每經記者 周程程    每經編輯 陳旭    

5月25日，十三屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書關于全國人民代表大會常務委員會工作的報告。

栗戰(zhàn)書表示，過去一年多，全國人大常委會依照法定職責圍繞重大改革發(fā)展任務推進監(jiān)督工作。

執(zhí)法檢查是全國人大常委會開展監(jiān)督工作的重要方式。2019年，全國人大常委會在水污染防治法執(zhí)法檢查中首次引入第三方評估。

十三屆全國人大三次會議舉行第二次全體會議 圖片來源：新華社

關注民生熱點 積極回應群眾關切

監(jiān)督權是憲法和法律賦予全國人大常委會的一項重要職權。

報告指出，過去一年多，全國人大常委會依法開展計劃和預算監(jiān)督工作。聽取審議國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況的報告，圍繞落實主要指標、重點任務和提高資金使用績效等提出意見建議300多條，助力打好三大攻堅戰(zhàn)和做好 “六穩(wěn)”工作。

此外，聽取審議2018年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告、審計查出問題整改情況的報告，督促有關部門嚴格執(zhí)行財經法律法規(guī)、深入整改問題。

全國人大常委會高度關注民生熱點、難點問題，積極回應群眾關切，用實際行動踐行以人民為中心的發(fā)展思想。

報告顯示，過去一年多，聽取審議國務院關于醫(yī)師隊伍管理、學前教育、社會救助、鄉(xiāng)村產業(yè)、農村集體產權制度改革、文化產業(yè)、外貿轉型、減稅降費、財政生態(tài)環(huán)保資金、環(huán)境保護等11個專項工作報告，推動解決涉及群眾切身利益的突出問題。開展了脫貧攻堅等7項專題調研。

執(zhí)行是司法領域關鍵一環(huán)。報告指出，加強司法工作監(jiān)督。跟蹤監(jiān)督人民法院解決“執(zhí)行難”工作，專門聽取審議常委會審議意見辦理情況的報告。聽取審議關于刑事審判、公益訴訟檢察工作情況的報告并進行專題詢問。

專題調研“十四五”規(guī)劃綱要編制

執(zhí)法檢查是全國人大常委會開展監(jiān)督工作的重要方式。報告顯示，過去一年多，全國人大常委會遵照法律規(guī)定開展執(zhí)法檢查。完善執(zhí)法檢查工作機制和方式方法，逐條對照法律規(guī)定進行檢查，推動有關方面嚴格落實法律制度和法定職責。

同時，檢查中小企業(yè)促進法、水污染防治法、高等教育法、就業(yè)促進法、可再生能源法、漁業(yè)法等6部法律的實施情況，結合審議中小企業(yè)促進法、水污染防治法執(zhí)法檢查報告開展2次專題詢問。

值得注意的是，在水污染防治法等4項執(zhí)法檢查中，引入第三方評估，提高檢查的科學性、客觀性、權威性。積極探索評價法律實施情況的新形式新辦法，開展對中小企業(yè)促進法、企業(yè)破產法、產品質量法的立法后評估，形成立法決策、制度設計、法律實施與效果反饋的閉環(huán)，提高立法和監(jiān)督工作質量。

對于今后一個階段的主要任務，栗戰(zhàn)書表示，將依法做好監(jiān)督工作。聚焦黨和國家重大工作部署，預安排了29個監(jiān)督項目。圍繞全面建成小康社會，做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，聽取審議16個工作報告。

此外，將檢查野生動物保護法等6部法律和有關決定的實施情況。圍繞土壤污染防治、審計查出突出問題整改情況開展專題詢問。圍繞“十四五”規(guī)劃綱要編制等開展5項專題調研。

封面圖片來源：新華社