每經(jīng)編輯 趙慶

據(jù)中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)，10月28日，江西省撫州市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，其中東鄉(xiāng)區(qū)圩上橋鎮(zhèn)郵路頭村會(huì)計(jì)李建龍違規(guī)套取扶貧資金問題引發(fā)關(guān)注。通報(bào)顯示，2019年2月，李建龍通過虛報(bào)走訪貧困戶費(fèi)用套取資金2600元。2020年6月，李建龍受到黨內(nèi)警告處分。

今年以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)厲懲治貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違紀(jì)違法行為，全力保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。

上半年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對(duì)廣西、四川、貴州、云南、甘肅、寧夏、新疆等7個(gè)省區(qū)的52個(gè)尚未摘帽國定貧困縣督導(dǎo)調(diào)研，并專門印發(fā)指導(dǎo)意見，對(duì)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作出部署。

云南是全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督關(guān)口前移，主動(dòng)下沉到一線，開展專項(xiàng)蹲點(diǎn)監(jiān)督工作，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)主責(zé)部門責(zé)任，提高扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。

“打牛山村范國元4300元，大紅麥村李吉芬5000元……”5月30日，云南省羅平縣長底鄉(xiāng)發(fā)達(dá)社區(qū)居委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)將違紀(jì)資金退還群眾，12戶群眾領(lǐng)到了被截留侵占的危房改造補(bǔ)助金及違規(guī)收取的“活動(dòng)費(fèi)”31300元。經(jīng)查，在2012年至2015年危房改造項(xiàng)目中，發(fā)達(dá)社區(qū)黨總支委員、居委會(huì)副主任熊立洲截留了危房改造補(bǔ)助金共23300元，并以交“押金”“活動(dòng)費(fèi)”為由違規(guī)收受群眾8000元，最終被開除黨籍。

西吉縣是寧夏回族自治區(qū)唯一尚未摘帽的貧困縣。日前，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)研組先后到西吉縣偏城鄉(xiāng)下堡村、上馬村，對(duì)縣鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作進(jìn)行調(diào)研。西吉縣紀(jì)委監(jiān)委聚焦扶貧領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題，查處了一批基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。

該縣紅耀鄉(xiāng)張白灣村原黨支部書記董耀強(qiáng)于2005年12月至2018年4月，趁村民田某外出打工期間扣留其一卡通存折，領(lǐng)取田某名下退耕還林款、低保金、救災(zāi)款等共計(jì)41000余元，并以田某名義虛報(bào)套取危房改造資金14000元。今年6月，董耀強(qiáng)受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

近日，遼寧省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展“監(jiān)督保障脫貧攻堅(jiān)”專項(xiàng)監(jiān)督，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪為抓手，集中開展信訪排查、走訪監(jiān)督、問題督辦、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，督促和推動(dòng)各地區(qū)和相關(guān)職能部門認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)。扶貧領(lǐng)域的截留款物、貪污侵占、吃拿卡要、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、揮霍浪費(fèi)等問題，正是專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn)糾治的問題，相關(guān)問題線索爭(zhēng)取在年底前全部辦結(jié)。

今年以來，福建省漳平市紀(jì)委監(jiān)委開展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全覆蓋專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦全市貧困戶“到戶到人”財(cái)政補(bǔ)貼資金到位情況。高壓震懾下，永福鎮(zhèn)佳山村村委會(huì)主任陳治川決定向組織坦白。經(jīng)查，陳治川挪用協(xié)助管理的2018年、2019年貧困戶扶貧資金64000余元?dú)w個(gè)人使用，涉嫌職務(wù)犯罪被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

實(shí)踐中，一些地方還運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段打通數(shù)據(jù)壁壘，以科技助力監(jiān)督。湖北省襄陽市襄州區(qū)程河鎮(zhèn)曹河村干部曹三喜利用從事精準(zhǔn)扶貧檔案整理工作的便利，將其親屬張某上報(bào)為精準(zhǔn)扶貧戶。本以為能瞞天過海，沒想到在“大數(shù)據(jù)”面前現(xiàn)了形。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過扶貧領(lǐng)域和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)張某的愛人系財(cái)政供養(yǎng)人員，不符合精準(zhǔn)扶貧戶的標(biāo)準(zhǔn)，曹三喜優(yōu)親厚友的問題浮出水面，受到黨內(nèi)警告處分，張某也被取消貧困戶資格。

脫貧摘帽不能“一摘了之”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及“四不摘”情況的監(jiān)督檢查。

“如果發(fā)現(xiàn)救助政策兌現(xiàn)搞變通、救助資金發(fā)放不足額等問題，可以直接撥打區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的專項(xiàng)舉報(bào)電話。”日前，浙江省湖州市南潯區(qū)扶貧開發(fā)與扶貧協(xié)作專項(xiàng)監(jiān)督組來到練市鎮(zhèn)東堡村，向村民發(fā)放政策落實(shí)監(jiān)督卡，鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。

點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)卡，是南潯區(qū)治理扶貧政策落實(shí)“打折扣”問題的重要舉措之一。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還開展兩級(jí)抽查，對(duì)村民小組內(nèi)黨員代表、村民代表、廉情監(jiān)督員進(jìn)行電話問詢，全面摸排低保戶、低保邊緣戶、特困戶、支出型困難戶等“四類人員”救助政策落實(shí)情況。

查處問題是為了堵塞漏洞。江蘇省東海縣將扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察納入今年全縣巡察工作方案，重點(diǎn)聚焦扶貧資金和項(xiàng)目管理不精細(xì)、監(jiān)管不嚴(yán)格等問題。“我們建立了‘綠色通道’，發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域問題線索優(yōu)先移交縣紀(jì)委監(jiān)委，逐一編號(hào)登記、對(duì)賬銷號(hào)，同時(shí)緊盯相關(guān)問題整改。”縣委巡察辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。