每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 廖丹    

圖片來源：每經(jīng)記者 張懷水 攝

9月23日，國新辦就決戰(zhàn)決勝教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)?？剌z保學(xué)是世界各國普遍面臨的一項(xiàng)難題，我國教育部門如何健全長效機(jī)制，鞏固義務(wù)教育有保障的成果？

對(duì)此，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛表示，目前，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障、做好控輟保學(xué)工作取得的顯著成績。同時(shí)這項(xiàng)工作也有它自身的特殊性，是世界各國普遍面臨的一個(gè)難題，容易反復(fù)、容易反彈，也迫切的需要建立和完善長效工作機(jī)制。

呂玉剛指出，在前一段的工作當(dāng)中，一個(gè)方面在聚精會(huì)神下大力氣抓好控輟保學(xué)、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育有保障工作，同時(shí)也在會(huì)同有關(guān)部門積極的研究完善怎么鞏固好來之不易的成果，建立健全長效機(jī)制。今年6月份，教育部會(huì)同中央10個(gè)部門，研究出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步做好控輟保學(xué)工作、建立義務(wù)教育有保障長效機(jī)制的文件。

從具體的舉措來看，呂玉剛介紹，首先是突出抓好“三區(qū)三州”、52個(gè)未摘帽貧困縣鞏固提高工作，要持續(xù)加大政策、資金、項(xiàng)目的支持力度，進(jìn)一步提高這些地區(qū)對(duì)義務(wù)教育的保障水平和教育質(zhì)量，使學(xué)生們真正能夠進(jìn)得來、學(xué)得好、留得住。

其次是突出關(guān)鍵人群。“學(xué)習(xí)困難的、外出打工的、早婚早育的、信教入寺的，還有身體殘疾的兒童，這是造成輟學(xué)的主要原因。”呂玉剛說，通過一年多來推動(dòng)控輟保學(xué)工作以及各地勸返的情況來看，家庭經(jīng)濟(jì)困難并不是最主要的原因，這五個(gè)方面是比較突出的原因。“所以，要聚焦這些重點(diǎn)人群來抓好控輟保學(xué)工作，保證這些孩子能夠?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育有保障，我們就會(huì)有很好的工作基礎(chǔ)。”

此外，呂玉剛還強(qiáng)調(diào)，對(duì)于學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，學(xué)校要建立精準(zhǔn)分析學(xué)情的制度，要建立學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫扶制度，使他們能夠?qū)W得好、跟得上。對(duì)外出打工的學(xué)生，要建立相關(guān)部門的跨區(qū)域的、聯(lián)動(dòng)的勸返機(jī)制。對(duì)早婚早育的，我們要宣傳婚姻法，要依法來治理未成年人的非法的婚姻，加大治理力度。對(duì)信教入寺的，要嚴(yán)格依法禁止利用宗教妨礙國家教育制度的實(shí)施。對(duì)于殘疾的兒童，就要通過多種途徑，根據(jù)殘疾的程度，通過隨班就讀，特殊教育安置以及送教上門多種途徑，解決孩子教育的問題，要因人施策，解決有保障的問題。