每經(jīng)編輯 孫志成    

有的樓房看上去是住宅樓，但實際上卻是骨灰堂。

近日，據(jù)多家媒體報道，天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)，一處公益性骨灰堂被改建成住宅式，并違規(guī)出售。據(jù)悉，該建筑群共16棟樓房。工作人員介紹，目前小區(qū)已“入住”3千多家族，骨灰盒接近十萬個。

圖片來源：微博視頻截圖

公益性骨灰堂被建成“住宅樓”樣式

在天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)南側(cè)，有16棟沿河而建的灰頂青墻樓房，看外表這些樓房與普通住宅樓別無二致。只是，即便是在白天，這些樓房的窗戶也統(tǒng)一掛著黑色窗簾。

圖片來源：微博視頻截圖

實際上，這些樓房并不是住宅樓，而是天津市濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)萬家碼頭村公益性骨灰堂，又名“靜安陵園”。

據(jù)財經(jīng)雜志報道，與常見的按骨灰格寄存、不能對外經(jīng)營的公益性骨灰堂不同，靜安陵園建成了住宅樓的形式，不僅每個房間明碼標(biāo)價，還要計算公攤面積，與普通商品房銷售并無二致。唯一的區(qū)別就是，這些房間并不住人，而是用于買家給故去的親人存放骨灰盒和用于悼念祭奠。

這些樓房內(nèi)部每層大約有25戶房，面積20平方米到50平方米不等，每家每戶門口都懸掛著“X氏祠堂”的牌匾和大紅花。

圖片來源：微博視頻截圖

這些房子每平方米售價從3000多元到7000元不等，中介參與倒賣后，每平方米價格甚至被炒到了近萬元。

工作人員稱該小區(qū)樓房目前接近售罄。因為更接“地氣”，所以地下室最貴、閣樓價格最便宜。

“開盤”不到兩個月，賣了一個億

天津市規(guī)劃和自然資源局濱海分局的一份土地征收公告顯示，中塘鎮(zhèn)公益性骨灰堂用地面積共20000多平方米，原屬未利用土地。2011年2月20日，天津市人民政府批準(zhǔn)征收用于建設(shè)公益性骨灰堂。

據(jù)《天津市殯葬管理條例實施辦法》規(guī)定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村公益性墓地占地不得超過7000平方米，區(qū)、縣公益性墓地占地不得超過335000平方米。按照這份文件，中塘鎮(zhèn)公益性骨灰堂占地面積已遠超官方規(guī)定。

值得注意的是，早在2010年，天津市民政局和天津市工商行政管理局就聯(lián)合發(fā)布通告明確要求，公益性墓地和骨灰堂禁止對外從事經(jīng)營活動。“公益性墓地和公益性骨灰堂有違法從事對外經(jīng)營活動的，從即日起要立即停止；繼續(xù)經(jīng)營的，將依法從重處罰；對弄虛作假或阻礙公務(wù)的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任”。

但是據(jù)媒體報道，自2011年"開盤”以來，靜安陵園一期內(nèi)已無空余房間可以對外出售，現(xiàn)在整個陵園只有二期還有部分閣樓閑置。

據(jù)界面新聞，萬家碼頭村委會的許會計負(fù)責(zé)該骨灰堂銷售事宜，據(jù)他回憶，生意最火爆的時候，“每天都能賣100多套，7天我賣了5000萬元；開盤不到兩個月，賣了1個億”。并且客戶大部分都是外地居民。

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許會計還表示：“公益性骨灰堂不允許出售，我們一期的合同都是出售，但到了二期都改成了租賃，其他的條款都是一樣。其實就是換了個說法，還是按出售來。”

據(jù)天津市民政局官網(wǎng)上今年2月發(fā)布的名單顯示，天津市共有經(jīng)營性公墓14家，分別是：天津?qū)媹@、天津憩園、西青區(qū)西城寢園、北辰區(qū)天福陵園、東麗區(qū)東華林公墓、津南區(qū)怡靜園、塘沽夢境園、漢沽逸安園、大港萬壽園、武清區(qū)永安公墓、寶坻區(qū)祥安寑園、寧河縣永定塔陵園、靜?？h德慈塔陵、薊縣元寶山莊陵園。其中并沒有靜安陵園的名字。

值得注意的是，在北方網(wǎng)上，2015年12月7日曾有網(wǎng)友提問稱：天津市濱海新區(qū)大港區(qū)中塘鎮(zhèn)萬家碼頭公益性骨灰堂收費每家3萬是否合理？

而備注為濱海新區(qū)政府的回復(fù)則顯示：當(dāng)事人反映的中塘鎮(zhèn)公益性骨灰堂每家收取3萬元問題不存在。對于每具骨灰每月收取10元管理費問題，是按照相關(guān)規(guī)定收取的。

天津市民政局回應(yīng)

據(jù)澎湃新聞，9月2日，天津市民政局回應(yīng)稱，天津市民政局已經(jīng)在調(diào)查辦理中，調(diào)查進展及結(jié)果將由濱海新區(qū)民政部門統(tǒng)一回復(fù)。同日，濱海新區(qū)民政局社會事務(wù)管理室一位工作人員表示，區(qū)民政局目前正在對中塘鎮(zhèn)公益性骨灰堂進行調(diào)查核實，情況調(diào)查核實后，會對從事違規(guī)經(jīng)營的相關(guān)人員依法依規(guī)處理。

同日，天津濱海新區(qū)民政局通報：日前，有媒體報道中塘鎮(zhèn)萬家碼頭村公益性骨灰堂存在運營過程中違規(guī)經(jīng)營等問題。濱海新區(qū)高度重視，立即成立專項工作組開展調(diào)查核實。

經(jīng)查，2010年中塘鎮(zhèn)啟動示范鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)建設(shè)，為解決域內(nèi)土墳遷移問題，同時滿足群眾殯葬服務(wù)需求，鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)萬家碼頭村村委會提供土地并投資建設(shè)公益性骨灰堂，建成后由該村村委會運營管理。該骨灰堂共分兩期建設(shè)（2010年一期啟動，2012年建成；2013年二期啟動，2015年建成），一期、二期共劃撥80畝土地，為規(guī)劃國土部門審批的建設(shè)用地，共建成16棟樓（一期8棟二期8棟），建筑面積約8萬平方米。

該項目兩期建設(shè)批復(fù)均為公益性骨灰堂。萬家碼頭村村委會對一期采取銷售模式，使用期限50年；對二期采取出租模式，租賃期限50年；涉嫌違反《天津市殯葬管理條例》有關(guān)規(guī)定。目前，已責(zé)令該骨灰堂停止相關(guān)經(jīng)營活動，并對全區(qū)殯葬場所開展專項排查整治。同時，專項工作組對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索將及時移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處，查處結(jié)果及時向社會公布。

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封面圖片來源：微博視頻截圖