每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

6月10日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民和國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了《第二次全國污染源普查公報(bào)》（以下簡稱公報(bào)）有關(guān)情況。

第二次全國污染源普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2017年12月31日，時(shí)期資料是2017年度。公報(bào)顯示，2017年底，全國各類污染源有358.32萬個(gè)（不含移動源），其中，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國總數(shù)的52.94%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，十年間，我國造紙、鋼鐵、水泥等高排放行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)了50%以上的增長，但這些行業(yè)的主要污染物排放總量反而出現(xiàn)了大幅度下降，環(huán)境治理成效凸顯。

五省污染源占全國53%

根據(jù)全國污染源普查條例的規(guī)定和國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查通知的要求，生態(tài)環(huán)境部、國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等15個(gè)單位和部門聯(lián)合于2017~2019年開展了第二次全國污染源普查工作。

公報(bào)顯示，2017年底，全國各類污染源數(shù)量是358.32萬個(gè)（不含移動源）。其中工業(yè)源247.74萬個(gè)，生活源63.95萬個(gè)，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場37.88萬個(gè)，集中式污染治理設(shè)施8.4萬個(gè)。

分地區(qū)來看，廣東、浙江、江蘇、山東、河北五省各類污染源數(shù)量占到全國總數(shù)的52.94%，全國污染源的數(shù)量，特別是工業(yè)污染源的數(shù)量基本上呈現(xiàn)由東向西逐步減少的分布態(tài)勢。

從行業(yè)來說，金屬制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)等五個(gè)行業(yè)占到全國工業(yè)污染源總數(shù)的44.14%。

從各類污染源的排放情況看，全國水污染物排放：化學(xué)需氧量2143.98萬噸，總氮304.14萬噸，氨氮96.34萬噸。

從排放量來說，長江、珠江、淮河流域因?yàn)榱饔蛎娣e大，涉及省份多，化學(xué)需氧量、總氮和氨氮等污染物的排放量較大。從排放強(qiáng)度來看，海河、遼河、淮河流域單位水資源的污染物排放強(qiáng)度大。

全國大氣污染物排放：氮氧化物1785.22萬噸，顆粒物1684.05萬噸，二氧化硫696.32萬噸。

趙英民表示，這次還對部分行業(yè)和部分領(lǐng)域的揮發(fā)性有機(jī)物排放量進(jìn)行了調(diào)查，顯示全國總量為1017.45萬噸。京津冀及周邊地區(qū)、長三角和汾渭平原是我國大氣污染源單位面積排放強(qiáng)度較大的地區(qū)，也是國家確定的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域。

我國治污能力明顯提升

趙英民說：“第一次污染源普查，標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2007年12月31日，這次的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2017年12月31日，整整相差了十年。過去十年，特別是黨的十八大以來，是我們國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量快速改善的十年。”

其中，主要污染物排放量大幅下降。與第一次全國污染源普查數(shù)據(jù)同口徑相比，2017年二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物等污染物排放量比2007年分別下降了72%、46%和34%。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能集中度提高。

和2007年相比，全國造紙、鋼鐵、水泥等行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量分別增加了61%、50%和71%，企業(yè)數(shù)量分別減少了24%、50%和37%，產(chǎn)量增加了，企業(yè)數(shù)量減少了，單個(gè)企業(yè)平均產(chǎn)量分別提高了113%、202%、170%。

這也為重點(diǎn)行業(yè)主要污染物排放量大幅下降奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。和2007年相比，還是上述行業(yè)，造紙行業(yè)化學(xué)需氧量減少了84%，鋼鐵行業(yè)二氧化硫減少了54%，水泥行業(yè)氮氧化物減少了23%。

對此，趙英民強(qiáng)調(diào)，過去十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量在提升，企業(yè)數(shù)量少了，但是產(chǎn)能集中度高了，在產(chǎn)品產(chǎn)量增加的同時(shí)，污染物排放量大幅度下降，也就是單位產(chǎn)品的排污量在大幅下降。

此外，我國污染治理能力明顯提升。工業(yè)企業(yè)廢水處理、脫硫、除塵等設(shè)施數(shù)量分別是2007年的2.4倍、3.3倍和5倍。

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，污染治理能力大幅提升，和十年前相比，城鎮(zhèn)污水處理廠的數(shù)量增加了5.4倍，處理能力增加了1.7倍，實(shí)際污水處理量增加2.1倍，城鎮(zhèn)生活污水化學(xué)需氧量去除率由2007年的28%提高到2017年的67%。同時(shí)，生活垃圾處置廠的數(shù)量十年間增加了86%。