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氫燃料電池汽車“以獎代補”政策落地:補貼上限17億元,向商用車領(lǐng)域傾斜

每日經(jīng)濟新聞 2020-09-23 13:34:51

每經(jīng)記者 裴健如    每經(jīng)編輯 范文清    

氫燃料電池汽車時代正在加速到來。

近日,財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委、國家能源局(以下簡稱五部門)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展燃料電池汽車示范應(yīng)用的通知》(以下簡稱《通知》)明確,示范期間,五部門將采取“以獎代補”方式,對入圍示范的城市群按照其目標(biāo)完成情況給予獎勵。獎勵資金由地方和企業(yè)統(tǒng)籌用于燃料電池汽車關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,人才引進及團隊建設(shè),以及新車型、新技術(shù)的示范應(yīng)用等,不得用于支持燃料電池汽車整車生產(chǎn)投資項目和加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。示范期暫定為四年。

圖片來源:財政部官網(wǎng)

財政部分別在燃料電池汽車推廣應(yīng)用和氫能供應(yīng)兩個領(lǐng)域給予示范城市群補貼,補貼的具體方式是通過積分核算,1積分給10萬元補貼,積分上限分別為15000積分和2000積分,即補貼金額上限為15億元和2億元,同時積分的標(biāo)準(zhǔn)也在逐年退坡。示范結(jié)束后,對超額完成示范任務(wù)的,超額完成部分予以額外獎勵,按照超額完成的任務(wù)量和獎勵積分標(biāo)準(zhǔn)進行測算,額外獎勵資金上限不超過應(yīng)獲得資金的10%。示范區(qū)以外的地方原則上不宜再對燃料電池汽車推廣給予購置補貼。

示范城市群在示范期間要完成車用氫能終端售價不超過35元/公斤,符合技術(shù)指標(biāo)的車輛推廣規(guī)模應(yīng)超過1000輛,推廣車輛累計運行里程滿足要求,建成并投入運營加氫站超過15座的基礎(chǔ)目標(biāo)。

與此同時,目前燃料電池汽車示范城市申報已啟動,包括上海、北京、山東、山西等多地已明確申報或出臺申報方案。不僅如此,佛山市近日已出臺財政補貼政策,對氫燃料電池汽車按中央財政單車補貼金的100%確定地方補貼,于今年11月1日正式實施。

“此次示范應(yīng)用核心是推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控,形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)與核心零部件突破,實現(xiàn)在中長途場景的有效應(yīng)用。這次政策強調(diào)以中重型商用車、城市群為引領(lǐng),強化燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈的強鏈、補鏈,對燃料電池的產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該有很好的拉動效果。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為。

燃料電池“以獎代補”政策的出臺,也使相關(guān)概念股應(yīng)聲而動。9月21日開盤,精準(zhǔn)信息(300099.SZ)、衛(wèi)星石化(002648.SZ)、深冷股份(300540.SZ)及凱龍股份(002783.SZ)等燃料電池概念股逆勢上漲,截至當(dāng)日收盤,精準(zhǔn)信息漲幅為6.91%,報收9.59元/股;衛(wèi)星石化上漲3.94%,報收20.59元/股;深冷股份漲幅為5.97%;凱龍股份漲幅為2.25%。

利好政策密集發(fā)布

據(jù)了解,燃料電池技術(shù)具備高效率、零排放的特點,也受到各國政府和企業(yè)的重視。2019年以來,各國明顯加快在氫能與燃料電池上的規(guī)劃,韓國、歐盟、中國、美國先后發(fā)布了氫能燃料發(fā)展規(guī)劃,加快新能源汽車及燃料電池產(chǎn)業(yè)化的進程。

根據(jù)氫能聯(lián)盟發(fā)布的《中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書》,我國2019年燃料電池車產(chǎn)能約為0.2萬輛/年,計劃2020-2025年達到5萬輛/年,2026-2035年達到130萬輛/年,2036-2050年達到500萬輛/年。

基于氫燃料電池產(chǎn)業(yè)的廣闊前景,近期以來,氫燃料電池行業(yè)利好政策頻頻發(fā)布。

圖片來源:每經(jīng)記者 黃辛旭 攝(資料圖)

今年4月,財政部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》(財建〔2020〕86號),明確提出“調(diào)整補貼方式,開展燃料電池汽車示范應(yīng)用”。

9月15日,在第五屆國際氫能與燃料電池汽車大會上,上海市經(jīng)信委副主任張建明透露了上海市在燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的總目標(biāo):到2023年,規(guī)劃加氫站約100座、形成產(chǎn)值規(guī)模近千億元、推廣氫燃料電池汽車突破1萬輛。

在此之前,北京市公布的《北京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》,在2023年和2025年兩個時間節(jié)點設(shè)立階段性目標(biāo):到2023年培育3~5家具有國際影響力氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè),推廣氫燃料電池汽車3000輛,建成加氫站37座,實現(xiàn)氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值85億元;到2025年培育5~10家龍頭企業(yè),力爭實現(xiàn)氫燃料電池汽車?yán)塾嬐茝V量1萬輛,建成加氫站74座,實現(xiàn)氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值240億元。

此外,天津、山東等地也在加速氫能與燃料電池示范區(qū)的建設(shè)。川財證券分析認(rèn)為,未來隨著政策不斷加碼和大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用不斷落地,國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進一步規(guī)范化、系統(tǒng)化,同時產(chǎn)業(yè)鏈上下游配合度也有望提升,利好行業(yè)規(guī)模的拓展,氫燃料電池將迎來快速發(fā)展。

公開數(shù)據(jù)顯示,截至2020年7月,我國累計推廣燃料電池汽車超過7200輛,建成加氫站約80座,社會資本投入積極性明顯提高。

車企布局步伐加快

在頂層設(shè)計的助推之下,各車企也在加速布局氫燃料電池領(lǐng)域。

日前,上汽集團發(fā)布首個“氫戰(zhàn)略”,在2025年前,推出至少十款燃料電池整車產(chǎn)品,覆蓋重卡、輕卡、大巴等商用車產(chǎn)品,并將適時推出全新燃料電池乘用車產(chǎn)品。在發(fā)布“氫戰(zhàn)略”的同時,上汽集團還發(fā)布了搭載其第三代燃料電池技術(shù)的首款戰(zhàn)略車型——上汽大通MAXUS EUNIQ 7燃料電池汽車。

“預(yù)計到2030年左右,氫燃料電池汽車可實現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。屆時,氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將相當(dāng)可觀,上汽集團或?qū)⒊蔀橐淮笫芤嬲撸@是上汽集團一直堅持發(fā)展氫燃料電池汽車的重要原因。”上汽集團副總裁、總工程師祖似杰在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示。

圖片來源:每經(jīng)記者 黃辛旭 攝(資料圖)

在此之前,北汽福田也發(fā)布了《氫燃料電池商用車戰(zhàn)略規(guī)劃》和首款32T液氫重卡新產(chǎn)品。“力爭到2023年累計推廣氫燃料電池商用車4000輛;到2025年累計推廣1.5萬輛;到2030年累計推廣20萬輛。”北汽集團總經(jīng)理、北汽福田董事長張夕勇表示。

同時,由北汽福田牽頭,聯(lián)合億華通、北汽集團等10家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同創(chuàng)辦的北清智創(chuàng)(北京)新能源汽車科技有限公司(以下簡稱“北清智創(chuàng)”)正式宣布成立。啟信寶數(shù)據(jù)顯示,北清智創(chuàng)注冊資本為1億元,由福田汽車持股20%,北京億華通持股15%,北汽集團產(chǎn)業(yè)投資持股15%。在業(yè)務(wù)方面,北清智創(chuàng)將提供涵蓋系列產(chǎn)品組合、能源供給、燃料電池商用車SAAS服務(wù)、燃料電池商用車大數(shù)據(jù)服務(wù)、檢測平臺、加氫站、產(chǎn)業(yè)咨詢等解決方案。

“我國氫能發(fā)展了十幾年,一直以來都是企業(yè)單打獨斗。成立北清智創(chuàng)是為了整合北京市的優(yōu)勢資源。通過協(xié)同,讓產(chǎn)品創(chuàng)新能夠更貼近用戶,提供更有價值和競爭力的產(chǎn)品。”北汽福田汽車股份有限公司業(yè)務(wù)副總裁、北清智創(chuàng)總經(jīng)理秦志東表示。

無獨有偶,9月14日,長城控股集團旗下未勢能源科技有限公司發(fā)布了95kW乘用車燃料電池系統(tǒng)發(fā)動機、最大可拓展至150kW的平臺化燃料電池堆及70MPa高壓儲氫瓶閥及減壓閥等產(chǎn)品。按照規(guī)劃,長城汽車首款燃料電池SUV將于2021年實現(xiàn)量產(chǎn)。廣汽集團也在2020科技日上展示了旗下首款氫燃料電池乘用車Aion LX Fuel Cell,并明確表示計劃在今年年內(nèi)開始示范運行。

業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,隨著傳統(tǒng)車企的紛紛加入,氫燃料電池行業(yè)有望迎來規(guī)模效應(yīng)。據(jù)招商證券測算,燃料電池近兩年成本從2.5萬-3萬/kw降低至1萬/kw,主流電堆功率從30-40kw提升至近80kw,應(yīng)用范圍大幅提升。2021年,120kw乃至更高功率的電池即將批量生產(chǎn),大型客車及重卡市場規(guī)模化應(yīng)用將成為可能。

商用車或率先落地

雖然氫燃料電池汽車正逐漸成為“香餑餑”,但不可否認(rèn)的是,其距離真正規(guī)模化應(yīng)用還有很長的路要走。

萬聯(lián)證券研報指出,我國目前還處于燃料電池汽車普及初期,高昂的成本使得燃料電池汽車的推廣離不開政策補貼。此外,突破燃料電池及氫能核心技術(shù)以降低成本、開展新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范等也是關(guān)鍵環(huán)節(jié);儲運問題仍需解決,加氫站短期需要大量投入。

中金汽車分析認(rèn)為,來源廣泛、能量密度高的氫是較為理想的車用能源,隨著燃料電池及氫氣儲運技術(shù)的不斷成熟,結(jié)合政策推廣力度的逐步加大,燃料電池在汽車能源領(lǐng)域的滲透率將不斷提升。氫燃料電池或成汽車重要能源解決方案,商用車領(lǐng)域或率先落地。

圖片來源:每經(jīng)記者 彭斐 攝(資料圖)

值得一提的是,《通知》明確,應(yīng)注重促進應(yīng)用新技術(shù)的車輛推廣,探索有效的商業(yè)運營模式,不斷提高燃料電池汽車應(yīng)用經(jīng)濟性,其中應(yīng)重點推動燃料電池汽車在中遠途、中重型商用車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

“乘用車暫時不搞氫能源,原因是目前大企業(yè)的純電動車型表現(xiàn)不強,沒有證明出應(yīng)有的實力。”崔東樹說。

公開數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月,已有共92家企業(yè)進入了工信部的目錄,涉及到的車型多達220款,其中主要車型均為商用車。

“氫燃料電池在商用車領(lǐng)域有望更快落地。在卡車領(lǐng)域,氫氣存儲的能量密度較鋰電池更高,我們測算得滿足6橋半掛車1000公里級運輸要求的鋰電動力系統(tǒng)自重較柴油車重10噸以上,而高壓儲氣方案的氫燃料電池系統(tǒng)(含電池)自重較柴油車重5噸以內(nèi),未來有望總體達到柴油車自重水平,滿足更高的運力要求;能源加注效率也明顯高于鋰電池,且對電網(wǎng)的沖擊更小,更適合單次能量輸入要求高的卡車領(lǐng)域。在各類城區(qū)營運的客運車輛領(lǐng)域,氫燃料電池相對于鋰電池,也具備能量加注快、續(xù)航里程長等優(yōu)勢。”中金汽車分析稱。

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