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深圳企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展:公平營商環(huán)境造就活力

每日經(jīng)濟新聞 2020-08-26 00:35:59

每經(jīng)記者 歐陽凱    每經(jīng)編輯 張海妮    

如果要評價一個城市的發(fā)展后勁,恐怕要看其主流企業(yè)的地位和發(fā)展實力。

40年來,深圳在不同階段誕生了一批又一批與技術(shù)進步和消費升級同步的全國乃至全球同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè),創(chuàng)辦于上世紀(jì)80年代的有華為、中興、創(chuàng)維、平安、招商銀行等;創(chuàng)辦于上世紀(jì)90年代的有騰訊、比亞迪、邁瑞生物、華大基因等;創(chuàng)辦于2000年后的有大疆、光啟、柔宇、優(yōu)必選、光峰科技等,這些企業(yè)如今在各自領(lǐng)域核心技術(shù)的創(chuàng)新能力位居世界前列。

《經(jīng)理人雜志》曾這樣總結(jié)深圳企業(yè)的四個特點:第一,全國乃至全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)多;第二,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先企業(yè)多;第三,本土新生成長企業(yè)多;第四,有影響力企業(yè)和企業(yè)家多。是什么原因成就了深圳企業(yè)?一方面,深圳國企與民企相融互補、共生發(fā)展;另一方面,深圳打造了公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,成為深圳企業(yè)抵御經(jīng)濟風(fēng)險的底氣。

深圳南山區(qū)的騰訊濱海大廈大堂 新華社圖

國企民企相融互補

在深圳,可以看到國企和民企之間相對合理的分工、布局,深圳的國企民企之間已建立起相融互補、共生共贏的良好發(fā)展生態(tài)。

早些年,深圳國企就已全面退出了市場競爭性領(lǐng)域,只保留自來水、燃?xì)狻⑥r(nóng)產(chǎn)品、能源等保障城市運行和基本民生的一批企業(yè)。即便保留這些企業(yè),還進行了大刀闊斧的改造,部分企業(yè)通過引入外資、混合所有制的方式,與國際接軌,并率先建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。

當(dāng)前,在深圳的民營企業(yè)數(shù)量占比已超過96%,稅收貢獻超六成。但不可忽視的是,國有企業(yè)提供了高質(zhì)量的民生保障,還在利潤水平和服務(wù)現(xiàn)代化水平上走在全國前列。數(shù)據(jù)顯示,1979年~2019年,深圳國有經(jīng)濟以年均28.7%的增速,實現(xiàn)了總資產(chǎn)增長2.46萬倍;2019年,深圳市屬企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、上繳稅金創(chuàng)“六個歷史新高”。

今年8月10日,《財富》雜志2020年世界500強榜單發(fā)布,8家深圳企業(yè)入選,平安、華為、正威、騰訊、萬科等較去年排名均有所上升,尤其是華為,盡管遭遇了巨大的挑戰(zhàn),但仍然保持上升勢頭,由去年的第61位升至今年的第49位。

值得注意的是,此次比2019年新增一家,新晉企業(yè)為深圳市屬國企深投控。

新上榜的深投控,在500強中排名第442位,成立于2004年,目前業(yè)務(wù)主要集中在科技金融、科技園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)三大板塊,是深圳首家上榜的國有獨資企業(yè)。一家如此年輕的市屬國有企業(yè),不僅為中國500強企業(yè)陣容增添力量,更顯示出深圳進入新的發(fā)展時期后,發(fā)展方式的現(xiàn)代化,國企民企同步并進。

國企民企相融互補、共生發(fā)展還有另一重要體現(xiàn),2018年,一批經(jīng)營狀況良好的深圳制造類上市公司出現(xiàn)股權(quán)質(zhì)押平倉危機。隨后,深圳市委市政府果斷決策,由深投控旗下公司出手,以股權(quán)債權(quán)兩種方式,用市場化手段幫助一批符合規(guī)定的民營企業(yè)渡過難關(guān)。事實證明,這個決策及時正確,保住了深圳一批實體經(jīng)濟的家底。今年疫情期間,深圳國企更是率先行動,免除其在全國范圍內(nèi)自有的科技園區(qū)、工業(yè)園區(qū)里非機關(guān)事業(yè)單位、非國有企業(yè)租金、管理費、停車費等,與民企共渡難關(guān)。

此前,深圳市人大常委會官網(wǎng)公布《深圳經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》,其中一個重要看點就是:擬廢除妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭的各種規(guī)定,并提出,不得制定對不同所有制企業(yè)實行歧視性待遇的政策措施,更進一步凸現(xiàn)“國企民營都是企,手心手背都是肉”的主張與立場。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

上世紀(jì)80年代,袁義軍就率先來到深圳,先后任職于深圳某大型國企做財務(wù)會計方面的工作,也曾在深圳市審計局任職。自上世紀(jì)90年代中期,袁義軍即開始對財務(wù)軟件的研究,2008年,他辭職離開國企,創(chuàng)辦了一家叫方圓興業(yè)的財務(wù)軟件公司。談及離開穩(wěn)定的國企選擇創(chuàng)業(yè),袁義軍說,深圳提供了有利于企業(yè)發(fā)育發(fā)展的營商生態(tài),有適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的土壤與環(huán)境。

原深圳市委常委、副市長張思平曾在一次演講中提到,深圳沒有名牌大學(xué),也沒有國家級研究機構(gòu),但是在改革開放中,深圳高科技企業(yè)卻蓬勃發(fā)展,成為全國領(lǐng)先的創(chuàng)新型城市,根本原因是深圳幾十年來堅持市場經(jīng)濟取向的改革,是在正確處理政府與市場、民企與國企、自主創(chuàng)新與對外開放等方面大膽探索和實踐,并取得一系列制度創(chuàng)新成就。

“在深圳企業(yè)發(fā)展過程中,政府給了一些必要的支持,但總的來說,政府并沒有為他們提供多少資金和大量土地,政府主要是創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境和服務(wù)體系。在這種市場競爭機制和良好服務(wù)體系的大環(huán)境下,深圳的民營經(jīng)濟經(jīng)歷了(上世紀(jì))80年代起步,(上世紀(jì))90年代成長,21世紀(jì)初隨著(中國)加入WTO后的快速崛起,進而成就了深圳高科技的輝煌。”張思平總結(jié)道。

從某種程度上說,深圳改革開放的40年,便是深圳企業(yè)飛速發(fā)展的40年。深圳企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場意識是內(nèi)因,企業(yè)家有追求創(chuàng)新和資本增值的巨大動力,深圳開放自由及逐步完善的營商環(huán)境是外因,不斷完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的機制,讓市場在資源配置中逐步發(fā)揮了決定性作用。二者合力之下,給深圳企業(yè)帶來了無限的可能性。

騰訊公司董事會主席兼CEO馬化騰回顧自己的創(chuàng)業(yè)歷程時曾這樣說:深圳企業(yè)家的第一個特點就是創(chuàng)新、敢闖;第二個特點是務(wù)實。眾所周知,廣東企業(yè),尤其是深圳企業(yè),其創(chuàng)始人來自五湖四海,因此更加務(wù)實、低調(diào)、不忽悠,不畫大餅,說到的就盡力做到。還有一個特點就是開放,因為來自五湖四海,沒有本位主義和保護主義,大家都是平等的。

正因為這樣的內(nèi)外因素促進,深圳企業(yè)得以扎根成長。顯然,深圳的營商環(huán)境有獨特的優(yōu)勢,相對來說,創(chuàng)業(yè)環(huán)境自由催生了深圳一批成長性非常好的企業(yè),而深圳企業(yè)家自身學(xué)習(xí)能力很強,敢闖敢拼,遇到壓力時能夠自我革命從而走出新路;遇到困難不會畏縮不前,看到機會同樣果斷進取,也相信他們能在當(dāng)前復(fù)雜的國際環(huán)境面前,再殺出一條血路來。

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