每經評論員 黃辛旭

日前，國家發(fā)改委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2020年版)》。上述兩項管理措施中提出，在制造業(yè)領域，放開商用車制造外資股比限制。兩項管理措施均將于2020年7月23日起施行。

對此，有業(yè)內人士擔憂，商用車制造外資股比放開之后，可能會出現(xiàn)部分合資商用車企業(yè)股比爭奪以及外資商用車獨資企業(yè)進場的情況。

事實上，從商用車整體發(fā)展的角度來看，股比放開屬于利好消息。從其他領域的發(fā)展經驗來看，只有充分競爭才有助于行業(yè)的良性發(fā)展，堅持優(yōu)勝劣汰才能使得市場健康持續(xù)發(fā)展。外資商用車企業(yè)進入國內市場，可以給我國商用車市場帶來更多活力，進而推動商用車行業(yè)在產品設計、售后服務、金融服務等方面有更好的發(fā)展。

不過，對自主品牌而言，商用車制造外資股比放開既是機會更是挑戰(zhàn)。一直以來，在國內商用車細分市場中，自主品牌憑借性價比優(yōu)勢擁有一定的競爭力。反觀合資商用車企和外資商用車企，由于受成本和國內消費者購買力制約，其在中國市場一直難以“大展拳腳”。

對于合資商用車企業(yè)以及外資商用車企業(yè)而言，股比放開將會帶來很好的發(fā)展契機，可以助其進一步深化改革。如，一些原有的合資模式可能并不適應國內市場需求，企業(yè)可以利用這個契機進行適度股權結構調整以盤活資產。如果能夠做好成本控制，采用“價格換市場”策略，進而占領中高端市場，國內自主商用車品牌或將面臨巨大挑戰(zhàn)。

但值得注意的是，自主商用車品牌并非“不堪一擊”。經過多年的發(fā)展和積累，自主商用車品牌已經精準把握住了國內市場需求，并在高端市場占據(jù)一席之地。正是基于此，對國內自主商用車品牌而言，股比放開可以倒逼其提升競爭力和研發(fā)水平，不斷修煉內功，進而提升國際市場競爭力。

市場是殘酷的，即便是國外先進的商用車企業(yè)，進入中國市場后，如果不能適應中國市場的發(fā)展需求和節(jié)奏，也會面臨被淘汰的命運。

事實上，放開商用車制造外資股比限制此前就已明確。早在2018年6月15日發(fā)布的《國務院關于積極有效利用外資推動經濟高質量發(fā)展若干措施的通知》就提出，取消或放寬汽車、船舶、飛機等制造業(yè)領域外資準入限制。隨即，當月國家發(fā)改委、商務部聯(lián)合發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》明確，2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制;2020年取消商用車外資股比限制;2022年取消乘用車外資股比限制及合資企業(yè)不超過兩家的限制。

由此可見，股比放開是大勢所趨，企業(yè)不能永遠活在“玻璃溫室”里。眼下，考慮股比的意義并不大，最重要的是把企業(yè)做好。外資企業(yè)并不可怕，只要自身具備核心技術，把握好市場發(fā)展趨勢，自主車企就能獨立行走，“與狼共舞”，搶占市場份額。小至個人大至企業(yè)，單打獨斗、閉門造車都非上策，只有開放合作、包容發(fā)展，才能以高水平推動我國商用車行業(yè)高質量發(fā)展。