮?” 每經(jīng)記者在“部長(zhǎng)通道”向商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山提問每經(jīng)記者韓陽(yáng)攝 將提問的重點(diǎn)聚焦如何穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤事出有因。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在疫情發(fā)生后,曾歷時(shí)一個(gè)多月,對(duì)機(jī)電、服裝、紡織等多個(gè)在我國(guó)外貿(mào)出口中占有重要地位的行業(yè)展開深入調(diào)查。隨著國(guó)家穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資措施密集出臺(tái),4月出口數(shù)據(jù)逆勢(shì)增長(zhǎng),外貿(mào)行業(yè)復(fù)蘇究竟是春江水暖還是曇花一現(xiàn)?未來,我國(guó)在穩(wěn)住外貿(mào)、外資基本盤方面又有著怎樣的政策規(guī)劃? 商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問時(shí)表示,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤事關(guān)重大。外貿(mào)外資是改革開放的重要內(nèi)容,也是改革開放的重大成果,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)?!胺€(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,事關(guān)我國(guó)改革開放,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。” 從財(cái)政稅收金融等方面給予支持 今年5月,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》曾刊發(fā)《中國(guó)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)的秘密六個(gè)外貿(mào)人講述:為何外國(guó)客戶堅(jiān)持下單“中國(guó)制造”》。記者通過對(duì)6名不同行業(yè)外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人的深度采訪,真實(shí)呈現(xiàn)隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的加快恢復(fù),企業(yè)海外訂單在經(jīng)歷疫情“嚴(yán)冬”后逐步回暖的情形。 河北任丘市精科模具制造有限公司的負(fù)責(zé)人杜小義對(duì)記者表示,進(jìn)入3月之后,國(guó)外基本上沒了訂單,但是他的工廠還在滿負(fù)荷運(yùn)行。 實(shí)際上,國(guó)家鼓勵(lì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷后,由于國(guó)內(nèi)訂單大量增加,原本為出口存的貨已經(jīng)賣完。杜小義稱,公司的產(chǎn)能國(guó)內(nèi)市場(chǎng)完全能消化掉,甚至有的工廠工人三班倒,24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn)趕訂單。 商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山答每經(jīng)記者問每經(jīng)記者韓陽(yáng)攝 鐘山在“部長(zhǎng)通道”上表示,現(xiàn)在我國(guó)各類外貿(mào)主體超過40萬家,包括民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)。面對(duì)疫情的沖擊,這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。這些困難,有一些企業(yè)通過自己的努力可以解決,有一些則需要政府的幫助。 “黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,從財(cái)政稅收、金融保險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面,在政策上予以幫助、支持,降低了企業(yè)的壓力,也激發(fā)了企業(yè)的活力。我們認(rèn)為,只要外貿(mào)主體能夠穩(wěn)住,那么我國(guó)的外貿(mào)就一定能夠穩(wěn)住,能夠發(fā)展。”鐘山說。 記者注意到,在今年3月,商務(wù)部外貿(mào)司一級(jí)巡視員江帆在例行新聞發(fā)布會(huì)上曾明確表示,為了把疫情對(duì)外貿(mào)企業(yè)的影響降到最低,商務(wù)部會(huì)同各地方、各部門密集出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)政策,重點(diǎn)運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則允許的財(cái)稅、金融、出口信保等手段,支持外貿(mào)企業(yè)保市場(chǎng)、保訂單,引導(dǎo)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。 據(jù)公開報(bào)道顯示,山東提高了對(duì)外貿(mào)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的支持比例,對(duì)小微外貿(mào)企業(yè)在全省出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)項(xiàng)下,投保短期出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予全額支持。 而在江西省,一家全球消費(fèi)電子領(lǐng)域的龍頭企業(yè)僅用3天時(shí)間,就收到全程網(wǎng)上辦理的出口退稅2000多萬元。 媒體通過網(wǎng)絡(luò)視頻方式對(duì)“部長(zhǎng)通道”上的部委負(fù)責(zé)人提問每經(jīng)記者韓陽(yáng)攝 擴(kuò)大外資增量、穩(wěn)住存量 新冠肺炎疫情在全球暴發(fā)以來,一些國(guó)家出于維護(hù)供應(yīng)鏈安全的考慮,提出將部分海外企業(yè)遷回本國(guó)。 對(duì)此,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞發(fā)言人張業(yè)遂在回應(yīng)記者提問時(shí)表示,當(dāng)前我國(guó)并不存在大規(guī)模外資撤離的情況。中國(guó)利用外資的綜合優(yōu)勢(shì)沒有變,外國(guó)投資者持續(xù)看好中國(guó),在華長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展的信心沒有變。 5月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),針對(duì)穩(wěn)外資提出了一攬子舉措。 《意見》指出,推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放,在更多領(lǐng)域允許外資控股或獨(dú)資經(jīng)營(yíng),全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制。健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。 《意見》要求,健全外商投資國(guó)家安全審查、反壟斷審查、國(guó)家技術(shù)安全清單管理、不可靠實(shí)體清單等制度。健全促進(jìn)對(duì)外投資政策和服務(wù)體系。全面實(shí)施外商投資法及其實(shí)施條例,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),建立健全外資企業(yè)投訴工作機(jī)制,保護(hù)外資合法權(quán)益。 談及未來我國(guó)穩(wěn)外資的具體打算,鐘山對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,主要是做好兩件事。 一是要擴(kuò)大外資增量。這就需要我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,縮短負(fù)面清單,還需要我們搭建更高水平的對(duì)外開放平臺(tái),特別是要建設(shè)好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港,讓外國(guó)投資者愿意來中國(guó)投資。 二是穩(wěn)住外資存量。鐘山指出,主要是貫徹落實(shí)好外商投資法,營(yíng)造公平、公正、透明的營(yíng)商環(huán)境,保護(hù)外商合法權(quán)益,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),讓外商放心、安心,愿意在中國(guó)投資,在中國(guó)發(fā)展。 “隨著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的改善,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)的擴(kuò)大,我們相信,聰明的外商一定不會(huì)放棄中國(guó)龐大的市場(chǎng)?!辩娚綇?qiáng)調(diào)。
外貿(mào) 外資 商務(wù)部 鐘山 對(duì)外開放

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