每經(jīng)記者 王琳    每經(jīng)編輯 師安鵬 何小桃    

或許是醫(yī)院總給人以神秘感，醫(yī)院院長“落馬”的消息，總能引發(fā)關(guān)注。

去年8月，青海省第五人民醫(yī)院（以下簡稱青海五院）原院長柴多被宣布接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。近期，隨著其裁判文書的披露，更多細節(jié)浮出水面。

其受賄行為，最早可追溯至2005年。而直到2019年年初，柴多還在通過假住院的方式套取醫(yī)保資金。

在此之外，工程招標、藥品器械采購等，也都是柴多受賄的渠道。經(jīng)調(diào)查，其總計受賄達8起，受賄金額562.41萬元。

作為青海西寧醫(yī)療系統(tǒng)的“老人”，本該是救死扶傷的白衣天使，卻最終“跌倒”在500余萬之上，不免讓人唏噓感嘆……

通過假住院長期套取醫(yī)保資金

柴多生于1963年，地道青海人，在當?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)內(nèi)資歷頗深。

從1985年參加工作始，長達24年的時間里，他都待在西寧市第一人民醫(yī)院（簡稱西寧一院），歷任主治醫(yī)師、副主任、干二科主任、院長等職。

隨后，柴多在西寧市衛(wèi)生局以及西寧市殘疾人聯(lián)合會的領(lǐng)導崗位上輾轉(zhuǎn)歷練。2013年，柴多來到青海五院，任院長一職，直至去年8月被宣布接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

而在2019年初的青海省“紀念改革開放四十周年”系列活動頒獎典禮中，柴多還榮獲青海省十佳杰出院長稱號。

可謂，榮辱就在轉(zhuǎn)瞬之間。

圖片來源：青海五院官網(wǎng)

回過頭來看，柴多的腐敗，最早是從受賄醫(yī)療器材供應商開始，且主要涉及飛利浦和西門子兩個品牌。

例如，早在2005年，柴多任職西寧一院院長期間，曾向醫(yī)院藥劑科負責人打招呼，幫助青海信友衛(wèi)生實業(yè)有限公司（簡稱青海信友）在該院的眼藥水采購中中標。

為表感謝，2007年柴多在西寧購買一套商品房時，青海信友法定代表人王某將15萬元打至相關(guān)地產(chǎn)公司賬戶，幫柴多繳納了購房款。

據(jù)啟信寶顯示，青海信友是國藥控股青海有限公司的前身，為國藥控股的控股子公司。

而更讓人意想不到的是，在任職青海五院院長期間，柴多長期套取醫(yī)?；?。

患有某種疾病的柴多，治療需注射依那西普藥品。柴多了解到，青海五院并未采購該藥品，便安排醫(yī)院購進依那西普藥品，但該藥品價格高，且屬于非醫(yī)保報銷藥品，故柴多在青海五院多次以辦理住院手續(xù)而不實際住院的方式，用等額的醫(yī)保報銷藥品，與自費藥品依那西普藥品進行串換。

從2016年至2019年3月，柴多以上述住院掛床（即假住院）的方式，共套取醫(yī)保資金22.13萬元。

工程招標“權(quán)錢交易”涉案近500萬元

柴多后來赴任青海五院院長，可以說被寄予了某些期待。

據(jù)《中國醫(yī)院院長》報道，彼時，青海五院是西寧地區(qū)住院環(huán)境和條件最差的醫(yī)院，甚至比縣級醫(yī)院還差；另一方面，醫(yī)院已連續(xù)11年政策性虧損，甚至連工資都發(fā)不出來。

柴多治下的青海五院，應該說，得到了很大發(fā)展，如今，青海五院已是三級乙等醫(yī)院。而這期間，青海五院新院的落成，堪稱重要一筆。

2018年12月12日，青海五院舉行新院落成典禮暨建院60周年慶典活動。這一天，省上領(lǐng)導也有到場出席。

圖片來源：青海五院官網(wǎng)

該項目分一二期建設(shè)，其中一期占地面積43畝，設(shè)置床位1000張，從2016年4月開工，總投資11.2億元。其落成，也填補了青海省內(nèi)40年無大型公立醫(yī)院整體興建的空白。

因主持新建西寧一院住院綜合樓、西寧市殘聯(lián)綜合樓、青海五院門診醫(yī)技住院綜合樓（即新院項目），在2018年第十九屆全國醫(yī)院建設(shè)大會上，柴多還獲得第五屆中國優(yōu)秀醫(yī)院基建管理者稱號，并且是院長組第一名。

然而，柴多也重重地“跌倒”在了這幾個項目上。

據(jù)裁判文書顯示，2016年4月，中建三局中標青海五院門診醫(yī)技住院綜合樓項目，為感謝柴多在中標中給予幫助，2016年9月和2017年春節(jié)前，中建三局青海分公司總經(jīng)理周某分兩次送給柴多總共400萬元。

而在柴多任職西寧一院院長期間，承攬到該院門診、急診、醫(yī)技住院綜合大樓建設(shè)工程項目的盧某，為了使西寧一院順利驗收工程及撥付工程款，在2009年8月也送給柴多80萬元。

醫(yī)療系統(tǒng)“緊箍咒”逐漸收緊

據(jù)裁判文書顯示，柴多一審被判處有期徒刑11年，罰金60萬元。這樣的結(jié)局，不免讓人唏噓。

而在其裁判文書中，也還可以看出不少情況。如，一旦接受行賄，往往在以后容易繼續(xù)被“圍獵”，哪怕是換了單位。

作為醫(yī)療器械代理公司業(yè)務員的劉某，在2008年向柴多行賄10萬元后，在2014年的飛利浦彩超機銷售中，再次向柴多行賄了10萬元。

青海西奧電梯有限公司董事長溫某，曾承攬過西寧一院電梯項目工程，與柴多相識，便多次請求柴多幫忙，在青海五院的門診醫(yī)技住院綜合樓建設(shè)項目配套電梯工程項目中助其中標，并隨后向柴多行賄1萬歐元。

事實上，醫(yī)療系統(tǒng)反腐已是常態(tài)性的話題了，近年來，各地醫(yī)療系統(tǒng)反腐的鼓點聲更是十分密集，一批領(lǐng)導干部應聲落馬。

去年以來，就有至少數(shù)十位醫(yī)療系統(tǒng)的領(lǐng)導干部被查，且涉及多個省市，食藥監(jiān)局、醫(yī)院、研究院、原衛(wèi)計委等諸多單位。

例如，今年7月29日，西藏自治區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)布消息稱，西藏自治區(qū)衛(wèi)健委黨組書記、副主任王云亭涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

而與此同時，對醫(yī)院巡查的“緊箍咒”也有收緊之勢。

去年11月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)大型醫(yī)院巡查工作方案(2019—2022年度)的通知》，稱將圍繞公立醫(yī)院黨建、行業(yè)作風建設(shè)和運行管理三個方面，對全國7001家二級及以上公立醫(yī)院進行為期32個月的巡查。

柴多也正是在青海省委巡視組進駐青海五院巡視過程中落馬的。

而在粉巷君（ID：nbdfxcj）看來，醫(yī)療系統(tǒng)反腐，早已在各種決策的考慮之內(nèi)。在加大巡查力度的同時，進一步建立和強化長效監(jiān)管機制，加強醫(yī)院透明度，希望柴多式的案例越來越少。

記者|王琳 淡忠奎（實習）

編輯|師安鵬 何小桃 肖勇?校對|趙云

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