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中國普惠金融研究院院長貝多廣:普惠金融是對現(xiàn)有金融體系的再造,要引入“鯰魚”激活市場

每日經(jīng)濟新聞 2020-07-18 20:35:50

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 易啟江    

7月16日,國家統(tǒng)計局公布今年上半年國民經(jīng)濟運行情況。二季度GDP同比增長3.2%,意味著這一指標(biāo)在一季度短暫滑入負增長區(qū)間后迅速轉(zhuǎn)正。

盡管受到新冠肺炎疫情影響,但隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序恢復(fù),我國外貿(mào)、消費、投資等各項指標(biāo)在經(jīng)歷下滑后迅速回升。從金融領(lǐng)域來看,如何進一步激發(fā)國內(nèi)市場潛在的消費能力?如何緩解工薪階層消費能力欠缺與生產(chǎn)過剩之間的矛盾?

7月17日,每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合中國人民大學(xué)重陽金融研究院推出“深度認識中國”系列直播。中國普惠金融研究院理事會聯(lián)席主席兼院長貝多廣認為,宏觀經(jīng)濟的再平衡,如果能夠通過創(chuàng)業(yè),通過消費領(lǐng)域的金融服務(wù),使宏觀經(jīng)濟的失衡有所緩解,這是解決當(dāng)前經(jīng)濟矛盾的一個重要思路。

中國普惠金融研究院院長貝多廣 圖片來源:人大重陽金融研究院

激發(fā)工薪階層消費潛力

根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),今年上半年,社會消費品零售總額172256億元,同比下降11.4%。分季度來看,二季度社會消費品零售總額降幅比一季度收窄15.1個百分點。由此說明,國內(nèi)消費能力在逐步恢復(fù)。

圖片來源:國家統(tǒng)計局

貝多廣認為,中國很早就已經(jīng)擺脫了短缺經(jīng)濟,已經(jīng)進入了產(chǎn)品過剩的時代,中國的產(chǎn)品過剩并不代表中國人已經(jīng)消費過剩,而是有相當(dāng)一部分人因為消費能力缺乏,買不起產(chǎn)品,買不起服務(wù),所以大量的產(chǎn)品在國內(nèi)沒法銷售。中國通過出口國外來解決宏觀經(jīng)濟的平衡,但是,如果能夠通過信貸金融手段,把三四億人口規(guī)模的工薪階層消費潛力激發(fā)出來的話,對于宏觀經(jīng)濟的平衡和整個國民經(jīng)濟的良性循環(huán)將起到很大的作用。

貝多廣表示,在中國有穩(wěn)定收入的工薪階層人口規(guī)模大約有3-4億人,但相當(dāng)一部分人并沒有獲得信用卡,也就是和消費信貸的概念是無緣的。

貝多廣進一步表示,他本人在深圳調(diào)研的時候發(fā)現(xiàn),有一些金融公司正在嘗試,專門給沒有信用卡,甚至是沒有資格獲得信用卡的人群提供消費信貸。“這帶給我的沖擊是非常大的,因為既然銀行不愿意給這些人發(fā)放信用卡,說明這類人群是存在或大或小的信貸風(fēng)險,但這些公司經(jīng)過貸前、貸中、貸后整個流程的了解以后發(fā)現(xiàn),這類人群的信貸需求和消費需求仍然很大,同時他們也愿意通過消費信貸來提升他們的消費能力。”

“我本人從事的是高端金融,相比之下,并不是說高端金融不好,但我覺得在當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境下,普惠金融社會價值是更高的,是這個社會更需要的。”貝多廣說。

與此同時,貝多廣認為,普惠金融的范疇不僅僅是消費信貸,而是涵蓋整個金融領(lǐng)域,從信貸到保險、到理財?shù)确椒矫婷?,包括資本市場、創(chuàng)業(yè)板、新三板等。“在這個社會當(dāng)中,一個人從就業(yè)者變成創(chuàng)業(yè)者,我認為是社會的一次進步,普惠金融的存在就是鼓勵這類人去創(chuàng)業(yè)投資,并為他們提供多維度的金融服務(wù)。”

普惠金融無需“另起爐灶”

貝多廣表示,一些國內(nèi)外的專家認為,當(dāng)前已經(jīng)存在的銀行沒有做普惠金融的基因,也不可能再讓他們來做,所以,必須是“另起爐灶”,建立新的機構(gòu)。

“我覺得在中國的環(huán)境下,在中國特定的金融架構(gòu)下,我們所主張的是要建立一個包容性的金融服務(wù)體系。”貝多廣指出,這個體系不是完全“另起爐灶”,實際上在中國的金融背景下,我們也要充分去發(fā)揮現(xiàn)有銀行潛在的普惠金融服務(wù)功能。

貝多廣介紹,過去,普惠金融確實是由小貸公司、網(wǎng)絡(luò)公司、金融科技公司在從事,甚至在國外很多都是公益性的信貸機構(gòu)在做,逐步發(fā)展成規(guī)模性的商業(yè)機構(gòu)。所以,發(fā)展普惠性金融最終需要形成一個包容性的金融服務(wù)體系。“我認為,這個體系要非常包容,既有國家發(fā)牌的專業(yè)機構(gòu),也要有一些是地方層面發(fā)牌,甚至是民間發(fā)起的公益機構(gòu)。”

與此同時,貝多廣指出,推進普惠金融的發(fā)展需要有一些“指路牌”,不能走偏。第一塊指路牌是政府引導(dǎo),市場主導(dǎo),我們管它叫做中國推進普惠金融發(fā)展的基本原則。第二塊指路牌是客戶保護和客戶的賦能。“普惠金融機構(gòu)在給他們提供服務(wù)的同時,需要考慮去保護他們,給他們賦能。”

除了收入水平不高的工薪階層以外,發(fā)展普惠金融第二個層面的意義,是助力中小微企業(yè)。貝多廣表示,中小微企業(yè)的整個生命周期中,大部分都處于高風(fēng)險階段。商業(yè)銀行貸款的風(fēng)控等級很高,讓商業(yè)銀行與你一起同甘共苦,坦率地說,對它而言是巨大的挑戰(zhàn),也是不現(xiàn)實的。

中小微企業(yè)如何尋找到同甘共苦、共擔(dān)風(fēng)險的投資者,找到和他一起來投資的合作伙伴?貝多廣認為,普惠金融總體是對現(xiàn)有金融體系的再造,我們要讓現(xiàn)有的金融機構(gòu)充分去發(fā)揮他們的作用,去開展普惠金融業(yè)務(wù),但同時又要善于去引入一些新型機構(gòu)。引入“鯰魚”去挑動激活市場,是發(fā)展普惠金融的另一個目的。

數(shù)字普惠金融仍需攻堅“最后一公里”

數(shù)字時代,人人都能享受到數(shù)字紅利,與此同時,數(shù)字鴻溝也出現(xiàn)了。貝多廣表示,所謂數(shù)字鴻溝,比如疫情期間,學(xué)生不能上課,只能上網(wǎng)課,但一些偏遠的地區(qū)和山區(qū),學(xué)生可能就無法上網(wǎng)課。包括支付寶、微信提供的各種支付、借貸服務(wù),對老年人而言可能無法發(fā)揮作用。

對于數(shù)字普惠金融而言,如何理解“最后一公里”?貝多廣認為,一方面是金融服務(wù)能力不足,甚至被金融服務(wù)做排斥,就是“最后一公里”的表現(xiàn)。另一方面的差距是客戶能力不足。

貝多廣舉例,自己到東北的大興安嶺南麓去調(diào)研,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映,現(xiàn)在有人給他們貸款,他們堅決不要。為什么呢?他們害怕,貸款沒什么好處,反而給他們帶來很大的風(fēng)險。“這類人群是普惠金融的目標(biāo),但他們自身缺乏理解的能力,也不會主動去使用金融杠桿,實際上這也是‘最后一公里’。”

“另外是整體金融環(huán)境不給力,包括政策層面的局限等,這些現(xiàn)象都可以概括成最后一公里的問題。當(dāng)然這個問題不僅是中國的問題,也是全世界的問題。”貝多廣說。

封面圖片來源:人大重陽金融研究院

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