圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

天黑得越來(lái)越早，開車回家的劉闖(化名)駛?cè)刖幼〉闹行判鲁锹谷β?號(hào)院，瞪大眼睛在夜色中努力尋找著車位。不知道從什么時(shí)候起，小區(qū)里開始有了老年代步車，也不知道從什么時(shí)候起，老年代步車開始搶占機(jī)動(dòng)車車位。

記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，數(shù)量激增的老年代步車帶來(lái)了停車亂象。在小區(qū)里、在學(xué)校門口、在公園附近、在機(jī)動(dòng)車停車位、在禁停區(qū)域，隨處可見亂停的老年代步車。記者分別采訪了交管部門、社區(qū)管理者和行業(yè)專家，得知因相關(guān)法規(guī)缺失，目前對(duì)老年代步車的管理還無(wú)法嚴(yán)格、到位。

停車亂 代步車擠占機(jī)動(dòng)車位

中信新城鹿圈路2號(hào)院坐落在亦莊開發(fā)區(qū)涼水河西板塊，于2013年落成。整個(gè)小區(qū)無(wú)論是外部環(huán)境還是內(nèi)部設(shè)施，都相對(duì)較新。“按理說(shuō)，我們小區(qū)不應(yīng)該存在停車難的問(wèn)題。”劉闖說(shuō)，小區(qū)地面車位不收費(fèi)，住戶登記車牌就可以停，地下車庫(kù)400元錢一個(gè)月，“我數(shù)了數(shù)小區(qū)里的機(jī)動(dòng)車，車位基本上應(yīng)該是夠停的，可就是亂停亂占的現(xiàn)象太多。”

劉闖說(shuō)的亂停亂占，主要指的就是老年代步車。記者上午在該小區(qū)里走訪，粗略統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，同一時(shí)間停著的老年代步車至少有30輛左右。老年代步車太多又亂停，居民有意見，小區(qū)物業(yè)也想了辦法——設(shè)置了專用車位。在小區(qū)3號(hào)樓附近，記者看到了“老年助力車停放區(qū)域”的標(biāo)牌。有大約10輛老年代步車沿著路，停在這塊區(qū)域。

可是，這塊區(qū)域的面積與小區(qū)老年代步車的保有量嚴(yán)重不對(duì)等。“那塊地方根本不夠，停不下的都擠機(jī)動(dòng)車停車位上來(lái)了。”記者到小區(qū)物業(yè)管理處詢問(wèn)，這里的工作人員也只是搖搖頭：“怎么辦……全憑自覺(jué)唄。”

同樣的情況也發(fā)生在西城區(qū)建功南里小區(qū)。因?yàn)樾^(qū)老年代步車數(shù)量眾多、隨意停放、影響出行，這里的居民早有意見。2019年12月，社區(qū)聯(lián)系物業(yè)在小區(qū)里規(guī)劃了專門車位，引導(dǎo)居民有序停車。時(shí)間過(guò)去還不到一年，記者在建功南里小區(qū)看到，4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)樓之間設(shè)置的“非機(jī)動(dòng)車、老年代步車、摩托車停放區(qū)域”內(nèi)，已經(jīng)停得滿滿當(dāng)當(dāng)。擠不進(jìn)去的老年代步車只能見縫插針，擠占小區(qū)里的公共空間。

建功南里社區(qū)居委會(huì)工作人員對(duì)此表示：“自覺(jué)的，就停在專門的區(qū)域里。不自覺(jué)的，也沒(méi)轍。”

不服管 收費(fèi)禁停貼條全無(wú)效

從建功南里小區(qū)北門出來(lái)，是白紙坊西街輔路，這里有一排路側(cè)停車位。已經(jīng)覆蓋了電子收費(fèi)系統(tǒng)，機(jī)動(dòng)車只要?？?，就會(huì)被計(jì)時(shí)收費(fèi)。但是一輛老年代步車停靠在車位里，因?yàn)闆](méi)有號(hào)牌，這輛車既占用了停車資源，還不用付費(fèi)。

沿著白紙坊西街一路向東，道路慢慢變窄，車位也越來(lái)越緊張。在陶然亭公園北門附近，這里可供機(jī)動(dòng)車停車的空間非常有限，路側(cè)大部分都是禁停區(qū)域。但是禁停標(biāo)志對(duì)老年代步車無(wú)效，即便是緊靠著公交車站的地方，也有老年代步車停放。

“這公園幾個(gè)門都這樣。”家住陶然亭公園附近的老張，早就發(fā)現(xiàn)了老年代步車的亂停問(wèn)題，“東門、南門，也是停了好多老年代步車?，F(xiàn)在小汽車都怕貼條，不敢亂停，可是這老年代步車好像沒(méi)人管啊。”

無(wú)視禁停標(biāo)志的老年代步車，在鼓樓西大街也有。作為一個(gè)熱門的改造街區(qū)，今年9月15日起，鼓樓西大街道路兩側(cè)全面禁止停放機(jī)動(dòng)車，違停必罰。記者昨天傍晚在這里看到，高大的黃色隔離板把道路和人行道隔開，甚至連違停的條件都不再具備。但即便是這樣，還是有老年代步車頂著隔離板停在路邊。

老城區(qū)停車亂，新城區(qū)也不例外。在亦莊開發(fā)區(qū)的西環(huán)南路，緊挨著亦莊新城濱河森林公園。這里有幾個(gè)為公園而設(shè)置的停車場(chǎng)，其他位置對(duì)違停機(jī)動(dòng)車處罰非常嚴(yán)格。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，有的機(jī)動(dòng)車看起來(lái)是停在了停車場(chǎng)，但是因?yàn)檐嚿頉](méi)有嚴(yán)格停入車位，探到了停車場(chǎng)邊緣，就被貼了條。不過(guò)，老年代步車依然在法網(wǎng)之外，停在禁停位置，也沒(méi)被貼條。

亦莊開發(fā)區(qū)交通大隊(duì)工作人員表示，因?yàn)闆](méi)有車牌，所以沒(méi)法對(duì)老年代步車貼條，有時(shí)候需要派執(zhí)法人員用拖車把車輛清走。不過(guò)，他明確表示——老年代步車既不能上路，也不能停在機(jī)動(dòng)車停車位上。

監(jiān)管難 低速電動(dòng)車無(wú)法可依

按照亦莊開發(fā)區(qū)交通大隊(duì)工作人員的說(shuō)法，對(duì)老年代步車的違規(guī)行為會(huì)扣車處理，但目前北京市沒(méi)有明確的法規(guī)或文件給老年代步車定性。

記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，駕駛老年代步車的不全都是老人，老人大概占了駕駛者的七成，剩下的都是中青年。在學(xué)校周圍，每到上學(xué)放學(xué)的時(shí)段，老年代步車就非常密集，這時(shí)候可以看到很多駕駛老年代步車的中青年家長(zhǎng)。

下午3時(shí)30分，快到放學(xué)的時(shí)間，西城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)門前，接孩子的人群慢慢聚集。機(jī)動(dòng)車禁止在學(xué)校門前?？?，但老年代步車不斷在此?？浚拥胶⒆釉匍_走。

在學(xué)校東門對(duì)面的右安門內(nèi)西街路口，老萬(wàn)停下老年代步車，拿出手機(jī)，玩一會(huì)游戲，等著女兒放學(xué)?？雌饋?lái)40歲左右的老萬(wàn)，從女兒一年級(jí)開始，就用老年代步車接送女兒上下學(xué)。今年女兒讀六年級(jí)，這已經(jīng)是他的第三輛老年代步車。“這車的壽命就兩年，開壞了得換。”老萬(wàn)很感謝老年代步車帶來(lái)的便利，“尤其馬上冬天了，早上天沒(méi)亮就上學(xué)，放學(xué)都天黑了，沒(méi)個(gè)車孩子太苦了。”老萬(wàn)知道老年代步車不允許上路，但他6年來(lái)沒(méi)遇到交警執(zhí)法。

在學(xué)校接孩子，老萬(wàn)把車停在了禁停位置，回到小區(qū)他就停在樓下。“我們是老小區(qū)，我就住二樓，車停單元門口。充電就從家里甩一根電線出來(lái)。”老萬(wàn)有駕照，他會(huì)盡量按照交規(guī)行駛，但行駛過(guò)程中，經(jīng)常遭遇不懂交規(guī)的真正由老年人駕駛的老年代步車，“我知道現(xiàn)在這車有這樣那樣的問(wèn)題，但是沒(méi)辦法，我是真的需要，你看這些家長(zhǎng)，也都跟我一樣。”記者跟老萬(wàn)聊天的5分鐘時(shí)間，至少有10輛老年代步車在學(xué)校門前把孩子接走。

汽車行業(yè)專家田輝告訴記者，老年代步車的正式名稱應(yīng)該是四輪低速電動(dòng)車，目前，我國(guó)還沒(méi)有這種電動(dòng)車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

“眾所周知，電動(dòng)自行車的新國(guó)標(biāo)是2018年出臺(tái)的。但是四輪低速電動(dòng)車沒(méi)有國(guó)標(biāo)。所以，目前對(duì)老年代步車的管理暫時(shí)無(wú)法可依。”田輝介紹，在老年代步車的生產(chǎn)大省山東和河南，有些地市會(huì)頒發(fā)一種地方性的牌照，“那種‘電××××’號(hào)牌就是”，這種車輛只能在當(dāng)?shù)匦旭?。而在北京，老年代步車無(wú)法按照機(jī)動(dòng)車管理，因?yàn)闆](méi)有機(jī)動(dòng)車牌照。同時(shí)，這種四輪車也無(wú)法按照電動(dòng)自行車或者摩托車標(biāo)準(zhǔn)管理。“有些駕駛者的出發(fā)點(diǎn)其實(shí)就是想鉆無(wú)法可依的空子。隨便開、隨便停，不繳停車費(fèi)、不怕罰單。這些車還普遍沒(méi)有保險(xiǎn)，當(dāng)他們與行人發(fā)生碰撞時(shí)，行人理賠會(huì)遭遇麻煩。”