在中國構(gòu)建“雙循環(huán)”格局背景下，自貿(mào)試驗區(qū)先行先試功能愈發(fā)突出。 隨著北京、湖南、安徽試自貿(mào)驗區(qū)的獲批，全國自貿(mào)試驗區(qū)版圖進(jìn)一步擴(kuò)圍，覆蓋21個省份，其中10個沒有靠海。這也說明，“開放的大門越開越大”，中國將持續(xù)走向全面開放。 一個月前，中歐班列（成都）迎來歷史性突破，累計開行數(shù)量在全國率先突破6000列。在全國自貿(mào)試驗區(qū)矩陣之下，中歐班列（成都）高效、穩(wěn)定開行，助力成都“破局”不靠海的“沿?！?，推進(jìn)成都自貿(mào)試驗區(qū)成為改革開放新高地。 班列進(jìn)出頻頻，而中歐班列（成都）第一站——四川自貿(mào)試驗區(qū)青白江鐵路港片區(qū)（以下簡稱：青白江鐵路港片區(qū)）更是日益繁忙。 盒馬鮮生項目的一期建設(shè)正快速推進(jìn)，建成后將成為成都地區(qū)所有盒馬鮮生門店的供應(yīng)倉；中外運冷鏈項目綜合樓已封頂，2棟冷庫及配套已初具形態(tài)，建成后將向冷鏈電商企業(yè)提供冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、進(jìn)出口冷鏈服務(wù)及供應(yīng)鏈綜合服務(wù)；國家館集群已吸引德國、意大利、法國等20余個國家落地，阿拉伯、比利時等也即將落地……一幕幕正是“投資中國看好成都”的生動呈現(xiàn)。 憑借深化改革自貿(mào)試驗區(qū)的“特權(quán)”，促進(jìn)國際通道“暢”、供應(yīng)鏈“穩(wěn)”，“蓉歐+”樞紐日益成型成勢，青白江鐵路港片區(qū)乃至成都已成為國內(nèi)國際“雙循環(huán)”關(guān)鍵節(jié)點。隨之而來的亦是一批批中外知名企業(yè)相繼落戶、產(chǎn)業(yè)聚集，為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來正向反饋。 發(fā)揮樞紐效應(yīng)做好“雙循環(huán)”關(guān)鍵節(jié)點 圖片來源：青白江鐵路港片區(qū)供圖 在中國提出構(gòu)建國際國內(nèi)“雙循環(huán)”新格局下，成都致力于打造國際門戶樞紐，與世界聯(lián)通。在疫情大考面前，發(fā)揮泛歐泛亞國際門戶樞紐的優(yōu)勢，成都一手加密國際班列，一手推動國際地區(qū)航線“客改貨”。目前，蓉歐班列覆蓋55個境外城市、17個國內(nèi)城市，保障了供應(yīng)鏈穩(wěn)定，促進(jìn)了國內(nèi)外市場的循環(huán)。 今年1-7月，成都新增市場主體35.5萬戶、增長21.7%，進(jìn)出口總額3898.3億元、增長24.9%；1-6月，成都開行國際班列1810列、增長40.9%，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易增長45.4%……逆勢增長的數(shù)據(jù)背后，是成都面對全球疫情表現(xiàn)出的韌性，也是檢驗來臨時成都交出的“成績單”。 8月，在“蓉歐+日韓”東向海鐵聯(lián)運大通道建設(shè)圓桌會議上，中歐班列（成都）進(jìn)一步擴(kuò)大輻射范圍——以成都青白江為起點，向東沿青島、上海、寧波等沿海港口串聯(lián)起日韓的東向海鐵聯(lián)運大通道亮相。 可以說，以成都國際鐵路港為中心，沿鐵路四向延伸，成都的陸運“十字樞紐”已然呈現(xiàn)。 發(fā)揮貨物集聚的樞紐效應(yīng)，吸引大批跨境電商企業(yè)聚集，為四川地區(qū)乃至全國帶來全球知名品牌與產(chǎn)品，為成都打造國際性消費中心城市激發(fā)活力。 此外，今年1-3月，成都鐵路保稅物流中心（B型）實現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口106萬單，同比增長21倍。這還意味著，從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的產(chǎn)品不斷通過中歐班列（成都）走向世界。 如今，四川省政府同意批復(fù)設(shè)立成都國際鐵路港經(jīng)開區(qū)，將國際班列通道優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，服務(wù)于新時代西部大開發(fā)，創(chuàng)新推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。 值得一提的是，成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)預(yù)計年內(nèi)建成投用。目前已簽約引進(jìn)智能家電、電腦外設(shè)、物流自動化裝備等多個項目，并吸引了保稅研發(fā)、保稅文創(chuàng)、保稅檢測等眾多新業(yè)態(tài)落地。 2013年4月26日，中歐班列（成都）從蓉始發(fā)，架起快捷暢通的亞歐大陸橋，為中西部開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了動力。如今，中歐班列（成都）步履愈發(fā)成熟穩(wěn)健，構(gòu)建起四項通道，服務(wù)“一帶一路”倡議、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部陸海新通道等國家戰(zhàn)略，助推成都打造泛歐泛亞“開放樞紐”。 用好制度創(chuàng)新打造國際一流口岸營商環(huán)境 圖片來源：青白江鐵路港片區(qū)供圖 4月15日，62柜俄羅斯進(jìn)口鋅精礦從青白江鐵路港片區(qū)保（B）報關(guān)出區(qū)，標(biāo)志著首列參與中歐班列（成都）運費分段結(jié)算估計改革專列試點成功。 據(jù)統(tǒng)計，目前已有進(jìn)口平行車、汽車零配件、凍肉、紅酒等產(chǎn)品通過該項改革實現(xiàn)稅費節(jié)省。“按照近年中歐班列（成都）平均開行量估算，該項措施全面落地后，全年可為通過中歐班列（成都）進(jìn)口的企業(yè)減稅數(shù)百萬元。”成都國際鐵路港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。 自四川自貿(mào)試驗區(qū)掛牌3年來，青白江鐵路港片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，圍繞構(gòu)建陸上貿(mào)易新規(guī)則、打造內(nèi)陸開放樞紐先后形成90余項改革實踐經(jīng)驗。其中，中歐班列集拼集運模式向全國復(fù)制推廣；多式聯(lián)運“一單制”成為創(chuàng)新典型案例，創(chuàng)新國際物流運輸模式、中歐班列運費分段結(jié)算估價管理改革等11項分別被商務(wù)部、海關(guān)總署等復(fù)制推廣。 值得一提的是，多式聯(lián)運“一單制”改革，開展了基于“一單制”的單證、通關(guān)、金融業(yè)務(wù)流程試點，陸續(xù)落地了在途貨物質(zhì)押、銀擔(dān)聯(lián)合等多種金融創(chuàng)新模式，提升跨境電商中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率。并利用自貿(mào)試驗區(qū)政策優(yōu)勢，爭取設(shè)立融資租賃公司，為企業(yè)提供多種融資渠道。通過這些舉措，企業(yè)陸路貿(mào)易便利性、融資獲得進(jìn)一步提升。 著力打造國際一流口岸營商環(huán)境，青白江推進(jìn)企業(yè)開辦“五個一”服務(wù)模式，還可依托“營商通”APP，實現(xiàn)手機(jī)端自助辦理企業(yè)開辦各項業(yè)務(wù)；推行智慧政務(wù)，實行“政務(wù)服務(wù)宅家辦、證照文書免費送”的辦事新模式；推行智慧勘驗，道路運輸許可、食品經(jīng)營許可實行“釘審批”“云勘驗”，審批全程企業(yè)“零跑路”，實現(xiàn)整體提速75%。精準(zhǔn)聚焦企業(yè)需求，為自貿(mào)試驗區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù) 此外，在青白江鐵路港片區(qū)內(nèi)率先推行“施工許可豁免制”，相關(guān)工程建設(shè)項目全流程審批時限至50個工作日，審批效率達(dá)到全國先進(jìn)水平，降低了企業(yè)的時間成本。 憑借多重機(jī)遇疊加優(yōu)勢，境內(nèi)外企業(yè)看好成都自貿(mào)試驗區(qū)，青白江鐵路港片區(qū)更是成為發(fā)展熱土，中外企業(yè)紛紛搶灘布局。成都國際鐵路港作為成都66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)之一，該功能區(qū)圍繞現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、保稅加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及十大細(xì)分領(lǐng)域，招大引強(qiáng)。 上半年，新簽約引進(jìn)總投資380億元的順豐、廈門建發(fā)、長久物流、ESR冷鏈電商、華僑城、江河云、余氏東風(fēng)等重大項目35個落地成都國際鐵路港。此外，成都國際鐵路港以項目為抓手，推進(jìn)國際貿(mào)易招商，新引進(jìn)國際貿(mào)易企業(yè)300余家，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)300余家；加大國家館項目招引力度，累計簽約落地意大利翁布里亞、法國波爾多、希臘、波蘭等國家（商品）館近30個。 每日經(jīng)濟(jì)新聞蘇娜