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“北京應(yīng)急”微信公眾號(hào)9月1日發(fā)布關(guān)于豐臺(tái)區(qū)有限空間作業(yè)中毒窒息事故的通報(bào)。

各區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位：

2020年8月26日10時(shí)32分左右，豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鎮(zhèn)盛德東興家園小區(qū)東區(qū)化糞池旁，發(fā)生一起有限空間作業(yè)中毒窒息事故，造成2人死亡，3人受傷。事故發(fā)生后，蔡奇書記、陳吉寧市長(zhǎng)、張家明副市長(zhǎng)分別作出重要批示，要求在全力組織傷者救治和善后工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防此類問題再次發(fā)生。

此次事故暴露出相關(guān)物業(yè)管理單位未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對(duì)有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清，安全培訓(xùn)不到位，未遵守有限空間作業(yè)安全審批及操作規(guī)程，未配備個(gè)體安全防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援裝備。相關(guān)屬地政府及行業(yè)部門對(duì)有限空間安全監(jiān)管工作重視不夠，監(jiān)督執(zhí)法、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)提示等基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，未有效履行安全監(jiān)管（管理）責(zé)任。為深刻汲取事故教訓(xùn)，防范類似事故再次發(fā)生，現(xiàn)提出以下工作要求：

認(rèn)真吸取教訓(xùn)，高度重視有限空間作業(yè)安全管理工作

有限空間作業(yè)廣泛存在于市政工程建設(shè)、物業(yè)、燃?xì)?、熱力、排水、環(huán)衛(wèi)、通訊等城市運(yùn)行領(lǐng)域和居民生活環(huán)境中，具有全天候、長(zhǎng)期性、反復(fù)性等特點(diǎn)，且風(fēng)險(xiǎn)極高易發(fā)生中毒窒息事故，盲目施救從而導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。目前正值有限空間作業(yè)高峰期，各地區(qū)要高度重視有限空間作業(yè)安全工作，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有限空間的安全管理，采取有效措施防范有限空間作業(yè)事故。要充分利用多種渠道和形式進(jìn)行事故警示教育，督促企業(yè)開展專題培訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化全社會(huì)、特別是有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全技能，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

深入查找問題，客觀分析有限空間作業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)

這次事故暴露出全市有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控還存在短板和盲區(qū)，事故防范基礎(chǔ)工作還不牢固，各地區(qū)及相關(guān)行業(yè)部門必須結(jié)合工作實(shí)際，全面查漏補(bǔ)缺，立即組織對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的排查檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加強(qiáng)跟蹤問效，督促相關(guān)單位建立并落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度，在所有有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止擅自進(jìn)入及盲目施救。

強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保有限空間安全管理責(zé)任落到實(shí)處

各地區(qū)要充分發(fā)揮安委會(huì)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要利用督查、考核、通報(bào)等手段督促行業(yè)部門履行管行業(yè)必須管安全的責(zé)任，指導(dǎo)督促本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要落實(shí)屬地責(zé)任，全面掌握轄區(qū)內(nèi)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)檢查巡查，消除監(jiān)管盲區(qū)，及時(shí)制止違法違規(guī)行為。同時(shí)，要加大執(zhí)法處罰力度，廣泛運(yùn)用約談、通報(bào)、曝光、處罰等手段督促相關(guān)單位落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理要求。

狠抓宣傳培訓(xùn)，全面普及有限空間作業(yè)安全管理知識(shí)

各地區(qū)及相關(guān)行業(yè)部門要開展事故警示宣傳，全面普及有限空間作業(yè)安全常識(shí)和科學(xué)施救知識(shí)。要督促作業(yè)單位開展內(nèi)部專題宣傳教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)，切實(shí)使從業(yè)人員掌握作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)要求。嚴(yán)格履行作業(yè)審批、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等工作制度，按規(guī)定配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。嚴(yán)格有限空間作業(yè)承發(fā)包管理，應(yīng)委托具備專業(yè)能力的單位對(duì)污水池、化糞池、下水道等有限空間進(jìn)行維修疏通作業(yè)，切不可隨意自行處置，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)施救人員必須做好個(gè)人防護(hù)，杜絕盲目施救導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。

（封面圖來自：攝圖網(wǎng)）