每經(jīng)評論員 李蕾

今年以來遭遇疫情等因素挑戰(zhàn)的中小微企業(yè)，如今吃下了一顆“定心丸”。

繼此前多地出臺“應(yīng)對新型冠狀病毒支持中小微企業(yè)發(fā)展”方面的政策文件、為中小企業(yè)減負(fù)紓困后，今年的政府工作報告也針對減稅降費明確提出了幾點措施。這些舉措包括：繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元；前期出臺的減稅降費政策，包括免征中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險單位繳費，減免小規(guī)模納稅人增值稅等，執(zhí)行期限全部由6月底前延長到今年年底；小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納則一律延緩到明年。

根據(jù)上述措施，預(yù)計全年將為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。

眾所周知，中小微企業(yè)在這次疫情中普遍受到了巨大沖擊。一些企業(yè)今年一季度幾乎處于業(yè)務(wù)停擺狀態(tài)，現(xiàn)金流十分吃緊，部分公司已經(jīng)在生死邊緣徘徊。

根據(jù)清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的調(diào)查，從賬上現(xiàn)金余額來看，67.1%的企業(yè)可以維持2個月，85.01%的企業(yè)最多維持3個月，只有9.96%的企業(yè)能維持6個月以上。另一方面，全球疫情還在蔓延，同時還要做好防范國內(nèi)局部反彈的風(fēng)險，這些對整個市場的參與主體、社會經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管中小微企業(yè)來說都是未知的變數(shù)，令這些企業(yè)承壓。

從社會民生的角度來看，中小微企業(yè)不僅是市場主體的重要組成部分，還與民生和就業(yè)休戚相關(guān)。民營企業(yè)“貢獻(xiàn)了80%以上的城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)”已成為社會共識，而民營企業(yè)中絕大多數(shù)都是中小微企業(yè)，背后是數(shù)以億計的工作崗位和千千萬萬個家庭。企業(yè)有活力，就業(yè)才有保障，經(jīng)濟(jì)才有活力。

事實上，在此前召開的中央政治局會議上，中央首提“六保”，要求統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。此次政府工作報告更是將穩(wěn)就業(yè)保民生置于政府工作的優(yōu)先位置和優(yōu)先方向，明確以更大的力度來減輕中小微企業(yè)生存負(fù)擔(dān)，也體現(xiàn)了政府保市場主體、保就業(yè)、保民生的強烈決心。

今年在經(jīng)濟(jì)增長方面不設(shè)定具體目標(biāo)，但在基本民生保障方面卻設(shè)置了一系列硬指標(biāo)，例如城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率5.5%左右等。這些指標(biāo)背后都需要這個市場的主體——中小微企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，要保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。

從這些角度來看，2.5萬億元的新增減負(fù)總量對中小微企業(yè)來說無疑是一場及時雨，非常符合政府工作報告中“留得青山，贏得未來”的提法，也是給企業(yè)暖心提氣、增強信心，因此引發(fā)各方點贊。

除了減稅降費的總體目標(biāo)外，具體要如何推進(jìn)？政府工作報告也亮出了一系列舉措，例如前期出臺6月前到期的減稅降負(fù)政策延期，小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延續(xù)到明年；在降低成本方面，降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底，寬帶和專線平均資費降低15%，減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主見面或緩收房租，并予政策支持；還有企業(yè)貸款等方面的多項金融支持政策等等。這些舉措的實施可以切實幫助到企業(yè)降低相應(yīng)支出、節(jié)約成本，將現(xiàn)金流投入到真正急需的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，為它們贏得特殊情況下寶貴的發(fā)展機會。

公開數(shù)據(jù)顯示，2019年我國減稅降費達(dá)2.36萬億元，超過原定的近2萬億元規(guī)模，制造業(yè)和小微企業(yè)受益最多。而今年出臺的各項減稅降費政策則將進(jìn)一步為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、增加活力，在這個特殊時期顯得彌足珍貴，也將產(chǎn)生更加深遠(yuǎn)的積極影響，為完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。