每經(jīng)編輯 楊歡

成都金融城—天府雙塔 每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖）

成都自貿(mào)試驗區(qū)掛牌運行3年以來，金融創(chuàng)新不斷深化，成效逐步顯現(xiàn)。由英國智庫Z/Yen集團與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院在倫敦發(fā)布“全球金融中心指數(shù)報告”顯示，成都全球排名從第86位（2017年9月），上升至目前的第43位（2020年9月），上升43位，位列中國內(nèi)地城市第5位，穩(wěn)居中西部首位。

中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)顯示，2017-2018年度，成都排名第三批自貿(mào)區(qū)“金融管理與服務(wù)創(chuàng)新”第1名；2018-2019年度，成都排名全國自貿(mào)區(qū)“金融改革與服務(wù)創(chuàng)新”第5名。“鐵銀通”鐵路運單金融化創(chuàng)新、“自貿(mào)通”綜合金融服務(wù)、分布式共享模式實現(xiàn)“銀政互通”等3項案例成功入選全國自貿(mào)區(qū)最佳實踐案例和改革試點經(jīng)驗，盈創(chuàng)動力創(chuàng)新案例獲國務(wù)院認可并向全國推廣。

立足成都區(qū)位優(yōu)勢 集聚金融創(chuàng)新勢能

今年年初，成都迎來成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)歷史機遇，通過積極推動成渝共建西部金融中心，探索建設(shè)成都“一帶一路”金融服務(wù)中心，設(shè)立“一帶一路”金融服務(wù)機構(gòu)，搭建“一帶一路”金融功能平臺等舉措，不斷爭取金融創(chuàng)新政策試點政策，促進跨境投融資便利化。據(jù)了解，成都市跨境人民幣結(jié)算額從2017年的549億元，增長至2019年的1228億元；17家企業(yè)集團開展外匯資金池、14家企業(yè)集團開設(shè)雙向人民幣資金池，數(shù)量居于中西部前列。

另一方面，依托蓉歐班列在全國率先開展多式聯(lián)運綜合試驗區(qū)契機，成都自貿(mào)試驗區(qū)探索基于鐵路運輸、多式聯(lián)運的國際貿(mào)易融資規(guī)則。2019年4月，國際鐵路聯(lián)運“一單制”規(guī)則試點納入“一帶一路”國際合作高峰論壇成果。同時，積極推廣多式聯(lián)運運輸單證市場化，大幅提升提單簽發(fā)量，截至2020年8月7日總計簽發(fā)2431單，其中2359單有金融屬性，涉及金融屬性約7900多萬元人民幣。

在助力成都國際消費中心城市建設(shè)方面，成都自貿(mào)試驗區(qū)大力發(fā)展消費金融。2019年10月印發(fā)《成都市關(guān)于提升涉外支付服務(wù)工作的方案（2019-2021年）》，提升改進涉外支付服務(wù)手段，推動“涉外支付無障礙示范點”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進入境消費便利化。鼓勵外資設(shè)立消費金融、汽車金融等銀行業(yè)金融機構(gòu)。今年9月，國內(nèi)第3家臺資入股持牌消費金融公司——四川唯品富邦消費金融獲批籌建。

加快金融科技發(fā)展 提升金融資源全球配置能力

近年來，成都不斷加快金融科技發(fā)展，出臺金融科技發(fā)展三年規(guī)劃。今年5月，成都發(fā)布全國首個由地方政府和人民銀行共同實施的金融科技發(fā)展規(guī)劃——《成都市金融科技規(guī)劃（2020-2022年）》，營造優(yōu)越的金融科技生態(tài)環(huán)境，推動成都金融科技發(fā)展，為自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新提供強有力的技術(shù)支撐。積極布局數(shù)字金融場景，推動區(qū)塊鏈技術(shù)在知識產(chǎn)權(quán)融資、支付結(jié)算、金融風(fēng)險監(jiān)管等領(lǐng)域的運用。

2019年年底，交子金融夢工場三期“金融麥田”投入運營，打造成為全國最大金融科技眾創(chuàng)空間。預(yù)計2022年內(nèi)，交子金融夢工場運營面積將達15萬平方米，聚集約500家金融科技企業(yè)和13000名金融科技研發(fā)人員，成為全球規(guī)模最大金融科技小微企業(yè)的聚集發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2019年9月邀請香港保監(jiān)局鄭慕智主席一行來成都參加蓉港金融保險行業(yè)合作成都洽談會，啟動加強兩地保險業(yè)發(fā)展與合作的諒解備忘錄簽署工作，意味著正式推動了蓉港金融合作向更深領(lǐng)域發(fā)展。當(dāng)月，成都市地方金融監(jiān)督管理局遠赴奧地利與盧森堡兩地，分別進行了兩場海外推介與對接交流活動，尋求合作機遇，展示著更加包容、開放與創(chuàng)新的成都金融環(huán)境，助力成都金融機構(gòu)開拓歐洲市場，服務(wù)成都企業(yè)“走出去”。

今年5月11日，成都市地方金融監(jiān)督管理局與香港保監(jiān)局共同簽署《關(guān)于加強兩地保險業(yè)發(fā)展與合作的諒解備忘錄》推動香港專業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)在蓉設(shè)立“一帶一路”保險風(fēng)險管理研究中心，促進兩地金融機構(gòu)精準對接和優(yōu)勢互補。

今年6月、9月，分別在上海、蘇州舉辦成都對日開放合作金融推介活動，介紹中日（成都）金融領(lǐng)域合作機遇，邀請日資金融機構(gòu)來蓉開拓市場、發(fā)展業(yè)務(wù)。通過向上爭取金融創(chuàng)新政策、互設(shè)金融機構(gòu)、互相參與投融資業(yè)務(wù)等方式，在創(chuàng)新國際消費應(yīng)用場景、培育多元消費金融主體、推進資本市場開放等方面與日本開展深度合作。

加快發(fā)展新興金融業(yè)態(tài) 推動實體經(jīng)濟發(fā)展

成都自貿(mào)試驗區(qū)還積極引進設(shè)立各類新型金融區(qū)域總部、專業(yè)子公司等機構(gòu)。2019年，工行軟件開發(fā)中心（成都）、工行集約運營中心（成都）、建設(shè)銀行成都投行業(yè)務(wù)交易中心等機構(gòu)先后成立，打造金融業(yè)務(wù)運營的“智慧中樞”，為西部金融中心的建設(shè)增添新動能，進一步強化成都金融后臺總部聚集優(yōu)勢。

在提升發(fā)展供應(yīng)鏈金融方面，成都自貿(mào)試驗區(qū)出臺《成都自貿(mào)試驗區(qū)商業(yè)保理業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，8家商業(yè)保理公司備案，截至今年8月底，受讓應(yīng)收賬款余額33.17億元，發(fā)放保理融資款22.23億元，服務(wù)實體經(jīng)濟企業(yè)313家。2019年12月，40余家銀行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、核心企業(yè)、科研院校發(fā)起設(shè)立中西部地區(qū)首家供應(yīng)鏈金融協(xié)會，圍繞企業(yè)投融資需求，開展供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品創(chuàng)新，提升整個產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力。