每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳旭    

8月31日，中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)布消息，國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制近日印發(fā)《進(jìn)一步推進(jìn)新冠病毒核酸檢測(cè)能力建設(shè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）。

《工作方案》提出，到2020年9月底前，各地要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)三級(jí)綜合醫(yī)院、傳染病?？漆t(yī)院、各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)以及縣域內(nèi)至少1家縣級(jí)醫(yī)院具備核酸采樣和檢測(cè)能力。

到2020年底前，所有二級(jí)綜合醫(yī)院具備核酸采樣和檢測(cè)能力，完成城市檢測(cè)基地和公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，充分發(fā)揮獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室（以下稱第三方實(shí)驗(yàn)室）作用，合理布局分區(qū)域機(jī)動(dòng)核酸檢測(cè)力量，形成快速反應(yīng)的調(diào)集機(jī)制，具備在發(fā)生局部聚集性疫情時(shí)較短時(shí)間內(nèi)完成人群核酸檢測(cè)的能力。

圖片來(lái)源：新華社

城市基地檢測(cè)能力應(yīng)達(dá)到1萬(wàn)份/天

此前在8月5日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上曾披露，截至7月末，我國(guó)具備核酸檢測(cè)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有4946家。

此次《工作方案》提出，到2020年底前，所有二級(jí)綜合醫(yī)院具備核酸采樣和檢測(cè)能力。

三級(jí)醫(yī)院是跨地區(qū)、省、市以及向全國(guó)范圍提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)院，而二級(jí)醫(yī)院則是跨幾個(gè)社區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的地區(qū)性醫(yī)院。通常，一些縣、區(qū)醫(yī)院是二級(jí)以上醫(yī)院。

此次《工作方案》要求，二級(jí)以上綜合醫(yī)院、傳染病?？漆t(yī)院、各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)以及縣域內(nèi)具備核酸檢測(cè)能力的縣級(jí)醫(yī)院要充分利用現(xiàn)有資源，加快提升核酸檢測(cè)能力，滿足日常檢測(cè)需要。

這意味著，年底前，具有核酸檢測(cè)能力的醫(yī)院不僅是數(shù)量上增加了，且檢測(cè)覆蓋范圍更加深入到縣、區(qū)，有利于提高便利度。

《工作方案》還提出，要依托三級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)城市檢測(cè)基地，城區(qū)常住人口低于100萬(wàn)的至少建設(shè)1家。城市檢測(cè)基地檢測(cè)能力應(yīng)達(dá)到1萬(wàn)份/天（份按單樣檢測(cè)計(jì)算，人份按混樣檢測(cè)計(jì)算），發(fā)生疫情時(shí)通過(guò)增加班次達(dá)到3萬(wàn)份/天。

需要注意的是，城市檢測(cè)基地原則上僅承擔(dān)所在城市的工作任務(wù)，保障零星散發(fā)疫情核酸檢測(cè)需要。

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全國(guó)劃分為8個(gè)片區(qū)進(jìn)行機(jī)動(dòng)支援

上述舉措均能提升當(dāng)?shù)睾怂釞z測(cè)能力，同樣不可忽視的是，此前在抗擊疫情中發(fā)揮重要作用的機(jī)動(dòng)檢測(cè)力量，也是解決核酸檢測(cè)能力不足的重要手段。

此次《工作方案》提出，要建設(shè)機(jī)動(dòng)核酸檢測(cè)力量，具體包括建設(shè)公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和組織購(gòu)買第三方實(shí)驗(yàn)室核酸檢測(cè)服務(wù)兩項(xiàng)舉措。

其中，建設(shè)公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室是要綜合各地醫(yī)療衛(wèi)生資源布局和地理交通等因素，在全國(guó)選取100家大型公立醫(yī)院、疾控中心建設(shè)公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局監(jiān)察專員焦雅輝近期表示，公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室一方面要提升它本身的檢測(cè)能力，同時(shí)要通過(guò)它的移動(dòng)檢測(cè)能力的提升，也就是要配備相應(yīng)的移動(dòng)檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施，來(lái)實(shí)現(xiàn)它機(jī)動(dòng)支援的功能。在這些地方，檢測(cè)能力不能滿足需求的時(shí)候，將通過(guò)調(diào)派這些移動(dòng)檢測(cè)力量，來(lái)實(shí)現(xiàn)快速擴(kuò)容的目的。

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此外，《工作方案》還要求，建立片區(qū)機(jī)動(dòng)支援制度。綜合人口、醫(yī)療衛(wèi)生資源布局及地理交通等因素，將全國(guó)劃分為8個(gè)片區(qū)，統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)公共檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、較大規(guī)模的第三方實(shí)驗(yàn)室等作為機(jī)動(dòng)檢測(cè)隊(duì)伍，每個(gè)片區(qū)形成50萬(wàn)~70萬(wàn)份/天的機(jī)動(dòng)核酸檢測(cè)能力。具體的劃分情況為：

第一片區(qū)：北京市、天津市、河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)；

第二片區(qū)：遼寧省、吉林省、黑龍江??；

第三片區(qū)：上海市、江蘇省、安徽省、山東??；

第四片區(qū)：浙江省、福建省、江西??；

第五片區(qū)：河南省、湖北省、湖南省。

第六片區(qū)：廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南??；

第七片區(qū)：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)；

第八片區(qū)：陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

焦雅輝表示，在區(qū)域內(nèi)相關(guān)地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，核酸檢測(cè)需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)貦z測(cè)能力的時(shí)候，這些機(jī)動(dòng)檢測(cè)力量應(yīng)當(dāng)在區(qū)域內(nèi)快速部署到位，能夠在短時(shí)間內(nèi)完成全員的核酸檢測(cè)工作。

大力推廣使用新技術(shù)新產(chǎn)品

《工作方案》提出，加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)方法優(yōu)化創(chuàng)新和檢測(cè)物資供應(yīng)保障。

各地可以參考國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組印發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展混樣檢測(cè)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可按照10：1、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可按照5：1的方式進(jìn)行混樣檢測(cè)，高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及重點(diǎn)人群要按照1：1的方式進(jìn)行單樣檢測(cè)。抓緊研究明確無(wú)需實(shí)驗(yàn)室的快速檢測(cè)技術(shù)條件并制定相關(guān)操作指南。

值得注意的是，《工作方案》鼓勵(lì)各地、各有關(guān)機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)設(shè)備研發(fā)和檢測(cè)技術(shù)方法優(yōu)化，大力推廣使用新技術(shù)新產(chǎn)品，進(jìn)一步提高檢測(cè)效率和質(zhì)量。根據(jù)檢測(cè)需求和應(yīng)用場(chǎng)景，配備不同通量和速度的檢測(cè)設(shè)備。

科技部成果轉(zhuǎn)化與區(qū)域創(chuàng)新司司長(zhǎng)包獻(xiàn)華近期表示，科技部將加快核酸快檢產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān)，重點(diǎn)是關(guān)注檢測(cè)時(shí)間在30分鐘左右的檢測(cè)產(chǎn)品，目前已經(jīng)有幾款在研項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)，力爭(zhēng)在秋冬季之前能夠有新的快檢產(chǎn)品完成研發(fā)和審批上市。

據(jù)透露，目前已經(jīng)有7家快檢產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)獲得了注冊(cè)審批，其中最快的產(chǎn)品可以在30分鐘內(nèi)完成檢測(cè)，效率最高的產(chǎn)品最多一次可以檢測(cè)48個(gè)樣本。

此外，核酸檢測(cè)試劑的靈敏度也在不斷提高。核酸檢測(cè)試劑的最低檢出線已經(jīng)達(dá)到100個(gè)拷貝/毫升，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委臨床檢驗(yàn)中心對(duì)相關(guān)上市產(chǎn)品的測(cè)評(píng)，我國(guó)核酸檢測(cè)試劑總體的檢出率已經(jīng)達(dá)到95%以上。

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