每經(jīng)編輯 趙云    

據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，在中秋、國慶前夕，中央紀委國家監(jiān)委對6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題進行公開曝光。

1.全國對外友協(xié)機關(guān)黨委（人事工作部）原副書記宗林紅同意并參與公款旅游和違規(guī)接受公款宴請問題

2019年4月，全國對外友協(xié)機關(guān)黨委（人事工作部）在組織任職培訓(xùn)班期間，宗林紅同意改變培訓(xùn)日程，游覽了多個5A、4A級景區(qū)，相關(guān)費用由當?shù)赜褏f(xié)支付或協(xié)調(diào)解決。其間，宗林紅等人還組織培訓(xùn)班全體人員先后3次違規(guī)接受地方政府及地方友協(xié)宴請。

宗林紅受到黨內(nèi)嚴重警告處分，調(diào)離機關(guān)黨委（人事工作部），其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理，均退賠相關(guān)費用。

2.浙江省杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局原黨委委員、副局長李侃違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和消費卡、違規(guī)接受宴請等問題

2015年至2020年1月，李侃多次在中秋、國慶等節(jié)日期間收受該局及下屬單位工作人員6人所送的禮品、消費卡、“煙票”等財物，共計價值4.25萬元；多次接受管理服務(wù)對象宴請。

李侃還存在其他違紀行為，受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，并被收繳違紀所得。

3.中國農(nóng)業(yè)銀行山西分行忻州市寧武縣支行原行長周文喜違規(guī)操辦女兒婚宴問題

2019年8月，周文喜按單位有關(guān)規(guī)定向組織申報擬為其女兒舉辦婚宴15桌。周文喜在操辦女兒婚宴過程中，除按申報舉辦婚宴外，還于事前安排5桌宴請，事后又于中秋前夕安排3桌宴請。其間，周文喜違規(guī)收受本單位員工84人禮金共計3.52萬元。

周文喜受到黨內(nèi)嚴重警告處分，違規(guī)收受禮金予以退回。

4.甘肅省定西市水文局局長鄧居禮公車私用問題。

2018年至2019年，鄧居禮利用赴靖遠縣等地基層水文站檢查工作時機，3次駕駛公務(wù)車輛前往會寧探親；2019年國慶節(jié)假日期間，先后7次駕駛公務(wù)車輛辦理個人事務(wù)。

鄧居禮受到黨內(nèi)警告處分。

5.吉林省長春市人民防空辦公室原黨組書記、主任戰(zhàn)國立等人違規(guī)發(fā)放津補貼問題

2016年12月至2018年12月，長春市人防辦違規(guī)采取“全員、等額”方式發(fā)放“人防進洞補助”，市人防辦機關(guān)共發(fā)放42.26萬元。

戰(zhàn)國立和市人防辦原黨組成員、副主任袁家春對此負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分別受到黨內(nèi)警告處分，其他相關(guān)責(zé)任人受到相應(yīng)處理。

6.青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獸醫(yī)局原黨支部書記、局長馬睿麟違規(guī)收受禮金問題

馬睿麟分別在2017年、2018年、2019年春節(jié)前，收受某生物藥品廠法定代表人以拜年名義所送錢款共計1.4萬元，收受某生物技術(shù)股份有限公司業(yè)務(wù)人員以拜年名義所送12瓶茅臺酒提貨卡。2012至2016年，馬睿麟在擔任省動物疫病預(yù)防控制中心主任期間，還多次收受某生物技術(shù)股份有限公司業(yè)務(wù)人員以拜年名義所送錢款共計6萬元。

馬睿麟受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為三級調(diào)研員。

中央紀委國家監(jiān)委指出，上述6起案例，涉及違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)使用公車、違規(guī)操辦婚宴、違規(guī)公款旅游等多種情形，都是節(jié)日期間容易發(fā)生的踩踏紀律紅線的突出問題。

中央紀委國家監(jiān)委強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要繼續(xù)堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，針對節(jié)日期間易發(fā)的違規(guī)吃喝、餐飲浪費等突出問題，加強監(jiān)督檢查，對頂風(fēng)違紀問題嚴查快處、決不放過。

29日上午，中紀委還詳細介紹了通報的其中一例，即浙江省杭州市蕭山區(qū)衛(wèi)生健康局原黨委委員、副局長李侃違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品和消費卡、接受管理服務(wù)對象宴請等問題。

通報顯示，李侃違規(guī)收禮的時間為2015年至2020年1月，且集中在中秋、國慶等節(jié)日期間，對象為該局及下屬單位工作人員6人，形式為禮品、消費卡、“煙票”等財物。（據(jù)當?shù)厝私榻B，“煙票”就像有價證券，可以到指定商店換煙或兌換現(xiàn)金。同直接送煙相比，“煙票”攜帶方便，容易收送，因而逐漸被異化為送禮工具）

在糾治“四風(fēng)”持續(xù)保持高壓態(tài)勢、執(zhí)紀越來越嚴的情況下，李侃何以依然不收斂不收手、敢于頂風(fēng)違紀？這一案例帶來哪些警示和思考？當?shù)丶o檢監(jiān)察機關(guān)是如何查辦并開展以案促改的？

近日，杭州市蕭山區(qū)紀委監(jiān)委牽頭組織的專項檢查組對一家煙酒店開展“煙票”問題專項檢查

（圖片來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站）

違規(guī)吃喝連帶收送禮的人

都受到了嚴肅處理

2019年9月，蕭山區(qū)紀委監(jiān)委信訪室收到了一封落款為“機關(guān)人員”的舉報信，反映時任區(qū)衛(wèi)健局副局長的李侃在人事調(diào)動中收受當事人錢物等問題。隨后，區(qū)委巡察組、區(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)人也陸續(xù)收到多封舉報信，反映問題均指向李侃。

9月29日，蕭山區(qū)紀委監(jiān)委決定成立案件核查組對李侃違紀問題進行初核。經(jīng)過前期多方調(diào)查，核查組逐漸摸清了有關(guān)違紀事實。

2020年1月8日下午，核查組對李侃和相關(guān)人員開展談話，并進行黨紀黨規(guī)教育，讓他放下心理包袱。很快，李侃交代了違規(guī)接受吃請、違規(guī)收受禮品等違紀事實。

“李侃案持續(xù)時間較長，牽涉人員也比較多。掌握主要事實后，我們決定迅速對相關(guān)涉案人員開展談話，避免不必要的干擾，防止給辦案工作帶來阻力?！焙瞬榻M負責(zé)介紹。從1月8日開始，核查組加班加點，用8天時間對所有人員進行了談話，并經(jīng)本人認可簽字后做了筆錄。

1月16日，蕭山區(qū)紀委常委會研究決定，對李侃違紀一案正式立案審查。

經(jīng)查，李侃違反中央八項規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，違規(guī)收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、消費卡，且在十八大后不收斂不收手，情節(jié)嚴重，影響惡劣。李侃還存在其他違紀行為，受到留黨察看一年、政務(wù)撤職處分，并被收繳違紀所得。

包括李侃在內(nèi)，此案共涉及蕭山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)19人。從涉及的單位看，區(qū)衛(wèi)健局機關(guān)工作人員4人；區(qū)級醫(yī)院7人，其中院級領(lǐng)導(dǎo)3人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心7人，其中主任6人；民營醫(yī)院工作人員1人。

“八項規(guī)定出臺已近八年，到2020年了還敢頂風(fēng)違紀，一定要嚴肅處理。除了李侃，其他參與違規(guī)吃喝的，包括連帶查出來的收送禮的人，我們都作出了相應(yīng)的處分?！?蕭山區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任蔣金娥表示，要堅持“嚴”的主基調(diào)長期不變，通過有力懲治，形成強有力的警示和震懾。

最終，蕭山區(qū)紀委監(jiān)委對19名涉案人員中的8人給予紀律處分，除李侃外，另有黨內(nèi)嚴重警告1人，黨內(nèi)警告1人，政務(wù)記過1人，政務(wù)警告4人；給予組織處理11人，其中，誡勉4人，責(zé)令檢查2人，批評教育3人，提醒談話2人。

把吃吃喝喝等同于同事友誼

敬畏之心讓位于“人情往來”

采訪李侃和多名涉案人員時，很多人都說道：大家都是多年的老同事老朋友，彼此比較熟悉，一起吃個飯沒覺得有什么不妥；逢年過節(jié)有個人情往來，大家都是這樣。

最典型的是2019年9月份李侃組織的一個飯局。

李侃是區(qū)衛(wèi)健局分管人事工作的副局長。當時，區(qū)第一人民醫(yī)院公共衛(wèi)生科的一名工作人員為在職務(wù)晉升上得到關(guān)照，找到李侃，希望他聯(lián)系與其工作有關(guān)聯(lián)的人員聚聚。

近30年的系統(tǒng)內(nèi)工作經(jīng)歷，加上是局領(lǐng)導(dǎo)，李侃出面組個飯局“很容易”。他很快聯(lián)系了局機關(guān)一名科長、區(qū)第一人民醫(yī)院人事科長、區(qū)第一人民醫(yī)院紀委書記等5人參加。

席間，一桌人天南海北地閑聊。在餐前、中途打電話時，李侃喊來的5個人，每個人的口袋里被放入了2張價值2000元的超市消費卡。

第二天，第一人民醫(yī)院紀委書記通過醫(yī)院紀檢監(jiān)察室將2張超市卡退給了當事人，“作為紀委書記，盡管退還了超市卡，但不懂得拒絕，接受吃請，實屬不應(yīng)該?！蓖サ娜耸驴崎L則表示：“以后一定要謹慎，和誰吃飯、吃什么飯要問清楚，不該吃的堅決不吃?！?/span>

“生活在人情社會，有些事多關(guān)心一下，大家高興聚一聚，收點小禮品不算什么?！崩钯┳晕移饰鰰r講道，他甚至把吃吃喝喝等同于同事友誼，視之為無傷大雅的“小事”。

從核查的情況看，李侃違紀有三個特點：一是從人員上講，請吃請喝的多是關(guān)系比較密切的，送禮給他的大多是熟悉的；二是從時間上看，最近幾年連續(xù)不斷，節(jié)假日前居多；三是上下不分，對管理服務(wù)對象絲毫沒有忌諱。

正因為此，李侃收受的消費卡、“煙票”等很多都是在辦公室內(nèi)完成的?！拔乙粋€人一間辦公室，一般也不會有人進來，他們放下就走了?！崩钯┱f，自以為很隱蔽，沒有第三個人知道，“說到底，還是存有僥幸心理。”

先后多次到李侃辦公室送禮的一名衛(wèi)生院院長，也有著近30多年的衛(wèi)生系統(tǒng)工作經(jīng)歷，和李侃相識多年?！皞z人就像是親戚一樣，中秋節(jié)、春節(jié)前蕭山人都會相互走動，自己就跑去辦公室給他表示一下。但私心也是有的，歸根到底還是自我要求不夠嚴格?！?/span>

蕭山區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組組長方紅認為：“親而不清，沒守住紀律底線，缺乏敬畏心，是李侃最大的問題。”

李侃自己也坦承，對紀律條規(guī)的學(xué)習(xí)入眼入耳，卻沒有入腦入心，敬畏之心漸漸讓位于人情往來，逐步放松了對自己的要求，對一些不正之風(fēng)眼見之、心隨之，慢慢習(xí)以為常，以致走上錯誤道路。

“認識錯誤，及時止損?！边@是違紀人員的共同心聲。

在接受組織處理和教育后，李侃等人正視自身問題，放下思想包袱。在今年新冠肺炎疫情來襲時，他們認真履行職責(zé)，奮戰(zhàn)在防控疫情一線。

以創(chuàng)建清廉醫(yī)院為載體

推動以案促改、正本清源

5月28日上午，蕭山區(qū)會議中心一樓蕭然廳，全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作暨清廉醫(yī)院建設(shè)推進會召開。

“經(jīng)歷了疫情防控，醫(yī)務(wù)人員的形象樹立起來了。我們要維護好這個形象，不能犯這種錯誤，影響社會上對醫(yī)生的尊重?！苯Y(jié)合對李侃案例的剖析，蔣金娥為在場的150余名衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂生動的廉政黨課。

李侃一案在當?shù)匾鹆瞬恍≌饎樱脖┞冻鍪捝絽^(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)監(jiān)督中的一些短板和漏洞。

按照“一案一建議”的要求，區(qū)紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組向區(qū)衛(wèi)健局黨委下發(fā)紀律檢查建議書，督促加強隊伍建設(shè)、強化制度落地、抓實責(zé)任追究。

以剖析李侃案深刻教訓(xùn)為契機，以創(chuàng)建清廉醫(yī)院為載體，以強化監(jiān)督促清風(fēng)為目標，蕭山區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)開始了一場正本清源的整改行動。

今年年初，區(qū)衛(wèi)健局開展了“壓實責(zé)任、糾治四風(fēng)”集中教育整頓活動?；顒泳劢惯`規(guī)收送禮卡禮品禮金“煙票”、違規(guī)吃喝及違規(guī)收受紅包回扣等問題，加強自查自糾，集中進行整改。春節(jié)前后，共有8人次主動上交禮金禮卡，共計14300元。

據(jù)了解，區(qū)衛(wèi)健局已經(jīng)制定了清廉醫(yī)院建設(shè)三年行動計劃，正在有序推進各項任務(wù)落實，朝著“政治清明、干部清正、院風(fēng)清朗、醫(yī)風(fēng)清新”的目標努力。

編輯|趙云?杜恒峰

校對|盧祥勇

封面圖來源：攝圖網(wǎng)

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