每經(jīng)編輯 鄭直    

作為最早從疫情影響下復(fù)蘇的樓市，深圳市房地產(chǎn)研究中心監(jiān)測(cè)顯示，今年以來，深圳二手房成交量明顯放大。除2月份較低之外，其他各月月均成交在8000套左右，其中6月份成交量突破1萬套，而正常時(shí)期深圳二手房成交量為每月五六千套。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

到了7月，深圳市終于下狠手， 八個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)“7·15”房產(chǎn)新政，為樓市降溫。新政效應(yīng)很快顯現(xiàn)。據(jù)深圳市住建局房地產(chǎn)信息平臺(tái)預(yù)錄網(wǎng)簽合同數(shù)據(jù)顯示，新政發(fā)布后，深圳二手房網(wǎng)簽量呈現(xiàn)快速下滑，從6月的日均450套降至222套。

而在近日，深圳樓市調(diào)控“趁熱打鐵”，深圳市司法局發(fā)布《深圳市房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法（修訂征求意見稿）》，提出建立二手房?jī)r(jià)格引導(dǎo)制度，對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)項(xiàng)目建立“警告”機(jī)制，同時(shí)要對(duì)“捂盤惜售”、抱團(tuán)炒作房?jī)r(jià)、二房東違規(guī)操作、任性拉抬租金等房地產(chǎn)亂象作出針對(duì)性規(guī)范。

《征求意見稿》重點(diǎn)內(nèi)容

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，《征求意見稿》在存量房和房屋租賃這兩個(gè)市場(chǎng)領(lǐng)域出臺(tái)了很多新規(guī)，涉及對(duì)房產(chǎn)中介、開發(fā)商等方面的行為規(guī)范。

1、存量商品房項(xiàng)目交易價(jià)格出現(xiàn)異常情況的，市房地產(chǎn)主管部門可以采取約談、書面報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停業(yè)務(wù)開展等給予提醒告誡。

2、建立存量商品房?jī)r(jià)格引導(dǎo)制度，定期發(fā)布深圳市商品住房項(xiàng)目合理成交價(jià)格信息。

3、建立房屋租賃參考價(jià)格發(fā)布制度，定期公布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃參考價(jià)格。

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4、銀行監(jiān)管部門會(huì)同地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸資金以及租金消費(fèi)貸等房屋租賃金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管。

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5、出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原始設(shè)計(jì)為居住空間的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于6平方米。

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6、自然人轉(zhuǎn)租房屋間數(shù)達(dá)到10間及以上的，應(yīng)當(dāng)辦理工商登記并進(jìn)行備案。

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7、住房租賃企業(yè)應(yīng)在深圳市轄區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行設(shè)立唯一的租賃資金監(jiān)管賬戶并簽訂租賃資金監(jiān)管協(xié)議。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

8、委托人委托掛牌的房地產(chǎn)價(jià)格明顯超過該房地產(chǎn)所在樓盤實(shí)際成交價(jià)格的，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得受理并對(duì)外發(fā)布該房源。

9、銷售商品住宅的，應(yīng)當(dāng)在銷售場(chǎng)所顯著位置公示不拒絕購(gòu)房人使用住房公積金貸款的書面承諾。

10、打擊“捂盤惜售”，明確取得預(yù)售許可證或者辦理現(xiàn)售價(jià)格備案后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通過房地產(chǎn)信息平臺(tái)一次性公布全部商品房信息和銷售的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及價(jià)格，并公開對(duì)外銷售，不得以內(nèi)部認(rèn)購(gòu)、內(nèi)部認(rèn)籌等方式進(jìn)行非公開銷售。

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建立二手房?jī)r(jià)格引導(dǎo)制度

《征求意見稿》提出完善房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制，主要內(nèi)容：

1、建立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)年報(bào)制度。

2、確立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布制度。通過房地產(chǎn)信息平臺(tái)及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)各類從業(yè)主體信息、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理信息和商品房買賣或者租賃供應(yīng)、成交和監(jiān)測(cè)相關(guān)信息。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

3、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管機(jī)制。對(duì)存量商品房項(xiàng)目交易價(jià)格出現(xiàn)異常情況的，深圳市房地產(chǎn)主管部門可以會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門對(duì)相關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)、房屋租賃企業(yè)采取約談、書面報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)提示、暫停業(yè)務(wù)開展等措施等方式給予提醒告誡；存在價(jià)格違法行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行處罰。

4、建立存量商品房?jī)r(jià)格引導(dǎo)制度。市主管部門定期發(fā)布深圳市商品住房項(xiàng)目合理成交價(jià)格信息，對(duì)于社會(huì)關(guān)注度較高、價(jià)格波動(dòng)較大的存量商品住房項(xiàng)目，引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易。

5、建立房屋租賃參考價(jià)格發(fā)布制度。結(jié)合歷年深圳市房屋租賃參考價(jià)格發(fā)布工作經(jīng)驗(yàn)，明確由市主管部門定期公布不同區(qū)域、不同類型房屋的租賃參考價(jià)格。

6、建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息報(bào)送制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市主管部門報(bào)送存量商品房買賣、租賃掛牌和成交信息，并對(duì)報(bào)送信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

7、銀行監(jiān)管部門會(huì)同地方金融監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)的信貸資金以及租金消費(fèi)貸等房屋租賃金融業(yè)務(wù)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管，并依法對(duì)商業(yè)銀行、小額貸款公司等金融機(jī)構(gòu)、貸款中介機(jī)構(gòu)以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房屋租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)和估價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施的金融違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

市場(chǎng)早有預(yù)期

二手房報(bào)價(jià)回歸規(guī)律

在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，深圳許多二手房掛牌價(jià)大幅高于小區(qū)成交均價(jià)。

有房產(chǎn)中介表示，“這種做法會(huì)影響同小區(qū)業(yè)主的心態(tài)，甚至?xí)L(fēng)提高報(bào)價(jià)，而深圳許多片區(qū)的二手房成交火熱，從而導(dǎo)致價(jià)格虛高。”因此，對(duì)于二手房?jī)r(jià)格引導(dǎo)制度，市場(chǎng)早有預(yù)期。

早在今年5月，有媒體報(bào)道寶安區(qū)TATA公寓、鴻榮源壹方中心，龍華區(qū)金亨利首府、星河丹堤部分二手房掛牌價(jià)格虛高。深圳市住建局獲悉后，對(duì)涉事樓盤第一時(shí)間進(jìn)行核查，同時(shí)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二手房掛牌價(jià)格進(jìn)行排查，責(zé)令涉事中介機(jī)構(gòu)將掛牌價(jià)格明顯高于近期真實(shí)成交均價(jià)的房源全部下架。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

隨后，深圳市住建局房地產(chǎn)業(yè)處聯(lián)合寶安區(qū)住建局，對(duì)網(wǎng)傳掛牌價(jià)過高的個(gè)別中介進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。經(jīng)排查，責(zé)令涉事中介機(jī)構(gòu)將掛牌價(jià)格明顯高于近期真實(shí)成交均價(jià)的房源全部下架。

而根據(jù)深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)對(duì)深圳熱點(diǎn)樓盤房源報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的觀察數(shù)據(jù)顯示，由“715”樓市調(diào)控新政前“一邊倒”式的“全線喊漲”，到新政發(fā)布初期的短期內(nèi)無規(guī)律漲跌（業(yè)主試探性調(diào)價(jià)），再到現(xiàn)階段房源報(bào)價(jià)開始遵循“價(jià)值規(guī)律”， 房屋正逐步圍繞自身的“價(jià)值”進(jìn)行回歸調(diào)整。

編輯|鄭直 肖勇

校對(duì)|趙云

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