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轉(zhuǎn)發(fā)周知!疫情防控常態(tài)化下復(fù)學(xué)復(fù)課工作20問:區(qū)域疫情未達(dá)到低風(fēng)險的不開學(xué)

每日經(jīng)濟新聞 2020-06-13 12:48:28

每經(jīng)編輯 步靜

教育部官網(wǎng)6月12日發(fā)布《疫情防控常態(tài)化下復(fù)學(xué)復(fù)課工作20問》:區(qū)域疫情未達(dá)到低風(fēng)險的不開學(xué)、學(xué)校疫情防控條件不具備不開學(xué);未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校、校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門。

全文如下:

一、疫情防控常態(tài)化條件下,進(jìn)一步做好學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課和疫情防控的總體要求是什么?

教育系統(tǒng)要按照“確保一方凈土、確保師生安全”的總目標(biāo),建立與疫情防控常態(tài)化相適應(yīng)的保障機制,最大程度確保師生健康安全,有序推動大中小學(xué)全學(xué)段全面復(fù)學(xué)復(fù)課,最大限度復(fù)課,最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)防控。一是突出“四嚴(yán)”,積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)學(xué)校復(fù)學(xué)復(fù)課。嚴(yán)格復(fù)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、把握復(fù)課進(jìn)度,嚴(yán)格把好校門、確保復(fù)學(xué)有序,嚴(yán)格活動管控、確保校園安全,嚴(yán)格落實責(zé)任、確保萬無一失。二是突出“四重”,做好對重點地區(qū)、重點人群的檢測工作,抓住重點節(jié)點、重點事,精準(zhǔn)施策、強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。三是突出“四防”,落實“防輸入、防反彈、防突發(fā)、防松懈”,壓實責(zé)任、織好“防護網(wǎng)”,筑牢“安全墻”。四是突出“四預(yù)”,建立健全“預(yù)判、預(yù)警、預(yù)防、預(yù)演”機制。

二、目前發(fā)布了哪些防控標(biāo)準(zhǔn)和手冊?

教育部已印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校、幼兒園3個新冠肺炎疫情防控指南以及《教育系統(tǒng)應(yīng)對學(xué)校突發(fā)新冠肺炎疫情處置預(yù)案》,國家衛(wèi)生健康委、教育部印發(fā)大專院校、中小學(xué)校、托幼機構(gòu)3個新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案。這些指南和方案的核心要求和標(biāo)準(zhǔn)概括起來是“53421”。

“5”是“五個一律”,即未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)學(xué)生一律不準(zhǔn)返校、校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)校門、師生進(jìn)入校門一律核驗身份和檢測體溫、對發(fā)燒咳嗽者一律實行醫(yī)學(xué)隔離觀察、不服從管理者一律嚴(yán)肅處理。

“3”是開學(xué)“三不”標(biāo)準(zhǔn),即區(qū)域疫情未達(dá)到低風(fēng)險的不開學(xué)、學(xué)校疫情防控條件不具備不開學(xué)、師生管理不到位和校園公共衛(wèi)生安全未有效落實不開學(xué)。

“4”是“四錯”開學(xué)原則,即錯區(qū)域、錯層次、錯時、錯峰開學(xué)返校原則。

“2”是“兩個咨詢”,即復(fù)學(xué)復(fù)課要咨詢疾控專家意見、咨詢疫情聯(lián)防聯(lián)控機制專家指導(dǎo)組意見。

“1”是堅持“屬地原則”。復(fù)學(xué)復(fù)課具體安排由當(dāng)?shù)亟逃块T按照地方黨委和政府統(tǒng)一部署確定。

各地要壓實責(zé)任,明確地方教育部門領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)校書記校長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和班主任、教師的責(zé)任和工作要求,指導(dǎo)各地各校按照防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案落細(xì)落實各項常態(tài)化防控舉措,精確劃分重點人群,分類做好精準(zhǔn)防控。

三、在疫情防控常態(tài)化形勢下如何做好學(xué)校管理?

除按照疫情防控指南、技術(shù)方案和應(yīng)急處置預(yù)案精準(zhǔn)做好各項防控工作、加強應(yīng)急演練外,還要重視以下幾個環(huán)節(jié):一是要關(guān)注所在區(qū)域疫情信息,主動與家長、社區(qū)及疾控中心等專業(yè)機構(gòu)建立信息通報渠道,及早識別區(qū)域疫情變化,為調(diào)整防控策略提供依據(jù)。各類學(xué)校特別是中小學(xué)、幼兒園,要堅持每日“晨午晚檢”、“日報告”、“零報告”制度,了解學(xué)生健康狀況,家庭成員發(fā)病情況等。二是要有效切斷傳播途徑,加強規(guī)范消毒、教室通風(fēng)換氣,減少人員聚集,做好個人防護,養(yǎng)成勤洗手、講衛(wèi)生等個人衛(wèi)生習(xí)慣,保持安全社交距離,出現(xiàn)咳嗽等感冒癥狀及時戴口罩,師生隨身備用口罩。三是養(yǎng)成健康的生活方式,包括合理的膳食、適度鍛煉、保證睡眠,增強體質(zhì),提高免疫力。

四、各地各校首批學(xué)生復(fù)學(xué)兩周后是否可以全面復(fù)學(xué)?

按照教育部、國家衛(wèi)生健康委“最大限度返校,最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)防控”的總體要求,在符合屬地疫情防控要求、各校制定精細(xì)化防控方案、實行“一校一策”情況下,應(yīng)該加快全面復(fù)學(xué),恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。但是,如學(xué)校是多校區(qū)辦學(xué),校區(qū)人口密度大、學(xué)生流動性強、疫情防控條件不達(dá)標(biāo)的,不建議學(xué)校復(fù)學(xué)。

五、全面復(fù)學(xué)后是否需要嚴(yán)格執(zhí)行教室、食堂、宿舍人員間隔相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求?

全面復(fù)學(xué)后要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。低風(fēng)險地區(qū)的學(xué)校師生可不戴口罩,但在教室、食堂等人員相對密集場所要落實保持一定的社交距離等要求。

六、全面復(fù)學(xué)后學(xué)校是否要嚴(yán)格做到相對閉環(huán)管理?

復(fù)學(xué)前后要嚴(yán)格地執(zhí)行封閉管理;中小學(xué)、幼兒園復(fù)學(xué)后需適當(dāng)提高防控要求,需落實閉環(huán)管理;大學(xué)復(fù)學(xué)后因畢業(yè)班學(xué)生要外出應(yīng)聘求職,做到單獨閉環(huán)管理,并加大癥狀、體溫檢測力度,利用大數(shù)據(jù)追蹤旅行史,設(shè)置專門的觀察隔離區(qū),發(fā)現(xiàn)異常要及時按程序處置。

七、全面復(fù)學(xué)后是否需要對每個師生做核酸檢測?

不建議對低風(fēng)險地區(qū)師生進(jìn)行核酸檢測普查。加強癥狀監(jiān)測,早期識別、早診斷、及時隔離。對確診為新冠肺炎學(xué)生,經(jīng)治療康復(fù)并符合出院標(biāo)準(zhǔn),出院后建議繼續(xù)進(jìn)行14天的隔離管理和健康狀況監(jiān)測,學(xué)校要對其加強心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。對于來自高、中風(fēng)險地區(qū)的師生,或者是體溫異常的師生要采取核酸檢測。

八、全面復(fù)學(xué)后教室、食堂、圖書館、實驗室、宿舍等重點場所是否仍需要戴口罩?

具備開學(xué)條件的學(xué)校,在校園內(nèi)中小學(xué)校學(xué)生和授課老師無需戴口罩,幼兒園幼兒不建議戴口罩,在大學(xué)校園人群密集、通風(fēng)不能保證的地方仍然鼓勵大家戴口罩。除了在教室上課外,鼓勵學(xué)生盡量去閱覽室、圖書館或者人少的地方學(xué)習(xí)。食堂用餐,需要堅持實行分餐分座,減少不必要聚餐,如有必要的聚餐,一定要堅持使用公筷公勺。在宿舍休息時,可以采取通風(fēng)、拉簾子等防護措施,睡覺時無需戴口罩。

九、如何結(jié)合常態(tài)化疫情防控工作,上好復(fù)學(xué)后“開學(xué)第一課”?

各地各??山Y(jié)合工作實際,面向?qū)W生上好愛國主義教育課、思想政治理論課和公共衛(wèi)生知識普及課;面向教師做好衛(wèi)生防疫、疫情防控、應(yīng)急心理輔導(dǎo)等工作培訓(xùn);面向家長加強法律法規(guī)宣傳和家庭教育指導(dǎo),配合學(xué)校共同做好學(xué)生返校工作。營造校園疫情防控良好氛圍,提高師生、家長傳染病預(yù)防意識和防護能力。

十、全面復(fù)學(xué)后,體育課該怎么上?

教育部組織專家制定印發(fā)了《關(guān)于在常態(tài)化疫情防控下做好學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見》,對統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和體育教育教學(xué)活動、優(yōu)化體育課程內(nèi)容和教學(xué)方式方法、切實落實每天鍛煉1小時要求、創(chuàng)新形式加強學(xué)校健康教育教學(xué)、適當(dāng)調(diào)整各類體育考試工作方案、家校協(xié)同營造良好體育學(xué)習(xí)環(huán)境等提出了要求。各地各校要按照意見要求,認(rèn)真貫徹落實。

十一、學(xué)校全面復(fù)學(xué)后中央空調(diào)、公共浴室能否使用?

復(fù)學(xué)后國內(nèi)部分地區(qū)如若在夏季不開空調(diào),可能會導(dǎo)致其他疾病的發(fā)生。因此,低風(fēng)險地區(qū)嚴(yán)格按照《夏季空調(diào)運行管理與使用指引(修訂版)》(聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)〔2020〕174號)要求運行管理,學(xué)校中央空調(diào)可以使用。在人員密集的場所使用空調(diào)系統(tǒng)時,空調(diào)每運行2至3小時須通風(fēng)換氣約20至30分鐘。公共浴室要加強通風(fēng),定時清潔消毒,延時長、分時段、限人數(shù)使用并減少學(xué)生公共浴室淋浴時間,加強工作人員個人防護。

十二、高校復(fù)學(xué)后畢業(yè)班學(xué)生外出面試、簽約等如何管理?

畢業(yè)生就業(yè)工作是“六穩(wěn)”之首,做好畢業(yè)生求職就業(yè)工作十分重要。要通過線上線下、校內(nèi)校外相結(jié)合的方式進(jìn)行。畢業(yè)班學(xué)生外出求職要做好個人防護,盡量做到“兩點一線”,不進(jìn)入疫情高、中風(fēng)險地區(qū)。在符合疫情防控要求的情況下,支持用人單位采用網(wǎng)絡(luò)招聘或者進(jìn)校開展招聘,招聘過程中要避免人員聚集,在校內(nèi)開闊場所、多批次、小范圍開展面試工作,面試過程中做好考官和學(xué)生個人防護,緩解學(xué)生就業(yè)壓力。

十三、如何加強學(xué)校醫(yī)務(wù)室管理防止交叉感染?

要著力加強學(xué)校醫(yī)務(wù)室管理,可參照醫(yī)院的防感染措施來執(zhí)行,規(guī)范工作流程,強化防控措施,防止交叉感染和醫(yī)源性感染。各地教育、衛(wèi)生健康部門要積極會同財政、人力資源社會保障等部門研究加強學(xué)校醫(yī)務(wù)室設(shè)置、校醫(yī)配備等問題。

十四、如何加強對學(xué)校管理人員、醫(yī)護人員的防疫培訓(xùn)?

各地各校要積極配合衛(wèi)生健康部門,強化對學(xué)校管理人員、醫(yī)護人員的防疫知識和技能培訓(xùn),切實提高防控意識和能力?,F(xiàn)階段可以線上培訓(xùn)為主,突出應(yīng)急演練,適時邀請專家現(xiàn)場指導(dǎo)。

十五、如何建立健全醫(yī)校聯(lián)防聯(lián)控機制?

要建立學(xué)校與醫(yī)院、疾控等醫(yī)療機構(gòu)點對點的“綠色通道”,具體責(zé)任到人。完善應(yīng)急預(yù)案,開展必要的演練,及時按應(yīng)急預(yù)案處置新冠肺炎確診、無癥狀感染者、疑似以及核酸檢測為陽性的師生,及時治療非新冠肺炎引起發(fā)熱的師生。

十六、如何保障學(xué)校防疫物資、場所儲備充足?

各地各校要做好口罩、隔離服、消毒液、洗手液等物資儲備,開學(xué)前至少準(zhǔn)備可供兩周使用的口罩等防控物資,并建立供應(yīng)渠道,保障持續(xù)供應(yīng)。必要時,可在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下,通過聯(lián)防聯(lián)控機制協(xié)調(diào)解決。加大對條件相對薄弱學(xué)校改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和防疫物資配備支持力度。

十七、如何加強高校實驗室等場所管理?

一是在學(xué)生返校前,對所有實驗場所開展一次全面安全檢查,重點檢查?;钒踩⑻胤N設(shè)備安全、電氣消防安全、廢棄物安全、實驗動物安全,以及應(yīng)急處置器材設(shè)施檢查維護等。二是對所屬實驗場所開展全面的衛(wèi)生清潔和環(huán)境消毒工作。三是開展實驗安全及疫情防控安全教育。四是制定并落實實驗場所開放及運行方案。五是對實驗室所有的儀器設(shè)備進(jìn)行清查盤點,做好儀器設(shè)備使用登記。六是確定實驗室管理人員及其職責(zé),從嚴(yán)落實管控措施與安全管理。七是做好實驗室個人防護用品和消毒劑等配備。

十八、如何做好疫情防控常態(tài)下的高校后勤工作?

一是落實聯(lián)防聯(lián)控機制的要求,并建立落實機制。二是結(jié)合本校情況,制定預(yù)案,并組織師生培訓(xùn)和演練。三是嚴(yán)格校園公共場所管理,強化公共場所通風(fēng)消毒。四是統(tǒng)籌利用校醫(yī)院、校內(nèi)賓館,按照防疫要求提前準(zhǔn)備臨時隔離觀察場所,儲備足量防疫必備品,做好吃、住、用等服務(wù)保障工作。五是強化食堂食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行加工、售賣、儲存食品安全操作規(guī)范。六是摸清開學(xué)后校園工作必需品供應(yīng)底數(shù),采取有效措施確保準(zhǔn)備充足、供應(yīng)有序、價格穩(wěn)定。七是加大后勤疫情防控工作宣傳引導(dǎo)力度,規(guī)范信息報送發(fā)布機制。

十九、如何做好學(xué)生的心理疏導(dǎo)?

疫情的發(fā)生對學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、心理都產(chǎn)生了影響,要關(guān)注每個學(xué)生的情況,全面掌握心理健康狀況,做好心理疏導(dǎo)和心理干預(yù),讓他們保持積極向上的態(tài)度。一是學(xué)校要營造包容團結(jié)互助的校園氛圍,抓住學(xué)生返校、畢業(yè)離校等節(jié)點積極組織開展“共抗疫情愛國力行”等系列主題教育活動,做好學(xué)生思想教育。二是要充分發(fā)揮學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任、心理咨詢室的作用,加強對學(xué)生心理狀況的排查,進(jìn)一步健全學(xué)生心理健康狀況監(jiān)測報告制度。三是依托心理教師并借助教育部華中師范大學(xué)心理援助熱線平臺以及1630余所高校心理支持熱線或網(wǎng)絡(luò)平臺資源,為學(xué)生提供及時、專業(yè)的心理咨詢服務(wù),對學(xué)生心理問題做到早干預(yù)、早疏導(dǎo)。

二十、如何做好學(xué)校夏季傳染病的防治?

夏季可能會有其他傳染病的發(fā)生,因此在學(xué)校的管控過程中,要將食堂的衛(wèi)生安全問題提上重要日程,對食堂餐飲服務(wù)人員的健康防護要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。同時,可向?qū)W生提供一些調(diào)整體內(nèi)內(nèi)環(huán)境的預(yù)防方,對于易感體質(zhì)、易感人群采取一些預(yù)防措施,盡量避免其受到夏季傳染病的病原微生物感染。

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