每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 劉艷美 盧祥勇    

近期，“部分芯片項(xiàng)目爛尾”問題連續(xù)引發(fā)有關(guān)部門關(guān)注和回應(yīng)。

10月20日，國家發(fā)改委表示，按照“主體集中、區(qū)域集聚”發(fā)展原則，加強(qiáng)對(duì)集成電路重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)和指導(dǎo)，有序引導(dǎo)和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局。

兩天后，工信部再次回應(yīng)稱，將優(yōu)化完善集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)要素資源的自由流動(dòng)，營造公平公正的市場環(huán)境，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

伴隨著實(shí)現(xiàn)“芯片自由”的期望，當(dāng)下，從政府、市場到企業(yè)，各地“造芯”熱情不斷高漲，許多城市都開始積極籌謀。

10月22日，備受關(guān)注的“南京集成電路大學(xué)”正式掛牌。根據(jù)官方披露的消息，這所學(xué)校不是由教育部或省、市教育主管部門舉辦，而是由南京江北新區(qū)管委會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要而建。雖然名為“大學(xué)”，但其并不是一所傳統(tǒng)意義上的大學(xué)，“更像是一個(gè)銜接高校和企業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)教融合的開放平臺(tái)”。

對(duì)此，《新華日報(bào)》撰文指出，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題，南京這次要“挑大擔(dān)”。那么，為什么是南京？

圖片來源：南京江北新區(qū)

南京的底氣

在全國數(shù)千億元集成電路產(chǎn)值中，長三角占據(jù)半壁江山；而長三角有一半的產(chǎn)值，來自于江蘇。

公開數(shù)據(jù)顯示，作為我國集成電路產(chǎn)業(yè)第一大省，江蘇2019年集成電路產(chǎn)業(yè)銷售收入超2000億元，今年上半年為871.29億元，繼續(xù)保持30%以上快速增長，大大高于全國平均水平。

具體到城市，省會(huì)南京在省內(nèi)并不占優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上比不過兄弟城市——無錫和蘇州。

芯思想研究院今年6月發(fā)布的2020年中國大陸城市集成電路競爭力排行榜顯示，長三角有上海、無錫、合肥、南京、蘇州5個(gè)城市上榜。前十強(qiáng)中，南京排在長三角第4位、全國第9位。

不過，不可否認(rèn)的是，南京集成電路產(chǎn)業(yè)近年增勢迅猛，并順勢提出打造“芯片之城”。

南京大舉布局集成電路產(chǎn)業(yè)，始于2016年的一個(gè)重要契機(jī)。

彼時(shí)，作為工信部認(rèn)定的首個(gè)“中國軟件名城”，南京已在軟件產(chǎn)業(yè)做到國內(nèi)首屈一指，正處于謀劃新一輪高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期。

這年7月，全球最大的半導(dǎo)體芯片制造商——臺(tái)積電在南京江北新區(qū)投資建設(shè)新廠，預(yù)定投資總額達(dá)30億美元。在媒體解讀中，這筆臺(tái)積電當(dāng)時(shí)最大的項(xiàng)目投資，為南京打開了“新世界”的大門。

以此為契機(jī)，南京借力前期積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，迅速切入與軟件產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連的集成電路等新興領(lǐng)域。

臺(tái)積電園區(qū) 圖片來源：南京日報(bào)

最新數(shù)據(jù)顯示，南京江北新區(qū)已集聚集成電路企業(yè)近 400 家，產(chǎn)值將近 500 億元。從“產(chǎn)業(yè)空白之地”到形成芯片設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝測試、終端制造等完備產(chǎn)業(yè)鏈，南京僅用了不到4年時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)“從無到有、從弱到強(qiáng)”的跨越。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院數(shù)據(jù)顯示，2019年，南京集成電路產(chǎn)值位列全國前十，增幅達(dá)52.14%全國最高。

這一年，南京出臺(tái)“打造集成電路產(chǎn)業(yè)地標(biāo)行動(dòng)計(jì)劃”(下稱“行動(dòng)計(jì)劃”)，進(jìn)一步提出推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新要素向南京集聚，打造“全省第一、全國前三、全球有影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”。

人才的制約

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才先行，現(xiàn)實(shí)情況卻不容樂觀。

今年6月，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書2019-2020》顯示，截至2019年底，我國直接從事集成電路產(chǎn)業(yè)人員規(guī)模在51.19萬人左右，預(yù)計(jì)到2022年前后全行業(yè)人才需求將達(dá)到74.45萬人左右。這意味著，全國將有20多萬集成電路人才缺口。

具體到南京，調(diào)查顯示，南京集成電路人才需求居全國第七，每年集成電路產(chǎn)業(yè)人才缺口達(dá)2萬人。隨著集成電路產(chǎn)業(yè)迅速崛起，資金大量涌入，企業(yè)數(shù)量激增，人才緊缺問題更加突顯。

“政府在招商引資時(shí)常被問到，能幫企業(yè)招多少人？”南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心（ICisC）副總經(jīng)理呂會(huì)軍就曾透露。

為此，南京在上述“行動(dòng)計(jì)劃”中專門提出“人才三招”，即引進(jìn)拔尖人才、留住中高端人才、培養(yǎng)緊缺適用型人才。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

早在2016年，江北新區(qū)就借鑒硅谷、深圳等地成功經(jīng)驗(yàn)，投資打造全國首個(gè)涵蓋全方位產(chǎn)業(yè)要素的集成電路公共服務(wù)平臺(tái)ICisC。其中，人才培養(yǎng)正是該平臺(tái)四大服務(wù)功能之一。

一年之后，江北新區(qū)建成7000平方米人才實(shí)訓(xùn)基地，與企業(yè)合作，頻繁開展“集成電路設(shè)計(jì)高級(jí)研修班”等各類人才培訓(xùn)。

2019年，南京市委市政府“一號(hào)文”明確，要圍繞產(chǎn)業(yè)地標(biāo)，探索建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新學(xué)院，加強(qiáng)學(xué)科交叉和人才培養(yǎng)。

當(dāng)年6月，江北新區(qū)出臺(tái)集成電路“定制版”人才新政，在全國率先提出建設(shè)“集成電路人才試驗(yàn)區(qū)”，設(shè)立50億元專項(xiàng)基金，招攬、獎(jiǎng)勵(lì)集成電路專業(yè)人才，大手筆引進(jìn)人才。

同年11月，全國首個(gè)集成電路產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新學(xué)院成立。根據(jù)要求，這所學(xué)院將瞄準(zhǔn)集成電路產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)域和企業(yè)發(fā)展迫切需求，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，計(jì)劃3年內(nèi)培養(yǎng)1000名高端化國際創(chuàng)新人才、50名創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才、5000名工程應(yīng)用型緊缺人才。

截至今年5月，學(xué)院已上線23門課程，注冊學(xué)員近2000人。不難發(fā)現(xiàn)，從產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新學(xué)院前期試水，到如今名頭更響亮的全國首個(gè)集成電路大學(xué)，南京有備而來。

根據(jù)“行動(dòng)計(jì)劃”，到2025年，南京要集聚集成電路產(chǎn)業(yè)高端人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上，集成電路產(chǎn)業(yè)人才整體規(guī)模達(dá)6萬人以上。

辦學(xué)的方向

在22日的揭牌儀式上，ICisC主任、東南大學(xué)首席教授時(shí)龍興被聘為南京集成電路大學(xué)校長。

此前的9月25日，時(shí)龍興在公開活動(dòng)中披露南京要建立國內(nèi)首個(gè)集成電路大學(xué)的消息，一時(shí)引發(fā)熱議。

根據(jù)時(shí)龍興的說法，南京集成電路大學(xué)是一所應(yīng)運(yùn)而生的IC大學(xué)，為滿足集成電路人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量以及多樣性而建立。所有學(xué)科將圍繞集成電路技術(shù)而設(shè)計(jì)，專注做好"小而精"的芯片制造工作。此外，該大學(xué)將會(huì)和華為海思、中芯國際等企業(yè)廣泛合作。

公開報(bào)道顯示，學(xué)校以實(shí)訓(xùn)帶教為主，目標(biāo)是培養(yǎng)具備實(shí)踐能力和專業(yè)技能的產(chǎn)業(yè)人才。學(xué)生來源于高校已具備基本專業(yè)知識(shí)的學(xué)生、跨學(xué)科的有志于從事集成電路相關(guān)工作的學(xué)生以及企業(yè)初級(jí)職員等；師資則來源于企業(yè)資深工程師、國內(nèi)外行業(yè)專家和具有較高學(xué)術(shù)水平的高校老師。

圖片來源：南京江北新區(qū)

“南京要是能把這事辦成，那不僅是為集成電路產(chǎn)業(yè)界立下大功，也將為其它行業(yè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)做示范?！痹陔娮涌萍即髮W(xué)電子科學(xué)與工程學(xué)院副教授黃樂天看來，“這種探索值得期待?！?/span>

不過，從網(wǎng)友反應(yīng)來看，圍繞“中國芯片研發(fā)的最大問題是人才短缺嗎”“我們到底缺哪類人才”“辦個(gè)‘大學(xué)’有用嗎”等問題，依然存在諸多爭議。

“本末倒置，中國根本不缺集成電路的人才，缺的是高薪職位。”

“最重要的是我們得先有那么多的就業(yè)崗位和可觀的薪資，先把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的像互聯(lián)網(wǎng)BAT那樣，不然就是空中樓閣?！?/span>

“微電子學(xué)課程都是天花板級(jí)別的難度，十年磨一劍，生源不行，學(xué)不懂，再怎么也沒用。像這樣只能培養(yǎng)一批車間的操作工?！?/span>

有觀點(diǎn)認(rèn)為，南京這所學(xué)校偏向?qū)嵺`性人才培養(yǎng)，或許能夠緩解應(yīng)用型人才上的缺口，但“集成電路的發(fā)展，關(guān)鍵卡在高端人才上”。

清華大學(xué)電子工程系教授汪玉曾分析，集成電路高端人才決定了是否能夠?qū)ξ磥硐冗M(jìn)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)，“有沒有可能卡別人的脖子，做到不可替代性”，這是一個(gè)“非常重要而急迫”的問題。

記者|程曉玲?編輯|劉艷美 盧祥勇?王嘉琦

校對(duì)|何小桃

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