每經(jīng)記者 趙雯琪    每經(jīng)編輯 王麗娜    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

在網(wǎng)約車、順風車一步步改變大眾出行習慣的同時，安全問題卻猶如一把達摩克利斯之劍懸在每個人心頭。

7月2日，中國交通運輸協(xié)會發(fā)布了《網(wǎng)絡預約出租汽車平臺公司安全運營自律規(guī)范》團體標準（以下簡稱“網(wǎng)約車安全標準”）和《私人小客車合乘信息服務平臺公司安全運行技術規(guī)范》團體標準（以下簡稱“順風車安全標準”），這也是我國發(fā)布的首部網(wǎng)約車、順風車安全團體標準。

中國交通運輸協(xié)會副會長兼共享出行分會長李華表示，安全是網(wǎng)約車、順風車最基本的服務。這兩項標準填補了網(wǎng)約車、順風車安全標準的空白，將大力推進網(wǎng)約車、順風車平臺企業(yè)全面加強安全工作，使網(wǎng)約車、順風車平臺企業(yè)實施安全管理有據(jù)可依、規(guī)范實施，全面提升共享出行行業(yè)安全工作水平。

值得一提的是，作為安全標準起草單位代表之一，滴滴首席出行安全官侯景雷在發(fā)布會上對外透露，滴滴將在安全上持續(xù)投入，2020年將投入30億元建設安全。

回望過去幾年，安全問題時刻為共享出行賽道狂奔的企業(yè)敲響警鐘，也成為網(wǎng)約車、順風車平臺關注的最重要命題。而此次安全標準的發(fā)布，對于整個行業(yè)無疑具有里程碑式的意義。

針對不同出行場景提出安全要求

《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，作為網(wǎng)約車、順風車行業(yè)的首部安全團體標準，上述兩項安全標準均涉及到了行程分享、110報警、緊急聯(lián)系人、行程錄音、號碼保護等基礎性安全功能要求，全面做好司乘出行過程中的安全保障。

同時，為確保安全事件的快速響應與合理處置，標準規(guī)定應在接到安全投訴后24小時內(nèi)處理且5日內(nèi)處理完畢；應設立線上調(diào)證機制，確保7×24小時對接警方調(diào)證工作組等安全要求。此外，面對網(wǎng)約車、順風車兩類不同的出行場景，兩部標準也分別提出了相應的個性化安全要求。

其中，網(wǎng)約車安全標準還強調(diào)了安全帶提醒、司乘黑名單、醉酒場景報備與叫醒等多樣化安全功能要求，規(guī)定了基于人臉識別的人車一致性審查、基于駕駛行為監(jiān)測的風險評估管控、基于深度學習算法的智能安全派單等新型安全運營策略。

而在順風車安全標準中，則突出了順風車不同于網(wǎng)約車的民事互助行為屬性，提出基于順路出行的產(chǎn)品特點應限制接單次數(shù)，基于合乘信息撮合的服務特點要求司乘雙方均需實名認證、不展示自定義頭像、司乘雙方相互核驗信息等。

法律專家、中國政法大學傳播中心副主任朱巍在發(fā)布會上表示，上述兩項標準涵蓋了現(xiàn)有法律規(guī)定、網(wǎng)民協(xié)議、技術標準、行業(yè)行規(guī)和市場發(fā)展等多項指標，形成了全面立體的安全標準，這種標準不單是對消費者安全的標準，還是對平臺自身安全、經(jīng)濟社會安全和市場秩序安全的全面系統(tǒng)化。

朱巍進一步指出，這種安全標準一經(jīng)出臺，必將極大促進我國以網(wǎng)約車為代表的共享經(jīng)濟發(fā)展出新的安全觀，通過行業(yè)自律的方式極大減少惡性事件和糾紛的出現(xiàn)，極大保護好乘客人身和財產(chǎn)安全，從而更好地為城市安全出行服務。

據(jù)了解，兩部標準的詳細內(nèi)容可于7月3日起在中國交通運輸協(xié)會官網(wǎng)公開查詢。

共享出行安全規(guī)范走出關鍵一步

雖然已經(jīng)過去兩年有余，但發(fā)生在2018年的網(wǎng)約車安全事件依然是出行行業(yè)乃至全社會的心頭痛。監(jiān)管部門、出行平臺對于網(wǎng)約車、順風車安全規(guī)則和標準的探索也成為過去兩年整個行業(yè)的主旋律。

2018年9月7日，滴滴出行CEO程維在內(nèi)部信中提出“All in安全”的口號，掀起了一場全行業(yè)的安全自省自查活動。去年8月，滴滴在企業(yè)標準信息公共服務平臺上公開發(fā)布了網(wǎng)約車行業(yè)首部企業(yè)安全標準，并做到了96項條款100%全面落地執(zhí)行。今年3月，滴滴也聯(lián)合了中國城市公共交通協(xié)會發(fā)布《網(wǎng)絡預約出租汽車平臺公司疫情防控服務規(guī)范》團體標準，推動網(wǎng)約車疫情防控工作更具標準性和規(guī)范性。

侯景雷在安全標準發(fā)布會上表示，滴滴將在安全上持續(xù)投入，2020年將投入30億元建設安全，同時透露，到2020年底，滴滴智能安全車載設備安裝量將達到100萬臺。而在2019年7月2日，侯景雷曾對外首度透露2019年滴滴預計網(wǎng)約車安全投入將超過20億元。

除此之外，哈羅、高德以及美團等公司試水順風車、網(wǎng)約車業(yè)務時，也將安全放至重要地位。

在城市交通專家、原交通運輸部科學研究院城市交通研究中心主任江玉林看來，我國共享出行行業(yè)在高速擴張過程中暴露出不少問題，網(wǎng)約車、順風車行業(yè)安全管理內(nèi)容多、技術難度大，安全隱患是困擾政府和企業(yè)的共同難題。過去平臺公司建立各自的安全運營要求，但缺乏統(tǒng)一可操作性強的安全運營標準。

“今天發(fā)布的兩項團體標準，出臺非常及時，針對性和可操作性非常強，內(nèi)容也非常好，可以說是政府加強安全監(jiān)管的重要補充，反映了政府、企業(yè)、司機、乘客各方需要，這將大力推進網(wǎng)約車、順風車平臺企業(yè)全面加強安全工作。”他表示。

網(wǎng)約車團體標準主要起草人滴滴出行劉文超表示，這個行業(yè)還是個新業(yè)態(tài)，迫切需要科學合理的管理規(guī)范予以引導，才能更好地發(fā)展，此次團隊標準的出臺，將對提升網(wǎng)約車行業(yè)安全水平有更全面的指導意義。

在業(yè)內(nèi)看來，對于監(jiān)管部門、平臺和用戶來說，要完全實現(xiàn)網(wǎng)約車、順風車的安全管理依然任重道遠，而首個安全團體標準的出臺無疑走出了關鍵的一步。