每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 段煉    

8月28日，國新辦就消費(fèi)扶貧行動有關(guān)情況舉行發(fā)布會。

圖片來源：每經(jīng)記者 周程程 攝

何謂扶貧產(chǎn)品？是指中西部貧困地區(qū)生產(chǎn)出來的具有帶貧、益貧效應(yīng)的產(chǎn)品，這樣的產(chǎn)品和貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品最大的區(qū)別是帶有帶動貧困戶增收脫貧的作用，生產(chǎn)的企業(yè)或者合作社等市場主體在生產(chǎn)運(yùn)營中建有健全的帶貧減貧的機(jī)制。

國務(wù)院扶貧辦副主任洪天云指出，扶貧產(chǎn)品有三要素，首先是安全合格產(chǎn)品，法人主體自己的產(chǎn)品首先是質(zhì)量安全合格，這是商品基本的要素。

二是承諾的價格是同規(guī)格、同品種、同質(zhì)量的平均價格。“不能說是貧困地區(qū)生產(chǎn)的扶貧產(chǎn)品，就把價錢調(diào)得高高的，我是扶貧產(chǎn)品，必須買我的東西，這是不允許的。”洪天云說。

三是扶貧產(chǎn)品必須有減貧帶貧機(jī)制。洪天云具體說，有扶貧任務(wù)的縣扶貧主管部門有一套認(rèn)定機(jī)制，這個產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，比如合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品里，有沒有帶領(lǐng)貧困戶一起參加勞動、一起增收，這個企業(yè)在用工中有沒有明確的機(jī)制，占多大比例解決建檔立卡貧困家庭勞動力在你這個企業(yè)就業(yè)，這些通過核定以后才能確定你是不是有減貧帶貧機(jī)制，把這三個要素結(jié)合起來才能認(rèn)定你是扶貧產(chǎn)品。

對于扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定流程，國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司負(fù)責(zé)人王大洋表示，這里面涉及到比較關(guān)鍵的問題，一是哪里可以認(rèn)定扶貧產(chǎn)品？中西部22個省份當(dāng)中有扶貧任務(wù)的縣、市、區(qū)、旗這樣的地方可以認(rèn)定扶貧產(chǎn)品。二是誰可以申請認(rèn)定扶貧產(chǎn)品？就是這些地方有法人資格、有健全的帶貧減貧的機(jī)制的企業(yè)或者合作社可以提出申請。之所以提出來有法人資格，就是因?yàn)槲覀儏⑴c到消費(fèi)扶貧行動當(dāng)中去，大量的交易行為要履行契約，單純的個人可能在履約時會形成障礙。

“三是誰來認(rèn)定？就是中西部地區(qū)的縣級扶貧主管部門。四是在哪里可以看到扶貧產(chǎn)品的相關(guān)信息？我們的扶貧產(chǎn)品認(rèn)定出來以后是定期的在社會扶貧網(wǎng)上進(jìn)行公示發(fā)布和動態(tài)調(diào)整。五是扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定誰來進(jìn)行監(jiān)管？我們國家、省、市三級扶貧部門對整個扶貧產(chǎn)品的認(rèn)定過程進(jìn)行全過程監(jiān)管，同時我們也通過12317扶貧監(jiān)督舉報電話和社會各類媒體來接受社會的監(jiān)督和監(jiān)管。”王大洋說。

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