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GaWC2020世界城市名冊(cè)出爐:成都三度躍升,鄭州、西安晉級(jí)二線

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-08-24 00:14:52

今年的最新榜單中,成都再次提升12位,居全球第59名。這也是其繼2016年、2018年之后,第三次實(shí)現(xiàn)大躍升,距離Alpha級(jí)別又近一步。

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

GaWC最新一份世界城市名冊(cè)出爐。

熟悉城叔的小伙伴對(duì)這個(gè)榜單應(yīng)該不會(huì)陌生。2018年上一份榜單出爐的時(shí)候,我們?cè)?jīng)非常詳細(xì)地解釋過(guò)它的排名依據(jù)【猜你想看:模型告訴你,GaWC排名為什么不看GDP(后附2018全榜單)】。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),GaWC主要通過(guò)考察生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的全球網(wǎng)絡(luò),衡量主要城市的全球連通性以及在全球化經(jīng)濟(jì)中的融入度,并以此定位世界城市。在業(yè)內(nèi),該榜單也被視為衡量城市全球性最權(quán)威客觀的指標(biāo)。

當(dāng)然,我們感興趣的是,中國(guó)城市在過(guò)去的2年內(nèi),全球化程度又有了哪些變化?

根據(jù)GaWC官網(wǎng)公布的兩年榜單,城叔梳理了入圍Beta-以上(即全球二線城市以上)的城市排名和變化情況。

可以看到,有19個(gè)城市入圍,與2018年數(shù)量保持一致。其中,除香港繼續(xù)維持第三外,12座城市排名上升,6座下降,鄭州、西安替換蘇州、青島進(jìn)入該行列(文末附2020全榜單)。

Beta-以上中國(guó)城市兩次排名變化數(shù)據(jù)來(lái)源:GaWC官網(wǎng)

排名之外,如果仔細(xì)觀察榜單,還能發(fā)現(xiàn)更多中國(guó)城市走向世界的新趨勢(shì)。

中西部崛起,東部“失落”

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

此前,我們?cè)治鼋衲晟习肽晖赓Q(mào)城市的發(fā)展情況。一個(gè)總的趨勢(shì)是,在2019年乃至2020年上半年,不少中西部城市外貿(mào)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),并扛住了疫情的沖擊。

在《中國(guó)海關(guān)》公布的2019年外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市中,也出現(xiàn)了不少中西部城市和東部城市換位的情況。

GaWC的榜單再次印證了這一趨勢(shì)。

榜單顯示,在今年排名下降的城市中,廣州、臺(tái)北二者皆退出Alpha的行列,來(lái)到Alpha-級(jí)別;杭州從Beta+下降至Beta,武漢從Beta退到Beta-;蘇州、青島兩座城市則面臨跨越等級(jí)的下降,直接從Beta-降至Gamma+。

除武漢外,其余城市均位于東部地區(qū)。

另一方面,上升的城市則以中西部為主。比如,成都上升12位,重慶上升9位。特別是在Beta-級(jí)別中,長(zhǎng)沙、鄭州、西安均實(shí)現(xiàn)了排名大幅上升。

過(guò)去,內(nèi)陸城市的國(guó)際化程度對(duì)沿海城市的趕超,大多體現(xiàn)在外貿(mào)進(jìn)出口、航線、世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量等層面。而該榜單則意味著,情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

一般認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍存在“兩個(gè)70%”的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,即服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重的70%,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重的70%。

而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的聚集,意味著市場(chǎng)、技術(shù)等知識(shí)和信息的大量集中,這能吸引跨國(guó)企業(yè)選址;同時(shí),制造業(yè)附加值能在第三方幫助下提高,并贏得全球配置資源的更佳優(yōu)勢(shì)。

但相比一般制造業(yè)企業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)企業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)更加挑剔。根據(jù)GaWC觀點(diǎn),它們總是傾向于在世界城市網(wǎng)絡(luò)中具有節(jié)點(diǎn)意義的城市里布局。

換句話說(shuō),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)中西部城市的加速聚集,意味著其國(guó)際化程度更高層次的提升。

這與這些城市近年來(lái)將國(guó)際化提升至城市發(fā)展重要戰(zhàn)略地位也是一脈相承的。

體現(xiàn)在各地動(dòng)作中,2017年,鄭州“喜提”建設(shè)國(guó)家中心城市時(shí),曾提出,到2030年,鄭州在全面建成國(guó)家中心城市的同時(shí),將向全球城市邁進(jìn);

而在西安《關(guān)于加快國(guó)家中心城市建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》中,亦有“建設(shè)引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球硬科技之都”的表述。

鄭州、西安排名大增

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

在增長(zhǎng)的城市中,西安、鄭州的表現(xiàn)也格外突出。

與2018年相比,他們均從Gamma+級(jí)別進(jìn)入Beta-級(jí)別,邁入“世界二線城市“的行列。而且,在具體增長(zhǎng)位次上,他們也是上升最快的——鄭州上升37位,而西安上升25位。

巧合的是,二者均是近年來(lái)冉冉升起的物流明星城市。

“包括物流的影響、城市本身重要性的提升、以及在‘一帶一路’下節(jié)點(diǎn)功能,均可能是兩組城市快速增長(zhǎng)的原因。”GaWC副主任本·德拉德指出,“近年來(lái),不少物流企業(yè)自身均蛻變?yōu)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),他們不僅推動(dòng)城市成為物流城市,而且還吸引更多其他生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集,形成新的聚集效應(yīng)。”

更具體的路徑體現(xiàn)在兩座城市吸引生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)過(guò)程中。

2018年,德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所正式入駐西安。當(dāng)時(shí),德勤中國(guó)華西區(qū)主管合伙人張廣達(dá)提及他們觀察到的一個(gè)現(xiàn)象——西安企業(yè)渴望抓住“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)”的時(shí)機(jī),以實(shí)現(xiàn)在本地市場(chǎng)和區(qū)域市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展,這正是德勤選擇落戶的原因。

若將視線放長(zhǎng),2012年三星電子存儲(chǔ)芯片項(xiàng)目的落戶,不僅在一定程度上提升了本地產(chǎn)業(yè)對(duì)航空運(yùn)輸?shù)闹巫饔?,并加速了外資對(duì)西安的入駐。此后的美國(guó)空氣化工、日本住友、華訊微電子等企業(yè),均為德勤、普華永道和安永等前來(lái)落戶做好了鋪墊。

比西安晚一年,德勤將中國(guó)第23家分支機(jī)構(gòu)落子鄭州。當(dāng)?shù)孛襟w對(duì)此解讀,鄭州在三年內(nèi)集齊四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

回顧三年時(shí)間,物流對(duì)鄭州吸引國(guó)際生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響更為明顯。就在2016年,鄭州迎來(lái)《河南物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》收官,“中西部地區(qū)國(guó)際物流高地”的目標(biāo)加速兌現(xiàn);同年,鄭州獲批建設(shè)國(guó)家中心城市,根據(jù)此后定位,首要目標(biāo)正是打造“國(guó)際綜合樞紐”與“國(guó)際物流中心”。

德拉德也同樣指出,西安和鄭州此次躍遷,得益于多年的積累。對(duì)于這些城市,“一旦進(jìn)入了上升通道,進(jìn)一步晉升是非常容易的”。

深圳、成都能否再躍升?

圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

同樣乘勢(shì)而上的,還有深圳和成都兩座城市。

當(dāng)2018年榜單出爐時(shí),外界最為關(guān)心的,正是深圳與成都的同時(shí)躍升:

深圳從Beta-升至Alpha-,完成了歷史性的跨越;而成都則是繼暴力拉升4個(gè)等級(jí)入圍全球百?gòu)?qiáng)城市之后,再次從Beta-上升兩個(gè)身位至Beta+。

本周,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)即將迎來(lái)成立40周年紀(jì)念日。

近段時(shí)間,國(guó)家有關(guān)部委、廣東省有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)政策,支持粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè);深圳市政府也密集調(diào)研開(kāi)會(huì),一系列的政策“禮包”有望接踵而至。四十不惑再出發(fā),深圳或?qū)⒂瓉?lái)新的突破。

深圳之外,晉級(jí)的接力棒傳遞到了成都。今年的最新榜單中,成都再次提升12位,居全球第59名。這也是其繼2016年、2018年之后,第三次實(shí)現(xiàn)大躍升,距離Alpha級(jí)別又近一步。

Alpha與Beta有何區(qū)別?不妨來(lái)看一下Alpha、Beta、Gamma的劃分標(biāo)準(zhǔn)。

在英國(guó)城市規(guī)劃大師彼得·霍爾與GaWC副主任凱瑟·佩恩合著的《多中心的大都市》一書(shū)中指出,若將全世界的城市置于一個(gè)體系當(dāng)中,Alpha級(jí)別城市就是位于最頂層的“全球城市”,其擁有500萬(wàn)以上人口,實(shí)際管理2000萬(wàn)或更多人口,同時(shí)服務(wù)于極大的全球區(qū)域;

Beta、Gamma級(jí)城市則可以被稱為“次全球城市”,他們通常擁有100~500萬(wàn)人口,實(shí)際管理1000萬(wàn)以上人口,而影響區(qū)域則限定在一個(gè)國(guó)家或者區(qū)域內(nèi),并提供特定全球服務(wù)功能,比如銀行、時(shí)尚、文化和媒體等。

換句話說(shuō),在兩個(gè)級(jí)別間的晉級(jí),將意味著影響力與融入度的質(zhì)的飛躍。

德拉德認(rèn)為,盡管今年二者尚未完成級(jí)別的提升,但他們都在本級(jí)別中實(shí)現(xiàn)了從較低位次向較高位次的升級(jí)。而若以學(xué)術(shù)研究的層面考量,這可能更重要——分類本來(lái)就是為了更清晰地辨別城市的位次變化。

對(duì)于成都的發(fā)展,德拉德更加期待。

“若分析不同城市從2010年到2018年的變化,成都是全球城市中聯(lián)系度提升最快的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),成都是非常成功的,并且到現(xiàn)在為止,它仍然在經(jīng)歷一個(gè)穩(wěn)定的上升過(guò)程。如果成都能夠保證如今的發(fā)展軌跡,我預(yù)計(jì)其在下次排名中極有可能實(shí)現(xiàn)躍升。”

如何保持這一趨勢(shì)?德拉德指出,一方面,如今高排名城市大都是生活成本最高、最不平等的城市,因?yàn)樵谶^(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中,城市通常會(huì)面臨偏廢其一的情況,因此,成都在彌補(bǔ)與Alpha++城市聯(lián)系度的同時(shí),也應(yīng)同步提升其平等性和和諧社會(huì)建設(shè)。

另一方面,如今疫情大大限制了全球城市間聯(lián)系度,成都可以抓緊時(shí)間制定下一輪發(fā)展方案,等到形勢(shì)好轉(zhuǎn),積蓄的能量將能轉(zhuǎn)化成爆發(fā)增長(zhǎng)的動(dòng)力。

《世界城市名冊(cè)2020》圖片來(lái)源:GaWC官網(wǎng)(可放大查看)

封面圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

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