每經(jīng)記者 余蕊均    

2020年僅剩1/3時間。如何才能加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局？如何用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢？

種種跡象顯示，各地正不斷加碼“開放”，以開放的確定性應(yīng)對世界經(jīng)濟形勢的不確定性。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的“雙核”之一，成都正加速推動服務(wù)業(yè)擴大開放，進一步提升與世界經(jīng)濟的聯(lián)系，形成新的增長點。

日前，全球化與世界城市（GaWC）研究網(wǎng)絡(luò)發(fā)布了最新一期《世界城市名冊2020》，成都排名較2018年再次提升，成為唯一入選Beta+（世界二線強城市）的中國城市，在內(nèi)地城市中僅次于北上廣深。

這份全球公認(rèn)的“最權(quán)威的世界城市排名”，評價體系不以GDP為標(biāo)準(zhǔn)，而是更多關(guān)注“先進生產(chǎn)性服務(wù)提供商”，通過考察他們的辦公網(wǎng)絡(luò)和信息流動來分析城市之間的互動和連通。

“我們的重點不在于城市本身的規(guī)模或者本身的經(jīng)濟，而在于勾勒和理解其經(jīng)濟，是如何跟全球經(jīng)濟聯(lián)系起來的。”GaWC副主任本·德拉德表示，觀察2010年以來的排名變化可以發(fā)現(xiàn)，“成都是中國、乃至世界上最大的‘連接’受益城市”。

“連接”還在繼續(xù)。8月28日，成都舉行交子公園商圈項目合作大會暨全市服務(wù)業(yè)重大項目集中簽約活動，一舉簽下50個服務(wù)業(yè)項目，包括9個金融代表項目、10個對日開放合作項目、11個服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目等，協(xié)議總金額達(dá)877億元。

打造世界級商圈，成都交子公園商圈底氣十足 成都市商務(wù)局供圖

“交子+公園” 釋放世界級商圈新機會

新冠肺炎疫情仍在全球蔓延。面對諸多不確定性，地方政府能夠通過自身努力實現(xiàn)穩(wěn)經(jīng)濟、保民生的主要手段，便是抓項目、促投資——成都對此深以為然。

6月12日，成都SKP項目在交子公園金融商務(wù)區(qū)正式開建，總投資額約50億元。外界普遍認(rèn)為，成都市場有望迎來首個營業(yè)額達(dá)百億級商業(yè)零售單體項目，更重要的是，這一項目成功“破土”，有利于特殊時期提振信心，助力成都加快建設(shè)國際消費中心城市。

最新消息顯示，成都SKP與另一明星項目“招商大魔方”預(yù)計明年開業(yè)，重點招引國際一線奢侈品、精品餐飲、娛樂體驗和文化書店等特色業(yè)態(tài)。“隨著項目投入運營，功能區(qū)將形成更加濃厚的商業(yè)氛圍，初步構(gòu)建成成都第二都市級商圈。”成都高新區(qū)財政金融局局長、交子公園金融商務(wù)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人姜小龍表示。

在老牌春熙路之外謀劃一個全新商圈，交子公園商圈自提出以來便備受關(guān)注。用成都市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人的話說，一個“交子”、一個“公園”，兩個詞合在一起，“就是未來這個商圈最大的特質(zhì)，也是它未來最大的機遇所在，也是未來可能會帶給我們的最大的驚喜。”

“世界級公園商圈”如何打造？在8月28日舉行的合作大會上，成都給出了清晰的發(fā)展藍(lán)圖，并面向全球發(fā)布“機會清單”，希望吸引更廣泛的市場主體參與。

據(jù)悉，作為成都現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的核心功能區(qū)，交子公園金融商務(wù)區(qū)將突出“創(chuàng)新金融城、時尚活力區(qū)、公園新商圈、潮流目的地”四大定位，以建設(shè)新興世界城市金融CBD核心區(qū)、世界知名公園式商圈樣板區(qū)為目標(biāo)，打造3大商業(yè)集聚區(qū)，形成“10大購物中心+5條商業(yè)街+5個特色街區(qū)+9個公園消費體驗節(jié)點”的總體布局。

值得注意的是，商圈形成非一日之功，交子公園金融商務(wù)區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人群結(jié)構(gòu)，賦予了雄心落地的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

姜小龍表示，交子公園金融商務(wù)區(qū)以金融業(yè)、商業(yè)為主導(dǎo)，占比分別為40%、35%，文體旅合計達(dá)到25%，“形成了多元融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)”。在2.2萬家區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)中，入駐的金融及配套機構(gòu)有2200家，金融從業(yè)人員超過10萬人——其中包含大量高學(xué)歷的“新成都人”，年輕、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、消費空間大。

項目支撐 對日開放合作再辟新空間

基于仲量聯(lián)行的研究，軌道交通密度、城市文化設(shè)施密度以及優(yōu)質(zhì)的物業(yè)載體空間是構(gòu)成世界級商圈的核心三大元素。“從這個層面看，交子公園商圈已經(jīng)具備良好基礎(chǔ)，也必將在未來進一步引領(lǐng)整個城市的發(fā)展。”仲量聯(lián)行中國區(qū)戰(zhàn)略顧問部總監(jiān)徐岱雄說。

而新“交子”蓄勢待發(fā)背后，是成都對服務(wù)業(yè)的進階需求。成都市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展服務(wù)業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè)升級方向，也是城市提升能級重要抓手，成都不僅需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)鏈融入全球，更需要生活性服務(wù)業(yè)吸引高端人才、優(yōu)質(zhì)資本和生產(chǎn)要素。

從最新簽約項目看，有交子公園商圈投資項目，也有響應(yīng)中日合作的代表項目，更有全市服務(wù)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化項目。一位企業(yè)代表形容，“成都就像一塊磁石，吸引全球不同類型的企業(yè)來這里碰撞交流。”

值得一提的是，28日當(dāng)天簽下的日本class株式會社美刻生活館、思佰益（中國）西南地區(qū)總部、食享會西部總部等10個對日開放合作項目，成為成都近期擴大對日開放的成果縮影。

日本LINE大中華區(qū)投資負(fù)責(zé)人何劼在接受媒體采訪時表示，雖然公司和成都是今年6月在上海舉行的2020成都對日開放合作推介會期間才建立的聯(lián)系，但成都良好的投資環(huán)境、招商團隊的專業(yè)度和辦事效率令人印象深刻。“也正是基于這點，我們對可能合作的領(lǐng)域進行了全面梳理，食享會西部總部就是其中的一個”。

截至目前，何劼所在公司已先后7次赴蓉進行考察座談和磋商溝通，成都在IT、文創(chuàng)方面的資源和人才優(yōu)勢，為雙方下一步合作奠定了基礎(chǔ)。

此外，作為日本金融巨頭思佰益集團（SBI Holdings，Inc.）在華唯一全資子公司，思佰益（中國）投資有限公司計劃總投資10億元，在天府新區(qū)投資設(shè)立思佰益（中國）西南地區(qū)總部，共同設(shè)立股權(quán)投資基金并設(shè)立基金管理子公司，設(shè)立金融科技研發(fā)機構(gòu)，建立孵化平臺并引入已投金融科技企業(yè)落戶成都，在天府新區(qū)發(fā)起設(shè)立合資證券公司。

事實上，自去年底第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在成都召開以來，成都對日合作迎來新機遇。“積極推動中日（成都）城市建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放合作示范項目”被寫入四川省2020年政府工作報告，成都則明確要加強開放合作，“落實會議成果”。

以商招商 進一步“強鏈、穩(wěn)鏈、固鏈”

今年4月，成都作為唯一內(nèi)陸城市，與上海、大連、青島、蘇州、天津一同獲批建設(shè)中日地方發(fā)展合作示范區(qū)。

國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司副司長安利民表示，設(shè)立合作示范區(qū)，聚焦不同領(lǐng)域，加強與日本的地方合作，可以發(fā)揮合作示范區(qū)的政策、產(chǎn)業(yè)、配套等相關(guān)優(yōu)勢，吸引日資企業(yè)來華發(fā)展，加快形成優(yōu)勢合作，全面提升中日地方合作水平。

據(jù)了解，盡管落地成都的示范區(qū)將聚焦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但以此為支點，還可撬動更大的合作空間。正如日企代表、伊藤洋華堂社長三枝富博所言，“同步啟動的服務(wù)業(yè)、都市建設(shè)、文化創(chuàng)意合作將為更多日本企業(yè)帶來機遇。”

數(shù)據(jù)顯示，日本是成都的第五大貿(mào)易伙伴，2019年成都與日本貿(mào)易進出口總額達(dá)314.8億元，全市利用日資實際到位資金19.61億美元。截至今年5月，日本在成都累計投資企業(yè)326家，包括38家世界500強企業(yè)。

在西部新一輪開發(fā)開放中，擴大服務(wù)業(yè)開放至關(guān)重要。對地方政府和市場主體而言，均是不容錯過的機會。

日本貿(mào)易振興機構(gòu)成都代表處首席代表田中一誠表示，在成都工作兩年多來，事務(wù)所幾乎每天都會收到企業(yè)訪問的需求，涉及金融、游戲等多個領(lǐng)域，“大家對于和成都的合作有著強烈的意愿和極大的興趣。”

他還注意到了成都的“機會清單”——政府主動公開更多項目，里面有企業(yè)從前“夠不著”的機會。

這種“主動”還體現(xiàn)在招商思路的轉(zhuǎn)變上。6月以來，成都連續(xù)前往上海、大連和青島舉行對日開放合作推介活動，在三座日企集聚度較高的城市，分別聚焦文教旅游、金融服務(wù)、運輸服務(wù)、科研技術(shù)服務(wù)、健康服務(wù)等不同主題，精準(zhǔn)、高效地推進合作。

在為期3個月的項目招引攻堅行動中，成都市商務(wù)局圍繞在談、簽約、開工三張項目清單，從產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)入手抓“叩門招商”，同時，借助行業(yè)組織“走出去”，加大與國際專業(yè)機構(gòu)合作力度，以商招商，進一步“建鏈、強鏈、補鏈”，持續(xù)推進現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。

截至7月，成都新簽約服務(wù)業(yè)項目229個，協(xié)議金額4365億元，其中，高能級500強項目48個，協(xié)議金額2236億元。

“我們將做好項目集中開工和協(xié)調(diào)服務(wù)，盡快推動項目落地見效。”成都市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，提升開放水平和開放能級，服務(wù)業(yè)這塊“短板”要盡快補上。