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28位“70后副省長”,有何特質(zhì)?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-07-08 19:42:02

31個省級政府中已有28名“70后”副職。其中,今年以來獲提拔任命的達(dá)18人,超過前兩年總和。

每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美

最近,連續(xù)兩則人事變動,再次引發(fā)外界對“70后”高官的廣泛關(guān)注。

7月2日,福建省第十三屆人大常委會第二十次會議在福州召開。會議表決通過有關(guān)人事事項(xiàng),其中一項(xiàng)是,決定任命崔永輝為福建省人民政府副省長。

7月3日,陜西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議在西安閉幕。會議經(jīng)審議表決,決定任命程福波為陜西省人民政府副省長。

官方簡歷顯示,崔永輝生于1970年11月,此前為湖北荊州市市長;程福波1970年9月出生,履新前為中國商飛副總經(jīng)理。

至此,31個省級政府中已有28名“70后”副職。其中,今年以來獲提拔任命的達(dá)18人,超過前兩年總和。

同時(shí),福建、陜西、西藏分別有兩名“70后”副省長/副主席,今年4月履新西藏自治區(qū)政府副主席的任維,出生于1976年5月,是目前最年輕的省部級官員。

需要說明的是,上海、天津、山東、貴州已現(xiàn)“70后”常委,全國僅湖北、云南、新疆三個省份暫無“70后”省級領(lǐng)導(dǎo)。

省級政府70后副職一覽表

(副省長/副市長/副主席)

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5位“市長”升遷

從荊州市市長到福建省副省長,崔永輝首次跨省任職,躋身副部級。

官方履歷顯示,尚未滿50歲的崔永輝是湖北恩施人,法學(xué)學(xué)士,中國注冊會計(jì)師。

1991年7月參加工作,早期曾在高校任職,2000年11月起任湖北十堰市茅箭區(qū)副區(qū)長,此后他的仕途一直在湖北省內(nèi),歷任丹江口市市長、湖北省審計(jì)廳副廳長、黃岡市副市長、荊州政法委書記等職,2017年5月起擔(dān)任荊州市市長,直至此番履新。

今年2月26日,崔永輝曾現(xiàn)身湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會,介紹荊州疫情防控相關(guān)工作——

排查甄別,荊州一共摸排了175萬戶545萬人,對排查出的武漢返鄉(xiāng)人員、發(fā)熱病人、密切接觸者實(shí)行了分類施策、規(guī)范管理;

阻斷傳播,1月22日啟動應(yīng)急響應(yīng)以來,相繼關(guān)閉車站,管控公路通道、高速公路出入口,暫停營運(yùn)車輛,取消聚集活動,守牢道口,管住小區(qū),最大限度減少人員流動;

救治患者,定點(diǎn)醫(yī)院由最初的9家增加到最高時(shí)的44家,隔離病房由506間增加到3278間,使確診病例、疑似病例都能夠得到及時(shí)救治。

會上,他不忘表達(dá)感謝,對前來支援的醫(yī)護(hù)人員,以及配合防疫工作的荊州市民。

“感謝廣大荊州市民。一個多月以來,大家克服困難,積極參與,對抗擊疫情工作給予了充分的理解、支持和參與,是我們打好這場阻擊戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。”

值得注意的是,崔永輝不僅成為福建第二名“70后”副省長,亦是第五位由“市長”升至“副省長/副主席”的“70后”官員。


城市進(jìn)化論據(jù)公開資料整理(特別說明:周紅波目前仍擔(dān)任南寧市市長

事實(shí)上,由地級市市長直升副省長,此前并不多見。半年內(nèi)5位“70后”市長獲提拔,備受各方矚目。這也被視為本輪省部級官員人事調(diào)整中的一大看點(diǎn)。

從時(shí)間看,上述5名“70后”官員均在今年獲得提拔。從履歷看,他們均歷經(jīng)多個崗位鍛煉,基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富。稍有不同的是,李毅、阿東、崔永輝為跨省履新,周紅波、普布頓珠為省內(nèi)晉升。

以阿東為例, 1997年7月從北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系人文地理專業(yè)博士畢業(yè)后,進(jìn)入國家海洋局工作,直至2016年8月空降海南,擔(dān)任三沙市委副書記(正廳級),一年內(nèi)歷經(jīng)多次崗位調(diào)整,2017年7月出任三沙市市長,并于2018年2月調(diào)至三亞任市長。

不久后的全國“兩會”上,阿東表示,為了讓三亞成為受到全球游客歡迎的目的地,最重要的是保護(hù)好碧海藍(lán)天,還需要升級旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。“為了讓海水更藍(lán),沙灘更美,三亞絕不當(dāng)房地產(chǎn)‘加工廠’。”他說。

吉林省政府網(wǎng)站顯示,阿東目前的分工為“協(xié)助省長分管負(fù)責(zé)民政、體育、地方志編纂、殘疾人事業(yè)、長白山保護(hù)開發(fā)等方面工作”。

和阿東不同,桂林人周紅波是一名“土生土長”的廣西干部,一直在省內(nèi)任職。

官方資料顯示,周紅波系農(nóng)業(yè)推廣碩士,高級農(nóng)藝師。1992年從南京農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)后,即進(jìn)入廣西植保總站工作10年。2002年調(diào)入廣西農(nóng)業(yè)廳,2006年9月起出任南寧市副市長,歷任南寧市委常委、秘書長,南寧市委副書記兼賓陽縣委書記等職,并于2011年10月起正式擔(dān)任南寧市市長,至今已近9年。

值得注意的是,履新廣西壯族自治區(qū)副主席的周紅波,目前仍擔(dān)任南寧市市長;同時(shí),南寧市委書記王小東系自治區(qū)黨委常委,從全國來看,南寧這樣的“配置”并不多見。

14人來自地方

中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍早前在接受媒體采訪時(shí)表示,“擁有地方工作經(jīng)驗(yàn)是非常重要的”,在地方工作可以體現(xiàn)和提升干部的能力。

在地方工作能積累很多解決現(xiàn)實(shí)問題的經(jīng)驗(yàn),這些能力和素質(zhì)往往不是在書本上能夠?qū)W到的。同時(shí),擁有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部更能理解老百姓所思所想,在制定政策和執(zhí)行時(shí)會更加貼近老百姓、基層社會的現(xiàn)實(shí)需要。

整體來看,28名“70后副省長”中,有半數(shù)具備地方工作經(jīng)驗(yàn)。除前述“市長”外,還有4人履新前為地方黨委“一把手”。

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1971年6月出生的章曦,浙江紹興人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,高級經(jīng)濟(jì)師。從上海社科院畢業(yè)后,一直在上海工作,曾在上海張江集成電路產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)有限公司、上海建筑材料(集團(tuán))總公司、上海國盛集團(tuán)有限公司等企業(yè)任職,2014年6月起任徐匯區(qū)委常委、副區(qū)長,兩年后調(diào)至嘉定,歷任區(qū)長、區(qū)委書記。

任職期間,嘉定推出“打造具有全球影響力的汽車產(chǎn)業(yè)集群”等40項(xiàng)專項(xiàng)行動,明確依托汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快新能源汽車重點(diǎn)項(xiàng)目落地和推廣運(yùn)用,到2020年初步形成以國際汽車城為載體的世界級品牌園區(qū),新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭達(dá)400億元。

根據(jù)分工,安徽省副省長章曦“負(fù)責(zé)商務(wù)、外事、數(shù)據(jù)資源管理方面工作,協(xié)助負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康、金融方面工作”。

重慶人賴蛟出生于1972年4月,曾任兩江新區(qū)管委會副主任、渝北區(qū)區(qū)長、重慶市商業(yè)委員會主任等職,自2016年9月起擔(dān)任重慶市忠縣縣委書記。履新寧夏,是其首次跨省任職。

在忠縣期間,賴蛟力推“電競小鎮(zhèn)”建設(shè)。有媒體曾形容,2017年以前,網(wǎng)絡(luò)搜索“電競+忠縣”幾乎沒有任何顯示結(jié)果。如果不建電競小鎮(zhèn),這座三峽庫區(qū)核心區(qū)唯一一座未被完全淹沒的城市,知名度遠(yuǎn)不像今天這么高。

賴蛟曾表示,“電競小鎮(zhèn)項(xiàng)目是忠縣區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的一個符號。14個億的投入,帶動36億的社會資本進(jìn)入,不是簡單的50個億,我們要把它變成一個聚寶盆。”

就在此次人事調(diào)整“官宣”前不久,3月23日,賴蛟主持召開忠縣電競展示中心、體驗(yàn)中心和孵化中心規(guī)劃設(shè)計(jì)方案專題研究會。

他強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門要主動作為,用專業(yè)精神精心做好電競展示中心、體驗(yàn)中心和孵化中心規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),大力引進(jìn)電競企業(yè),全面規(guī)劃布局電競產(chǎn)業(yè)在忠縣落地,推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

調(diào)任寧夏后,賴蛟負(fù)責(zé)自治區(qū)商務(wù)、文化旅游、外事、市場管理等方面工作。

作為28名“70后副省長”中任職時(shí)間最長的一位,江蘇省副省長費(fèi)高云從未離開過家鄉(xiāng),仕途上一站為2017年2月起出任常州市委書記,彼時(shí),其未滿46歲。

當(dāng)時(shí),時(shí)任江蘇省委組織部常務(wù)副部長胡金波曾在干部大會上對其評價(jià)道:

費(fèi)高云同志年富力強(qiáng),勤勉敬業(yè),政治素質(zhì)好,大局意識強(qiáng),熟悉經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、基層工作,抓項(xiàng)目有思路有辦法,善操作會落實(shí),組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)……

值得注意的是,除費(fèi)高云(江蘇)、周紅波(廣西)、王衛(wèi)東(天津)、普布頓珠(西藏)4人為省內(nèi)晉升外,其余10人均為跨省調(diào)動,且除阿東外,均為首次。

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國企“輸出”最年輕省部級

年輕化、專業(yè)化、知識化,“70后副省長”身上具有鮮明的特質(zhì)。

比如,上一輪引發(fā)輿論熱議的“金融副省長”中,就有6名“70后”,其中,黃志強(qiáng)擁有工商管理碩士學(xué)位,是注冊會計(jì)師、注冊金融分析師;葛海蛟為管理學(xué)博士;郭寧寧、李云澤、張立林是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;年齡最小的李波是哲學(xué)博士、職業(yè)法律博士。

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值得一提的是,1971年3月出生的原中國銀行副行長劉強(qiáng),2018年9月空降山東出任副省長,今年5月已“入常”,任山東省委常委、秘書長。

從分工看,這些走出金融系統(tǒng)、首次擔(dān)任省級政府要職的“70后”們,仍以金融業(yè)務(wù)為主,肩負(fù)地方金融發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重任。

值得注意的是,來自大型國企的“70后”們,也開始由企轉(zhuǎn)政,被形容為“商而優(yōu)則仕”。在目前的28位“70后副省長”中,有6人來自國企。

其中,原國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理?xiàng)顣x柏到任地方最早,2018年11月28日被任命為廣西壯族自治區(qū)副主席;今年4月24日,楊晉柏轉(zhuǎn)崗北京,任副市長。

說明:(1)楊晉柏長期在電力系統(tǒng)工作,2018年11月調(diào)任廣西前,為國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理,列入由企轉(zhuǎn)政序列;(2)黃志強(qiáng)在出任中信集團(tuán)副總經(jīng)理前,曾在中國銀行工作20余年,同時(shí)列入“金融副省長”。

官方資料顯示,楊晉柏1973年4月出生,湖北江陵人,1987年進(jìn)入西安交通大學(xué)少年班學(xué)習(xí)。1994年7月碩士畢業(yè)后,楊晉柏一直在電力系統(tǒng)工作,曾任中國南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)公司總經(jīng)理,中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司戰(zhàn)略策劃部主任、副總經(jīng)理,國家電網(wǎng)有限公司副總經(jīng)理等職,直至空降廣西。

值得注意的是,截至今年3月,楊晉柏一直保持著“最年輕省部級官員”的紀(jì)錄。直至4月8日,時(shí)任大唐集團(tuán)副總經(jīng)理任維履新西藏,刷新“年輕值”。

官方資料顯示,任維是陜西岐山人,1976年5月出生,2003年7月從清華大學(xué)熱能動力專業(yè)博士畢業(yè)后,進(jìn)入中國國電集團(tuán)工作,并自2016年6月起擔(dān)任集團(tuán)下屬西藏分公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理等職,2018年8月任大唐集團(tuán)副總經(jīng)理。

從上述6位“70后副省長”的履歷來看,除了金融、能源系統(tǒng),航空領(lǐng)域也開始進(jìn)行“輸出”。

剛剛履新陜西省副省長的程福波,畢業(yè)于南京航空航天大學(xué),長期在“成飛”工作,曾任中國航空工業(yè)集團(tuán)公司成都飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、董事長等職,2018年1月出任中國商飛公司副總經(jīng)理。

公開報(bào)道顯示,2018年4月11日,中國商飛公司與陜西省在上海簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,共同推進(jìn)我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陜西省委常委、常務(wù)副省長梁桂與中國商飛公司副總經(jīng)理程福波分別代表雙方在戰(zhàn)略合作框架協(xié)議上簽字。

截至目前,盡管尚未有關(guān)于程福波分工、活動的消息,外界已對其推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)以期待——作為我國航空工業(yè)大省,陜西科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)聚集度高,這位資深航空人將如何施展“武功”,引人關(guān)注。

相比2018年~2019年“金融副省長”密集調(diào)整,是否還有更多具備專業(yè)知識背景的年輕干部將加速涌現(xiàn)?“70后副省長”,會成為另一種標(biāo)配嗎?

封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

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