每經(jīng)特約評論員 譚浩俊

國家統(tǒng)計局國際統(tǒng)計信息中心主任張軍8月7日在《人民日報》發(fā)文表示，2019年，我國人均國民總收入(GNI)進一步上升至10410美元，首次突破1萬美元大關，高于中等偏上收入國家9074美元的平均水平。世界排名位次明顯提升。2000年，在世界銀行公布人均GNI數(shù)據(jù)的207個國家和地區(qū)中，我國排名僅為第141位;2019年，在公布數(shù)據(jù)的192個國家和地區(qū)中，我國上升至第71位，較2000年提高70位。

所謂GNI，是一個國家在一定時期(通常為1年)內按人口平均計算的國民收入占有量，基本反映了一國生產(chǎn)力發(fā)展水平和國民的生活水平。包括居民參與生產(chǎn)活動的初次分配收入，也包括企業(yè)(單位)、政府參與生產(chǎn)活動的初次分配收入，同時還包括來自國外的凈要素收入。需要特別指出的是，人均GNI與人均居民可支配收入并非同一個概念，前者大于后者。因此，在現(xiàn)實生活中，會出現(xiàn)感受與數(shù)據(jù)略有差異的情況。

即便如此，我們仍然為人均國民總收入超過1萬美元感到高興和自豪。要知道，過去的2019年，宏觀經(jīng)濟環(huán)境十分復雜，貿易保護和單邊主義對我國經(jīng)濟帶來的沖擊和影響是相當大的。世界經(jīng)濟、特別是發(fā)達經(jīng)濟體復蘇狀況不佳，各種不確定性因素增多，也對我國經(jīng)濟構成了嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，能在這樣的大背景下，通過不斷挖掘國內經(jīng)濟潛力、釋放創(chuàng)新動能、激發(fā)消費新活力，維持經(jīng)濟穩(wěn)定增長，持續(xù)提高經(jīng)濟綜合實力，是相當不容易的。

那么，人均國民總收入突破1萬美元，對我國意味著什么呢?

第一，這是實現(xiàn)全面小康必須具備的基本條件。廣大居民的生活水平能不能提高，能不能實現(xiàn)全面小康，關鍵看經(jīng)濟的發(fā)展，看企業(yè)的運行，看居民的就業(yè)，看老百姓可支配收入的增長。只有經(jīng)濟平穩(wěn)有序增長，企業(yè)健康良好運行，居民就業(yè)穩(wěn)定，收入持續(xù)提高，才能確保全面小康如期實現(xiàn)，并打下后續(xù)發(fā)展的堅實基礎。人均國民總收入突破1萬美元，既是經(jīng)濟穩(wěn)定增長的結果，也是實現(xiàn)全面小康必須具備的條件，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

第二，這是實現(xiàn)全面小康更高要求和標準決定的。實現(xiàn)全面小康，并不只是看人均。人均只是全面小康的一個衡量指標，“不落下一個人”“不讓一個地方掉隊”才是全面小康的更深含義。人均數(shù)據(jù)，對我們這樣的人口大國來說，可以引以為豪，畢竟能夠在如此人口基數(shù)的情況下，排名不斷向前，是非常不容易的。但這也是新的挑戰(zhàn)，因為，無論是人均GDP還是國民可支配收入，我國在全球的排名都還不高。因此，對全面小康來說，也要更加務實，更加腳踏實地，不斷地修正和提高標準。特別是農村，除居民收入之外，生活環(huán)境、居住環(huán)境、交通環(huán)境、社會保障水平、醫(yī)療衛(wèi)生條件、養(yǎng)老保障等，都必須成為全面小康的重要考核指標。因此，人均國民總收入超過1萬美元，實際是新的壓力與挑戰(zhàn)。

第三，這是實現(xiàn)基本現(xiàn)代化征程的發(fā)令槍。不管今年的困難有多大、壓力有多大，實現(xiàn)全面小康的目標都是不會變的，也是不能變的。全面小康目標的如期實現(xiàn)，意味著我國將全面開啟基本現(xiàn)代化之門，朝著第二個發(fā)展目標邁進。而第二個發(fā)展目標，顯然要比第一個發(fā)展目標要求更高、標準更嚴，各種考核指標也更科學、更規(guī)范。人均國民總收入可能不會作為一個考核指標，但一定會是一個重要的衡量指標。畢竟，它是一個衡量生產(chǎn)力發(fā)展水平和居民生活水平非常重要的指標。如果人均國民總收入水平高，意味著生產(chǎn)力發(fā)展水平和居民生活水平也高。就算這不等同于居民可支配收入，也能夠基本反映居民的購買力和消費水平。所以，在開啟基本現(xiàn)代化征程的情況下，看到人均國民總收入超過1萬美元，還是令人很欣慰的。

當然，人均國民總收入突破1萬美元，在給我們帶來自豪和興奮的同時，企業(yè)和居民對政府的要求也會越來越高，對營商環(huán)境的改善和政府服務的效率等也會提出更高要求，對所生活的環(huán)境和發(fā)展的氛圍等會寄予更多的希望。所以，如何在各項衡量經(jīng)濟發(fā)展和居民生活水平指標不斷提升的同時，各種服務的軟環(huán)境、發(fā)展的硬指標、現(xiàn)實的新感受也同步提升，是非常重要的。

譬如財富分配的合理性問題，就是需要認真研究和思考的。一方面，初次分配在居民可支配收入中所占的比例仍然過高;另一方面，要考慮財富分配的均衡性問題，讓一部分人先富起來的口號，應在基本現(xiàn)代化征程開啟后有所調整，更多地體現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展、共同進步。