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沖刺萬億GDP,福州迎來新任市委書記

每日經濟新聞 2020-09-14 19:56:28

如何提高福州作為省會城市的經濟能量,如何讓福州在東部沿海地區(qū)擔起大城市應有的使命和重任,將成為林寶金履新之后,需要面對的重要課題。

每經記者 吳林靜    每經編輯 劉艷美

圖片來源:人民網(wǎng)福建頻道

據(jù)新福建客戶端消息,9月14日上午,福州召開全市領導干部大會,宣布中央和省委有關決定。中央批準,林寶金同志任中共福建省委常委。省委研究決定,林寶金同志任中共福州市委委員、常委、書記。

此前擔任福州市委書記的是王寧。因福建原省長唐登杰調任發(fā)改委黨組副書記,王寧出任副省長并代理省長一職,同時兼任福州市委書記。此次,林寶金接替王寧,從副省長轉任省會“一把手”,并升任省委常委。

資料顯示,林寶金生于1964年,是閩籍本土官員,仕途從未離開家鄉(xiāng)。

參加工作的頭20年,林寶金在福建省政府辦公廳工交基建處、計劃基建體改處積累經驗;41歲當上省政府辦公廳副主任,隨后7年頻繁調動,歷任省政府副秘書長,省經貿委、省國資委副主任;48歲起,林寶金開始主政一方。

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2012年1月,林寶金首次外調南平,任市長。四年半后履新莆田,任市委書記。2019年9月,升任福建省副省長,直至此次再度履新。

抓生態(tài)、推進綠色發(fā)展,是林寶金在南平和莆田主政期間的共同抓手。

位于南平的武夷山 圖片來源:攝圖網(wǎng)

2011年11月,也就是其赴任南平前不久,這座城市剛剛被環(huán)保部命名為“國家級生態(tài)示范區(qū)”。

從經濟發(fā)展來看,南平是山區(qū)、老區(qū)、蘇區(qū)、庫區(qū)和相對欠發(fā)達地區(qū),經濟總量多年來在福建排位靠后。

但從生態(tài)角度來看,南平地處福建北部閩江源頭,是中國南方重要林區(qū),更是福建生態(tài)屏障,素有“福建糧倉”“南方林海”“中國竹鄉(xiāng)”之稱。

上任后,林寶金在南平提出打造“全國綠色發(fā)展示范區(qū)”目標,明確“把生態(tài)保護作為最大的民生工程來抓,把環(huán)境保護作為招商引資工作的底線”。

2014年3月全國“兩會”期間,林寶金告訴媒體,從2011年創(chuàng)示范區(qū)成功到2013年兩年時間里,南平市林木年砍伐量從“十一五”244萬立方米持續(xù)下降到160萬立方米以內,森林覆蓋率由原來71.14%提升至74.75%。

林寶金認為,南平的優(yōu)勢在生態(tài)、出路在生態(tài)、責任也在生態(tài)。兩年時間,南平關停小木材企業(yè)480多家,沒有新批一個礦產開發(fā)項目,沒有新上一個重化工項目,引導現(xiàn)有化工企業(yè)加快轉型升級。尤其是,兩年內,南平還否決81個不符合國家產業(yè)政策和環(huán)境保護要求的建設項目。

彼時,多家媒體報道上述反差,展現(xiàn)南平推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)綠色發(fā)展的決心和毅力。

在林寶金任內,南平確定綠色經濟、綠色城鄉(xiāng)、綠色消費、綠色生態(tài)“四綠”發(fā)展重點,從原來21個傳統(tǒng)產業(yè)篩選,最終確定綠色食品、旅游養(yǎng)生、生物三個目標千億產值支柱產業(yè),以及機電制造、林產加工、文化創(chuàng)意等五大重點產業(yè),形成“3+5”產業(yè)格局。

到2016年全國“兩會”期間,林寶金再度接受采訪時透露:“南平十個縣(市、區(qū))已有七個不進行GDP考核,但這并不意味著這些地方不需要發(fā)展了,而是對發(fā)展有更高要求,那就是堅持走綠色協(xié)調可持續(xù)發(fā)展道路。”

“當?shù)馗刹咳罕娬J為,只要堅持綠色發(fā)展理念,‘青山綠水’將成為南平超越發(fā)達地區(qū)的最大優(yōu)勢。”有媒體曾這樣寫道。

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2016年7月,林寶金從南平調任莆田,任市委書記。在莆田,林寶金依舊提出:“堅持綠色發(fā)展,打造宜居港城、建設美麗莆田,創(chuàng)建美麗中國的示范區(qū)。”

世界媽祖文化論壇永久會址 圖片來源:莆田發(fā)布

上任第一年,莆田制定《建設美麗莆田行動綱要》,重點實施包括綠色產業(yè)在內的九大專項行動,推進綠色制造等33項重點工程,力爭到2021年,綠色產業(yè)規(guī)模工業(yè)增加值超1500億元。

上任第二年,關于莆田市污染防治攻堅戰(zhàn),從2017年8月到2018年9月,林寶金與市長李建輝研究部署、督查并多次作出重要批示,莆田市相關領導先后召開60次相關會議研究推進整改工作,多次深入現(xiàn)場督導問題整改落實。

福建是建設“生態(tài)省”戰(zhàn)略構想的發(fā)源地,亦于2014年獲批成為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),要求形成一批可在全國復制推廣的重大制度成果,為建設美麗中國提供有力制度保障。

從主政地方的一系列主張和抓手來看,林寶金是生態(tài)文明建設、綠色發(fā)展的堅定執(zhí)行者和推動者。

2019年9月,林寶金卸任莆田市委書記,擔任福建副省長,負責教育、科技、工業(yè)與信息化、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、國資等工作。

這一次,林寶金直接從副省長轉任省會一把手,同時升省委常委。從全國來看,這種情況并不多見,但也有先例。

2017年7月,時任江蘇省副省長張敬華轉任江蘇省委常委、南京市委書記,補缺吳政隆升任江蘇省省長后的空缺。值得注意的是,林寶金與張敬華都是各省份本土成長起來的干部,也都是補缺前任轉任(代)省長后的空缺。

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作為林寶金新的主政地——雖然是東部沿海省份省會,但福州的實力亟需進一步提升。

福州 圖片來源:攝圖網(wǎng)

從夜間燈光圖上看,夾在長三角和珠三角之間的福建,成了黯淡的“東南的塌陷”。截至2019年底,全國“萬億俱樂部”城市數(shù)量達到17個,GDP過9000億的“準萬億俱樂部”城市數(shù)量也急速擴容至7個,包括濟南、泉州、東莞、合肥、福州、南通及西安。

福建省內,離萬億一步之遙的,除了省會福州,還有制造業(yè)大市泉州。多年來,福州GDP從未超過泉州,一直“屈居”省內第二。

相較而言,兩座城市特色鮮明,泉州以工業(yè)見長,2019年二產占比58.9%;福州以服務業(yè)見長,2019年三產占比53.6%。

為拓展三產發(fā)展空間,近兩年,福州一直在提數(shù)字經濟建設。此前發(fā)布的《福州市推進大數(shù)據(jù)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》提出:爭取到2025年,全市數(shù)據(jù)產業(yè)規(guī)模達2000億元,成為新的支柱產業(yè);數(shù)據(jù)名城成為福州新名片。

2018年,首屆數(shù)字中國建設峰會在福州舉辦,確定400個數(shù)字經濟重大項目,總投資達3000億元;2019年第二屆數(shù)字中國建設峰會,再次簽約項目308項,總投資2520億元。

今年2月,福州市市長尤猛軍在政府工作報告中提到,2019年福州數(shù)字經濟規(guī)模達到3500億元,2020年將以“數(shù)字福州”培育產業(yè)發(fā)展新動能,力爭數(shù)字經濟規(guī)模突破4300億元。

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員、民盟中央經濟委副主任馮奎曾指出,GDP超過萬億,意味著城市的區(qū)域帶動力和輻射力大大增強。

如何提高福州作為省會城市的經濟能量,如何讓福州在東部沿海地區(qū)擔起大城市應有的使命和重任,將成為林寶金履新之后,需要面對的重要課題。

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