每經(jīng)編輯 鄭直    

蘋果、Facebook、谷歌和亞馬遜這四家科技公司一直是美國眾議院司法機構(gòu)反壟斷小組委員會正在進(jìn)行的反壟斷調(diào)查的對象。

當(dāng)?shù)貢r間6日，“靴子終于落地”，反壟斷小組委員會發(fā)布了一份450頁的報告，結(jié)論認(rèn)為美國最大的科技公司們利用它們的主導(dǎo)地位壓制競爭、扼殺創(chuàng)新，國會應(yīng)該考慮迫使科技巨頭將它們占據(jù)主導(dǎo)地位的在線平臺與其他業(yè)務(wù)部門分開。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝 資料圖

據(jù)美國媒體分析，如果這份報告的建議能夠得到順利實施，很可能意味著：

亞馬遜將無法在其平臺上出售自營商品；

蘋果在Apple Store中也無法向用戶出售自己研發(fā)的APP；

谷歌則不能同時擁有全世界最大搜索引擎和最大的視頻網(wǎng)站YouTube。

臉書可能會被迫將其旗下Instagram和WhatsApp拆分出去或令其單獨運營。

該委員會甚至表示，這些科技公司"已經(jīng)成為石油大亨和鐵路大亨時代看到的那種壟斷力量"。

消息一出，6日蘋果公司股價在短短20分鐘的時間內(nèi)從116美元左右跌至112.25美元，市值蒸發(fā)超過641億美元（約合人民幣4355億元）。

據(jù)美國科技媒體MacRumors報道，蘋果公司在一份聲明中表示強烈不同意該報告中有關(guān)蘋果的結(jié)論，并計劃在將來進(jìn)行更深入的反駁。

國會報告：認(rèn)定iOS設(shè)備對軟件分發(fā)有壟斷地位

小組委員會提出了蘋果、Facebook、谷歌和亞馬遜這四家科技公司共同存在的問題。

首先，現(xiàn)在每個平臺都充當(dāng)了一個關(guān)鍵分銷渠道的守門人。通過控制市場準(zhǔn)入，他們不僅擁有巨大的權(quán)力，而且還濫用權(quán)力，收取高昂的費用，強加壓迫性的合同條款，并從依賴他們的人和企業(yè)那里提取有價值的數(shù)據(jù)。

其次，每個平臺都利用其守門人的地位來維持其市場力量。通過控制數(shù)字時代的基礎(chǔ)設(shè)施，它們對其他企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，以識別潛在的競爭對手，并最終買斷、復(fù)制或切斷其競爭威脅。

最后，這些企業(yè)還濫用其作為中介機構(gòu)的角色，進(jìn)一步鞏固和擴大其主導(dǎo)地位。不管是通過自我推薦、掠奪性定價，還是排他性行為，主導(dǎo)平臺都在利用自己的力量，以使自己的主導(dǎo)地位更加穩(wěn)固。

圖片來源：推特

具體到蘋果公司，小組委員會認(rèn)定，蘋果公司在iOS設(shè)備上的軟件應(yīng)用分發(fā)方面具有壟斷地位，其對iOS的控制權(quán)"使其對iOS設(shè)備上的軟件分發(fā)具有把關(guān)權(quán)"。

利用其作為操作系統(tǒng)提供商的角色，蘋果禁止App Store的替代品，并對某些類別的應(yīng)用收取費用和傭金以接觸客戶。對于試圖規(guī)避其收費的行為，它的回應(yīng)是將其從App Store中移除。由于這一政策，開發(fā)者除了按照蘋果的規(guī)則進(jìn)行開發(fā)之外，沒有其他選擇來接觸贏得iOS設(shè)備的客戶。iOS設(shè)備的所有者沒有其他手段在手機上安裝應(yīng)用。

委員會走訪了多位App Store開發(fā)者，其中很多人與蘋果發(fā)生過重大沖突，如電子郵件應(yīng)用"HEY"的首席執(zhí)行官和Tile的總法律顧問，以及與Airbnb和ClassPass等公司。

通過訪談和文件審查，委員會審查了蘋果30%的App Store收費、對App Store的控制權(quán)、自家應(yīng)用作為默認(rèn)應(yīng)用的主導(dǎo)地位、App Store搜索排名、屏蔽家長控制應(yīng)用等競爭對手的內(nèi)容、App Store指南的執(zhí)行、蘋果不允許其他語音助手取代Siri成為默認(rèn)應(yīng)用的決定等。

委員會希望美國國會禁止主導(dǎo)這些科技公司的自有平臺進(jìn)入相鄰的業(yè)務(wù)線，鼓勵反壟斷機構(gòu)將主導(dǎo)平臺的兼并默認(rèn)為反競爭行為，并防止主導(dǎo)平臺以要求其為同等產(chǎn)品和服務(wù)提供同等條件來優(yōu)先考慮自己的服務(wù)。

蘋果等公司或?qū)⒚媾R業(yè)務(wù)拆分

據(jù)美國媒體報道，數(shù)據(jù)調(diào)查公司安億致用的一項分析稱，蘋果應(yīng)用商店超過六成的搜索結(jié)果中，蘋果自家的應(yīng)用都排名第一，這可能侵害了第三方應(yīng)用程序的商業(yè)機會。

此前，流媒體公司Spotify還向歐盟委員會提起訴訟，認(rèn)為蘋果索要應(yīng)用訂閱費30%的抽成涉嫌不正當(dāng)競爭。

圖片來源：蘋果官網(wǎng)視頻截圖

如果改革方案獲得批準(zhǔn)，亞馬遜將無法在其平臺上出售自營商品，蘋果在Apple Store中也無法向用戶出售自己研發(fā)的APP，谷歌則不能同時擁有全世界最大搜索引擎和視頻網(wǎng)站YouTube。

對此，共和黨人發(fā)表了一份獨立聲明作為回應(yīng)，表達(dá)了他們支持對科技巨頭采取強有力的反壟斷執(zhí)法。不過，他們并沒有支持民主黨考慮實施的一些細(xì)節(jié)措施。

共和黨眾議員Ken Buck評價稱，眾議院民主黨人在針對大型科技公司的反壟斷報告中“幾乎是毫不掩飾地呼吁拆分”這些企業(yè)。他與民主黨人一樣，對大型科技企業(yè)的力量感到擔(dān)心，認(rèn)為這些企業(yè)傾向于通過收購來除去競爭對手，并且會有意把顧客引導(dǎo)向自家的其他產(chǎn)品。

科技巨頭反對調(diào)查報告結(jié)果

蘋果公司在給媒體的一份聲明中說，它強烈反對報告中就蘋果公司的結(jié)論，蘋果公司在其開展業(yè)務(wù)的領(lǐng)域中并沒有占主導(dǎo)地位的市場份額。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝 資料圖

蘋果公司聲明全文如下:

“我們一直認(rèn)為，審查是合理和適當(dāng)?shù)?，但我們強烈反對這份報告中有關(guān)蘋果公司的結(jié)論。在公司開展業(yè)務(wù)的任何領(lǐng)域中，我們都沒有占主導(dǎo)地位的市場份額。12年前成立之初，我們只有500個App。如今，App Store已成為用戶發(fā)現(xiàn)和下載應(yīng)用程序的安全可靠的場所，也是開發(fā)商在全球創(chuàng)建和銷售應(yīng)用程序的方式。今天，App Store里容納將近200萬個App，蘋果已兌現(xiàn)承諾，并符合隱私、安全和質(zhì)量的最高標(biāo)準(zhǔn)。App Store讓十二年前難以想象的新市場、新服務(wù)和新產(chǎn)品變?yōu)楝F(xiàn)實，開發(fā)商已成為該生態(tài)系統(tǒng)的主要受益者。去年僅在美國，App Store就促進(jìn)了1380億美元的商業(yè)交易，其中超過85％的收入完全來自第三方開發(fā)商。與其他應(yīng)用商店和游戲市場收取的傭金相比，蘋果公司的傭金率始終居中。競爭推動創(chuàng)新，而創(chuàng)新一直是蘋果的特色。我們一直不懈努力，以安全和隱私為核心，致力于為客戶提供最好的產(chǎn)品，而且我們將繼續(xù)這樣做。”

據(jù)美國科技媒體MacRumors報道，蘋果公司計劃在不久的將來更深入地駁斥反壟斷小組委員會對該公司提出的指控。

谷歌在一份聲明中說：“我們在快速發(fā)展，競爭激烈的行業(yè)中公平競爭。我們不同意這份報告，調(diào)查的結(jié)論均來自商業(yè)競爭對手關(guān)于搜索和其他服務(wù)的過時和不準(zhǔn)確的指控。”　　

Facebook也在一份聲明中表示：“Facebook是美國的成功故事。對Instagram和WhatsApp的收購之所以成功，是因為Facebook在這些業(yè)務(wù)上投資了數(shù)十億美元。無論是在收購時還是今天，競爭格局都是存在的，但當(dāng)時監(jiān)管者經(jīng)過縝密的審查后沒有找到任何阻止收購的理由。”

每日經(jīng)濟新聞綜合CNBETA、金融界、MacRumors等