每經(jīng)記者 周程程    每經(jīng)編輯 陳星    

10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)公布。根據(jù)公報(bào)，“衛(wèi)生健康體系更加完善”列入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。公報(bào)提出，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。

民政部公布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，到“十四五”期末，我國(guó)將進(jìn)入“中度老齡化”社會(huì)，60歲及以上老年人口規(guī)模達(dá)到3億人。

全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室原副主任閻青春接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)NBD）專(zhuān)訪時(shí)表示，隨著歲月的流逝，此前年紀(jì)相對(duì)較小的老年人也開(kāi)始變得高齡，并且失能老人的數(shù)量在增長(zhǎng)，“十四五”期間需要加快發(fā)展針對(duì)高齡失能老人的長(zhǎng)期照顧和護(hù)理模式。

加強(qiáng)護(hù)理失能高齡老人

NBD：您如何看待積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的重要性？

閻青春：《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》已明確把健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，指出全民健康是建設(shè)健康中國(guó)的根本目的。要覆蓋全生命周期，實(shí)現(xiàn)全生命周期的健康服務(wù)和健康保障。

“十四五”期間，健康中國(guó)要落到實(shí)處，健康是全民的健康，也更應(yīng)該關(guān)注老年群體的健康。關(guān)注老年人的健康是關(guān)注人的全生命周期、全過(guò)程的重要部分。

健康老齡化，讓老年人少生病、不生病，這十分重要。一能減輕家庭和子女的負(fù)擔(dān)，二能減輕國(guó)家和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，并且這能使老年人生命更有質(zhì)量，生活也更有意義。

NBD：“十四五”期間，應(yīng)對(duì)人口老齡化有何新的挑戰(zhàn)？

閻青春：我國(guó)老年人口數(shù)量越來(lái)越多，2019年末中國(guó)60歲以上的老年人口達(dá)到2.54億。我國(guó)過(guò)去是輕度的老齡化，現(xiàn)在隨著歲月的流逝，年紀(jì)較輕的老年人也開(kāi)始變得高齡。

需要注意的是，失能老人的數(shù)量是增長(zhǎng)的，所以應(yīng)該加速發(fā)展針對(duì)高齡失能老人的長(zhǎng)期照顧和護(hù)理模式。

重視三類(lèi)結(jié)合

NBD：“十四五”期間，應(yīng)該如何積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)？特別是您提到的失能老人方面？

閻青春：要重點(diǎn)推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。近些年，國(guó)家非常重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，相應(yīng)制定出臺(tái)了一些扶持和鼓勵(lì)政策。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，在應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)方面，要把康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域加以推動(dòng)。重點(diǎn)在于幾個(gè)結(jié)合。

首先是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。不管是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家庭養(yǎng)老，還是社區(qū)養(yǎng)老，相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該和醫(yī)療緊密結(jié)合，同樣能夠享受到醫(yī)療保險(xiǎn)，讓老年人就醫(yī)和結(jié)算都更加方便，減少一些疾病的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

二是康養(yǎng)結(jié)合。要把健康和養(yǎng)老相結(jié)合，比如通過(guò)中醫(yī)藥養(yǎng)生、食療等，讓老人活得更加健康，從而少生病、不生病，也能夠減少家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。

三是護(hù)養(yǎng)結(jié)合。很多老年人到了晚年，尤其是到了生命的最后階段，一般來(lái)說(shuō)都會(huì)有臥床生病需要護(hù)理的情況，應(yīng)該加快推進(jìn)護(hù)理保險(xiǎn)的建立。在經(jīng)濟(jì)上有了保障后，加快護(hù)理服務(wù)的跟進(jìn)，特別是長(zhǎng)期臥床的老人需要照護(hù)。

健康老人的養(yǎng)老服務(wù)需求相對(duì)容易滿足，而身體有疾病、臥床的失能老人照護(hù)是比較困難的，所以重點(diǎn)應(yīng)該放在失能、失智的老年人群長(zhǎng)期護(hù)理和照顧上。