每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

6月30日，中央全面深化改革委員會召開第十四次會議，會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020~2022年）》。

會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應(yīng)對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔(dān)，在應(yīng)急保供、醫(yī)療支援、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等方面發(fā)揮了重要作用。

今后3年是國企改革關(guān)鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持和完善基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。

國企改革三年行動方案獲通過，將進一步激發(fā)國企發(fā)展活力。圖為黑龍江省寧安市一家塑料制品公司工人在車間作業(yè) 數(shù)據(jù)來源：財政部 新華社圖 楊靖制圖

強調(diào)國有企業(yè)功能地位

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，從去年底開始，“國企改革三年行動方案”相關(guān)內(nèi)容頻頻進入人們視野，成為國企改革領(lǐng)域最受關(guān)注的關(guān)鍵詞之一。

進入2020年，國企改革三年行動方案制定實施不斷加速：今年1月15日，國務(wù)院國資委秘書長彭華崗表示，按照國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，國資委正在會同有關(guān)部門抓緊制定《國企改革三年行動方案》。

今年6月11日，《國務(wù)院關(guān)于落實重點工作部門分工的意見》發(fā)布。其中指出，實施國企改革三年行動，由國務(wù)院國資委牽頭，10月底前出臺相關(guān)政策。

中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析，在此次應(yīng)對新冠肺炎疫情的過程中，國有企業(yè)發(fā)揮的作用非常明顯。從有關(guān)表述來看，《國企改革三年行動方案》進一步強調(diào)了國有企業(yè)的功能、地位和重要作用。

增強國有經(jīng)濟“五個力”

《國企改革三年行動方案》將在哪些方面發(fā)力？

李錦對記者指出，“抓重點、補短板、強弱項”將是該方案發(fā)力的關(guān)鍵方向。而改革的目的，是要在增強國有經(jīng)濟的“五個力”（競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力）上取得突破。

李錦指出，當(dāng)前，國內(nèi)經(jīng)濟處于爬坡過坎階段。國有經(jīng)濟受疫情較大沖擊的階段已告一段落，央企、國企未來在“六保”中有望發(fā)揮頂梁柱、壓艙石的作用。應(yīng)對現(xiàn)實背景，國家將更為重視在重點領(lǐng)域?qū)で笸黄?。預(yù)計《行動方案》將聚焦重點難點問題，要求集中力量攻堅克難，甚至在時間表上提出具體要求。

具體來看，在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、加快建立健全市場化經(jīng)營機制、積極穩(wěn)妥分層分類深化混合所有制改革、優(yōu)化國有資本布局、進一步完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制、大力推進“雙百行動”“區(qū)域性綜合改革試驗”“科改示范行動”等專項工程、進一步加強黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)等方面，《國企改革三年行動方案》將會有明確安排和部署。