每經(jīng)記者 張凌霄    每經(jīng)編輯 高涵    

8月17日（周一），日本內(nèi)閣府發(fā)布的2020年4-6月GDP初值顯示，日本二季度實(shí)際GDP環(huán)比下滑7.8%，按年率計(jì)算下降27.8%，跌幅遠(yuǎn)超2008年全球金融危機(jī)剛剛結(jié)束時(shí)創(chuàng)下的17.8%的年化增長率萎縮紀(jì)錄，成為1955年有記錄以來的最差單季表現(xiàn)。

同一天，日本首相安倍晉三進(jìn)入位于東京都信濃町的慶應(yīng)大學(xué)醫(yī)院。消息人士稱，安倍將接受檢查，暫時(shí)不會(huì)住院。據(jù)日本富士電臺(tái)17日?qǐng)?bào)道，新冠疫情開始以后，安倍曾經(jīng)連續(xù)工作超過140天。而最新公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，無疑會(huì)為這位操勞的首相帶來更多的壓力。

全球知名金融信息分析公司IHS Markit駐日本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家田口はるみ告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，日本二季度GDP萎縮的主要原因在于消費(fèi)者支出的下降。然而，日本疫情蔓延仍舊未見減緩，在此情況下，要如何提振內(nèi)需和外需是擺在政府面前的首要任務(wù)。

田口告訴記者，日本GDP在第三季度將轉(zhuǎn)向正增長。“受個(gè)人相關(guān)服務(wù)增多影響，6月份第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)指數(shù)上升7.9%。這表明，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在推動(dòng)第三季度服務(wù)業(yè)的個(gè)人支出增長。”

圖片來源：攝圖網(wǎng)

消費(fèi)者支出下降是GDP暴跌主因

截至今年第二季度，日本GDP已經(jīng)連續(xù)三個(gè)季度出現(xiàn)萎縮。全球知名金融信息分析公司IHS Markit駐日本首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家田口はるみ分析，造成實(shí)際GDP增長出現(xiàn)有史以來最大萎縮的主要原因在于消費(fèi)者支出的下降。消費(fèi)者支出在二季度環(huán)比下降8.2%，尤其是服務(wù)業(yè)支出下降12.7%。

內(nèi)需是日本經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿χ?，個(gè)人消費(fèi)和企業(yè)設(shè)備投資則是其內(nèi)需的兩大支柱，其中個(gè)人消費(fèi)占到了該國經(jīng)濟(jì)比重的一半以上。日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣西村康稔8月17日表示，由于二季度實(shí)施了緊急狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到抑制，個(gè)人消費(fèi)大幅下降。

今年5月，作為新冠疫情緊急經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)政策內(nèi)容之一，日本政府開始向本國國民每人發(fā)放10萬日元現(xiàn)金，以刺激消費(fèi)。在這一政策推動(dòng)下，日本的國內(nèi)消費(fèi)支出在6月份出現(xiàn)了回升。

外需方面，日本在二季度遭遇了嚴(yán)重打擊。當(dāng)季訪日外國游客人數(shù)不及上年同期的1%，包括外國游客消費(fèi)在內(nèi)的商品與服務(wù)的出口在二季度大跌18.5%，降幅大大超過了一季度的下滑5.4%。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》注意到，今年二季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不佳的并不止日本。在亞洲地區(qū)，除日本以外，韓國、泰國、菲律賓、印度尼西亞等也出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)萎縮，泰國是除日本外，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較差的國家之一。本周一，泰國國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展委員會(huì)發(fā)布最新數(shù)據(jù)，二季度GDP同比萎縮12.2%，創(chuàng)22年來最大跌幅。與一季度相比，泰國二季度GDP經(jīng)季調(diào)后環(huán)比萎縮9.7%，創(chuàng)有記錄以來最大跌幅。

美國商務(wù)部7月底公布的首次預(yù)估數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度GDP按年率計(jì)算下滑32.9%，創(chuàng)下1947年以來的的最大降幅。英國二季度GDP環(huán)比下跌20.4%，錄得2009年以來首次嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退。歐盟和歐元區(qū)第二季度GDP環(huán)比也分別下滑11.9%和12.1%。

遏制疫情是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的優(yōu)先事項(xiàng)

對(duì)日本來講，鑒于新冠病毒所導(dǎo)致的前所未有的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)急劇萎縮是“不可避免的”，日本明治安田研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家小玉佑一曾這樣表示。

二季度，日本經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重的重要導(dǎo)火線，是該國為控制新冠疫情發(fā)展而實(shí)行的一個(gè)月的緊急狀態(tài)。

4月7日，日本政府首次宣布東京、大阪、神奈川、埼玉和千葉等7個(gè)都道府縣進(jìn)入為期一個(gè)月的緊急狀態(tài)。4月16日，日本政府宣布將緊急狀態(tài)擴(kuò)大到全國，此后5月4日又宣布將緊急狀態(tài)延長到5月31日。5月25日，日本終于宣布全國解除緊急狀態(tài)。緊急狀態(tài)期間，地方政府要求居民停止不必要的外出、學(xué)校停課、人流量大的商業(yè)和公共設(shè)施停止運(yùn)營、停止舉行體育和文娛等活動(dòng)等。

令人擔(dān)憂的是，從7月開始，日本疫情又出現(xiàn)新一輪的暴發(fā)。7月31日，日本沖繩縣宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，因新冠疫情“爆炸性擴(kuò)散”，要求人們居家兩星期，避免非必要外出。

據(jù)Worldometer統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至8月18日，日本8月以來共有15天新增確診病例超過千例。約翰斯·霍普金斯大學(xué)數(shù)據(jù)顯示，截至北京時(shí)間8月19日13時(shí)27分，日本累計(jì)確診病例超過5.7萬例，死亡人數(shù)1135。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝 （資料圖）

“東京及其周邊地區(qū)，如齋藤縣、神奈川縣和千葉縣，以及沿著同一條線的大阪、日本西部的京都都出現(xiàn)了新增確診病例上升的情況。”日本京都大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院流行病學(xué)系教授神代和明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》。他目前也是日本厚生勞動(dòng)省COVID-19工作小組的成員之一。

“自（5月底）解除緊急聲明以來，避免人們?nèi)サ矫荛]空間、擁擠場所和密切接觸場所變得越來越困難。目前，受影響的人群仍局限于20-30歲的人群，他們患嚴(yán)重疾病的風(fēng)險(xiǎn)往往較低；但令人擔(dān)心的是這些病例會(huì)蔓延到更脆弱的人群。而新增的病人最終會(huì)占據(jù)醫(yī)院的病床和重癥監(jiān)護(hù)病房，導(dǎo)致我們的醫(yī)療系統(tǒng)不堪重負(fù)。”神代說道。

許多日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，要將經(jīng)濟(jì)拉回正增長，控制疫情發(fā)展是最優(yōu)先的事項(xiàng)。野村綜合研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家木內(nèi)登英稱，只要有感染風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)就會(huì)萎縮，日本國內(nèi)生產(chǎn)總值恢復(fù)到疫情之前水平可能需要5年時(shí)間。政府應(yīng)該采取更多措施，降低民眾的感染風(fēng)險(xiǎn)。

田口向記者表示：“遏制新冠肺炎疫情是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一步。政府需要增加檢測以阻止無癥狀患者傳播病毒。”

日本醫(yī)療治理研究所理事長上昌広也認(rèn)為，對(duì)策當(dāng)前疫情的要點(diǎn)是，盡早發(fā)現(xiàn)并消滅局部發(fā)生的小流行，為此應(yīng)該增加核酸檢測的數(shù)量。

機(jī)構(gòu)：三季度GDP或轉(zhuǎn)為正增長

尚在蔓延的新一輪疫情無疑讓日本下半年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了許多的不確定性。

根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心8月13日發(fā)布的最新報(bào)告，基于34位專業(yè)分析師的預(yù)測，日本在截至明年3月的2020財(cái)年中GDP將萎縮5.75%，超過了此前日本央行預(yù)測的4.7%。

該智庫預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)要到2024年4月開始的財(cái)年，才能恢復(fù)至疫情前的水平，突顯了疫情對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的長期影響。

不過，田口告訴記者，IHS Markit預(yù)計(jì)日本GDP在第三季度將轉(zhuǎn)向正增長，環(huán)比年化增長率為13.4%。

IHS Markit分析認(rèn)為，受個(gè)人相關(guān)服務(wù)增多影響，6月份第三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)指數(shù)上升7.9%。這表明，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正在推動(dòng)第三季度服務(wù)業(yè)的個(gè)人支出增長。然而，家庭收入低和新增確診病例的再次出現(xiàn)，可能會(huì)給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)蘇帶來壓力，日本一些縣的縣長已要求酒吧和其他一些企業(yè)縮短營業(yè)時(shí)間。另外，盡管政府對(duì)國內(nèi)旅行(往返東京的旅行除外)提供了補(bǔ)貼，但消費(fèi)者對(duì)假期旅行還是很謹(jǐn)慎。

日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣西村康稔日前表達(dá)了對(duì)未來經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的期待。他表示，因經(jīng)濟(jì)停滯，該國第二季度GDP數(shù)據(jù)形勢嚴(yán)峻，但GDP降幅小于美國和歐洲。降雨和疫情令消費(fèi)復(fù)蘇放緩，但預(yù)計(jì)民間消費(fèi)未來將復(fù)蘇。另外，由于美國和歐洲的防疫封鎖，出口大幅下降，希望未來出口復(fù)蘇。

為應(yīng)對(duì)新冠疫情帶來的打擊，日本已經(jīng)實(shí)施了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)刺激措施。日本政府在5月27日晚的臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議上敲定了2020年度第2次補(bǔ)充預(yù)算案，其中一般會(huì)計(jì)追加支出達(dá)到了31.9114萬億日元，創(chuàng)下補(bǔ)充預(yù)算的歷史最高紀(jì)錄。此前，日本政府于4月20日敲定第1次補(bǔ)充預(yù)算案。目前日本已承諾在兩個(gè)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中總共投入2.2萬億美元。

對(duì)于日本未來的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策，田口表示，IHS Markit認(rèn)為日本不需要繼續(xù)增加經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，但可以考慮必要時(shí)動(dòng)用其儲(chǔ)備金。

“由于COVID-19的蔓延，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)疲弱，可能需要政府考慮動(dòng)用其10萬億日元的儲(chǔ)備基金，為企業(yè)應(yīng)急提供額外支持。而一旦儲(chǔ)備基金用完，政府是否追加新預(yù)算將取決于當(dāng)時(shí)的疫情狀況。”該機(jī)構(gòu)分析道。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝