每經(jīng)記者 王佳飛    每經(jīng)編輯 陳夢妤    

9月28日，唐山市人民政府辦公室對外公布《關(guān)于加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（下稱《通知》），表示實施“支持合理自住需求，遏制投機炒房，加強房地產(chǎn)金融監(jiān)管”等舉措。

該政策呼應了唐山的樓市表現(xiàn)。一段時間以來，唐山房價增速一直位于全國前列。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，8月唐山新房銷售價格同比上漲15.4%，延續(xù)此前上漲勢頭。5月～7月，唐山新房銷售價格的同比漲幅分別達到了15%、15.3%、16.1%。

嚴打炒房

《通知》明確提出“努力打造城市低房價優(yōu)勢”，計劃采取擴大住宅用地供應，實施“限房價、競地價”的土地出讓模式，防止開發(fā)商捂盤惜售，打擊投機炒房，完善差別化住房信貸等措施。

具體來看，《通知》表示將繼續(xù)加大市中心區(qū)(路南區(qū)、路北區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))商品住宅用地供應，加大唐鋼搬遷區(qū)域、城南開發(fā)區(qū)、老交大片區(qū)、站西等多區(qū)位的土地供應。

土地供應方面，在市中心區(qū)建立房價地價聯(lián)動機制，實行“限房價、競地價”的土地出讓政策，并且明確提出，實施比例不低于供地面積的50%。

為了防止開發(fā)商捂盤惜售，《通知》規(guī)定，商品住房項目達到預售條件的，必須在30日內(nèi)辦理預售許可;已辦理商品住房銷售價格備案的，必須在10日內(nèi)辦理預售許可;已辦理預售許可的，必須在10日內(nèi)一次性對外公開銷售。

加大了對地產(chǎn)中介服務機構(gòu)投機炒房行為的打擊，規(guī)定房地產(chǎn)中介服務機構(gòu)應當按規(guī)定到房地產(chǎn)主管部門備案，不得發(fā)布、炒作房價上漲的不實消息，不得炒賣房號非法牟利，不得通過虛假手段助推房價上漲。

對“首付貸”進行嚴厲打擊，規(guī)定不得以任何形式提供、或與其他金融機構(gòu)合作提供“首付貸”等服務，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，列入“黑名單”管理，并對合作提供“首付貸”等違規(guī)服務的金融機構(gòu)，依法依規(guī)嚴肅處理。

更為重要的是，《通知》對炒房行為進行了信貸限制。對在市中心區(qū)已擁有1套住房的居民家庭，為改善居住條件購買第二套住房申請商業(yè)性個人住房貸款，首付款比例不低于50%;對購買第三套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款。

地王頻現(xiàn)

事實上唐山此次發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策早有預兆。

一段時間以來，唐山房價增速一直位于全國前列。如前所述，8月唐山新房銷售價格指數(shù)仍舊同比上漲15.4%，二手房同比上漲14.6%，這在房住不炒的背景下顯得格格不入。

唐山2020年上半年土拍市場也是地王頻出。5月8日，榮盛以4.85億元競得鳳凰新城一宗地，溢價率達到43.25%，樓面價達到了14010元/平方米，成為唐山新晉地王。

地王的桂冠還沒戴多久，6月便被隆基泰和奪去。6月12日，唐山金融中心北側(cè)70572.05平方米宗地成交，隆基泰和以20.32億元、溢價率34.45%、樓面價約16000元/平方米再次刷新唐山地王紀錄。

一名唐山地方銀行工作人員告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，當?shù)胤抠J利率也有所下降，“在實施LPR之后利率有所下降，去年同期約是5.39%，今年有些項目最低利率僅5.05%。”

該工作人員還透露，今年上半年自己經(jīng)手的房貸業(yè)務有了明顯增加。

彼時唐山一些媒體輿論認為，當?shù)氐臉鞘袃r格已經(jīng)開始迅速上漲，在地王的助推下，樓市勢必會繼續(xù)上漲。無怪乎此次《通知》會提到“嚴厲打擊以各種形式惡意發(fā)布虛假信息、惡意炒作漲價信息誤導消費、擾亂市場的行為，加強正面宣傳和輿論引導，穩(wěn)定市場預期”。

其實早在8月26日，住建部在北京召開了房地產(chǎn)工作會商會，表示“落實城市主體責任，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標”，參會城市便包含唐山，其余列會的沈陽、長春、成都、銀川、常州等也都是樓市偏熱的城市。

而沈陽、長春、常州等城市已經(jīng)相繼出臺樓市調(diào)控政策。

貝殼研究院高級分析師潘浩告訴記者：“對比2017年唐山房地產(chǎn)調(diào)控政策，當時唐山調(diào)控以限購、限價為主，輔以公積金管理，形成了一套行之有效的調(diào)控方式。但隨著市場發(fā)展，唐山本輪政策查缺補漏，全面打擊炒房，長效機制工具箱內(nèi)多種工具結(jié)合使用。至此，參與國家級座談會的城市中，除了銀川僅有市場檢查之外，其余城市已經(jīng)全面升級調(diào)控政策。”

封面圖片來源：視覺中國