圖片來源：攝圖網(wǎng) 9月，又一批涉及汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的新規(guī)開始施行。不得變相拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車告別“論斤賣”、新能源汽車降準(zhǔn)入門檻、乘坐客運(yùn)班車沿途可下客……這一系列重要法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展帶來新助力，為人們的出行提供更多安全和便捷。 《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》施行 自2020年9月1日起施行的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》明確，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長不得超過60日。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。拖欠款項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國信用信息共享平臺(tái)，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，依法實(shí)施失信懲戒。 而在汽車行業(yè)中，近年來，拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題較為突出。特備是許多零部件供應(yīng)商、汽車經(jīng)銷商，以及相關(guān)的物流、公交和客運(yùn)行業(yè)企業(yè)中，都存在大量的中小微企業(yè)。大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)貨款并由此引發(fā)的“三角債”問題長期普遍存在，在汽車供應(yīng)鏈條中尤其常見。為解決這類問題，維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益，7月14日，國務(wù)院發(fā)布了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，自9月1日起施行。 《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》施行 商務(wù)部、發(fā)改委、工信部等七部門聯(lián)合印發(fā)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，自2020年9月1日起施行?！都?xì)則》指出，國家對(duì)回收拆解企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個(gè)人不得從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解活動(dòng)。此外，《細(xì)則》對(duì)“回收拆解行為規(guī)范”和“回收利用行為規(guī)范”等作出明確規(guī)定。 一是對(duì)于報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的回收利用管理規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化。與此前汽車拆解報(bào)廢時(shí)，拆解下來的發(fā)動(dòng)機(jī)等高價(jià)值部件必須作為廢金屬強(qiáng)制回爐、“論斤賣”的方式相比，其中提出的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”，可按有關(guān)規(guī)定再制造、循環(huán)利用，大幅增加了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車的剩余價(jià)值。 二是對(duì)企業(yè)資質(zhì)作出規(guī)定，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收領(lǐng)域，取消了對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)的數(shù)量限制。同時(shí)，對(duì)“再制造”的定義、企業(yè)資質(zhì)、舊件回收標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量管理體系等提出了一系列“硬核”要求。 三是明確可追溯的監(jiān)管路徑。其中提出，回收拆解企業(yè)應(yīng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車零部件銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄報(bào)廢車“五大總成”數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，并錄入全國汽車流通信息管理應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。 “隨著相關(guān)企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)增多，汽車回收有望成就千億元級(jí)市場(chǎng)?！比珖擞密囀袌?chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹表示，由此，汽車報(bào)廢價(jià)格將合理回升，消費(fèi)者將更樂于按照規(guī)定途徑報(bào)廢機(jī)動(dòng)車，實(shí)現(xiàn)拆車件資源有效利用。 客運(yùn)班車允許乘客沿途靈活下客 交通運(yùn)輸部發(fā)布2020年第17號(hào)部令，公布《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行?！兑?guī)定》明確，客運(yùn)班車不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客，無正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線。在遵守相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途?？康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。此外，國家鼓勵(lì)開展班車客運(yùn)定制服務(wù)，明確定制客運(yùn)車輛可以不進(jìn)站，可以自行決定日發(fā)班次，按照旅客需求靈活確定發(fā)車時(shí)間、上下旅客地點(diǎn)。 近年來，受私家車保有量持續(xù)高位增長、綜合運(yùn)輸體系日趨健全，特別是高鐵成網(wǎng)運(yùn)行、互聯(lián)網(wǎng)＋運(yùn)輸服務(wù)深度融合等因素影響，客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化，客運(yùn)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈?！啊兑?guī)定》對(duì)于解決當(dāng)前道路客運(yùn)工作中面臨的一系列現(xiàn)實(shí)瓶頸和問題，尤其是應(yīng)對(duì)今年疫情帶來的重大影響和經(jīng)營困難，守住安全穩(wěn)定底線，促進(jìn)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，更好服務(wù)‘六穩(wěn)’和‘六?！加蟹e極意義?！敝袊嚬I(yè)協(xié)會(huì)顧問杜芳慈表示。 降低新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻 工業(yè)和信息化部印發(fā)新修訂的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行?！兑?guī)定》明確，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品全生命周期內(nèi)，為每一輛新能源汽車產(chǎn)品建立檔案，跟蹤記錄汽車使用、維護(hù)、維修情況，實(shí)施新能源汽車動(dòng)力電池溯源信息管理，跟蹤記錄動(dòng)力電池回收利用情況。此外，新版《規(guī)定》刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻；將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月；刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款。 業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，總體而言，這對(duì)新能源汽車行業(yè)發(fā)展有重要促進(jìn)作用。將有利于化解一系列現(xiàn)實(shí)矛盾，激發(fā)市場(chǎng)活力。