每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳星    

10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報公布。根據(jù)公報，“衛(wèi)生健康體系更加完善”列入“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標。

公報提出，全面推進健康中國建設，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略。

民政部公布的預測數(shù)據(jù)顯示，到“十四五”期末，我國將進入“中度老齡化”社會，60歲及以上老年人口規(guī)模達到3億人。

全國老齡工作委員會辦公室原副主任閻青春接受《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱“NBD”）記者專訪時表示，隨著歲月的流逝，此前年紀相對較小的老年人也開始變得高齡，并且失能老人的數(shù)量在增長，“十四五”期間需要加快發(fā)展針對高齡失能老人的長期照顧和護理模式。

圖片來源：新華社

加強對失能高齡老人的護理

NBD：您如何看待積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要性？

閻青春：《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》已明確把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，指出全民健康是建設健康中國的根本目的。要覆蓋全生命周期，實現(xiàn)全生命周期的健康服務和健康保障。

“十四五”期間，健康中國要落到實處，健康是全民的健康，也更應該關注老年群體的健康。關注老年人的健康是關注人的全生命周期、全過程的重要部分。

通過健康老齡化，讓老年人少生病、不生病，這十分重要。一能減輕家庭和子女的負擔，二能減輕國家和社會的負擔，并且，這能使老年人生命更有質量，生活也更有意義。

NBD：“十四五”期間，應對人口老齡化有何新的挑戰(zhàn)？

閻青春：我國老年人口數(shù)量越來越多，2019年末中國60歲以上的老年人口達到2.54億。我國過去是輕度的老齡化，現(xiàn)在隨著歲月的流逝，年紀較輕的老年人也開始變得高齡。

需要注意的是，失能老人的數(shù)量是增長的，所以應該加速發(fā)展針對高齡失能老人的長期照顧和護理模式。

重視醫(yī)養(yǎng)結合、康養(yǎng)結合、護養(yǎng)結合

NBD：“十四五”期間，應該如何積極應對人口老齡化的挑戰(zhàn)？特別是您提到的失能老人方面？

閻青春：要重點推進康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設。近些年，國家非常重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，相應制定出臺了一些扶持和鼓勵政策。從這個角度來說，在應對老齡化挑戰(zhàn)方面，要把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為重點領域加以推動。

重點在于幾個結合。首先是醫(yī)養(yǎng)結合，不管是養(yǎng)老機構、家庭養(yǎng)老，還是社區(qū)養(yǎng)老，相關的養(yǎng)老服務應該和醫(yī)療緊密結合，同樣能夠享受到醫(yī)療保險，讓老年人就醫(yī)和結算都更加方便，減少一些疾病的醫(yī)藥負擔。

二是康養(yǎng)結合，要把健康和養(yǎng)老相結合，比如通過中醫(yī)藥養(yǎng)生、食療等，讓老人活的更加健康，從而少生病、不生病，也能夠減少家庭和社會的負擔。

三是護養(yǎng)結合。很多老年人到了晚年，尤其是到了生命的最后階段，一般來說都會有臥床生病需要護理的情況，應該加快推進護理保險的建立。在經(jīng)濟上有了保障后，加快護理服務的跟進，特別是長期臥床的老人需要照護。

健康老人的養(yǎng)老服務需求相對容易滿足，而身體有疾病、臥床的失能老人照護是比較困難的，所以重點應該放在失能、失智的老年人群長期護理和照顧上。

封面圖片來源：新華社