每經(jīng)編輯 畢陸名

違規(guī)操作，讓會計兼任出納；玩忽職守，未履行監(jiān)管職責(zé)，致使會計挪用公款2100多萬。案發(fā)時，這筆錢只剩下7萬，造成公家資金重大損失！

近日，12309中國檢察網(wǎng)公開了香格里拉市人民檢察院對香格里拉市土地收購儲備中心原主任劉志興的起訴書。劉志興因涉嫌玩忽職守罪，于2019年11月27日被香格里拉市監(jiān)察委員會留置；2020年1月14日經(jīng)香格里拉市人民檢察院決定刑事拘留，同日由香格里拉市公安局依法執(zhí)行；2020年1月21日經(jīng)本院決定逮捕，同日由香格里拉市公安局依法執(zhí)行。

女會計挪用2100萬賭博和消費

據(jù)起訴書顯示，經(jīng)依法審查查明：

2016年11月，香格里拉市土地收購儲備中心成立（以下簡稱市土儲中心），被告人劉志興負(fù)責(zé)市土儲中心工作，2017年2月，劉志興任香格里拉市國土資源局黨組成員、市土儲中心主任、法人代表至2019年11月12日。

2017年8月2日經(jīng)香格里拉市人民政府同意將市土儲中心財務(wù)獨立核算。劉志興作為原市土儲中心主任、法人代表，負(fù)有對本單位管理建章立制、監(jiān)管單位資金使用的工作職責(zé)，但其嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行工作職責(zé)，未制定本單位財務(wù)管理、內(nèi)控的相關(guān)制度來規(guī)范單位資金使用和防范資金風(fēng)險。

2019年3月，在市土儲中心出納職位空缺的情況下，劉志興違反《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》規(guī)定，讓時任市土儲中心會計的達(dá)瓦某某（另案處理）兼任出納一職，并將主管、制單、審核三枚U盾交由達(dá)瓦某某保管。2019年5月28日，市土儲中心建設(shè)銀行對公賬戶（尾號141）手機短信提醒號碼刪除后至案發(fā)時都未恢復(fù)短信服務(wù)，劉志興未對單位對公賬戶內(nèi)的資金使用情況履行監(jiān)管職責(zé)，致使達(dá)瓦某某利用兼任會計、出納以及保管全部U盾的職務(wù)便利，通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式私自將市土儲中心對公賬戶內(nèi)公款21551680.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾伍萬壹仟陸佰捌拾元）分96筆轉(zhuǎn)入其個人銀行賬戶后在“5億彩”APP上進(jìn)行非法博彩和用于個人消費。

經(jīng)司法會計鑒定，達(dá)瓦卓瑪多次挪用公款累計人民幣凈額達(dá)20758291.08元（大寫：貳仟零柒拾伍萬捌仟貳佰玖拾壹元零捌分）。

至案發(fā)時，達(dá)瓦卓瑪個人賬戶還余76037.25元（大寫：柒萬陸仟零叁拾柒元貳角伍分），其余所挪用公款現(xiàn)已無法歸還，造成國家資金重大損失。

案發(fā)前，歸還贓款79萬

據(jù)12309中國檢察網(wǎng)顯示，今年6月份公布的一份起訴書中，記錄了上訴案件中那名挪用了2100余萬公款用于網(wǎng)絡(luò)賭博的95后女會計的短暫從業(yè)經(jīng)歷。這份起訴書顯示，被告人達(dá)瓦卓瑪，女，1996年出生。

經(jīng)依法審查查明：

2017年11月，被告人達(dá)瓦卓瑪以實習(xí)人員的身份到香格里拉市土地收購儲備中心工作（以下簡稱土儲中心），2018年3月12日與土儲中心簽訂了勞務(wù)合同，期間擔(dān)任該中心會計；

2019年3月，土儲中心出納調(diào)離，原主任劉某某個人決定由達(dá)瓦卓瑪兼任出納工作，2019年8月23日，達(dá)瓦卓瑪與土儲中心解除勞務(wù)合同，但會計、出納工作一直未移交。自2019年3月25日至10月18日期間，被告人達(dá)瓦卓瑪利用職務(wù)之便，通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式，私自將土儲中心公款21551680.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾伍萬壹仟陸佰捌拾元整）分96筆轉(zhuǎn)入其個人銀行賬戶，將其中21547500.00元（大寫：貳仟壹佰伍拾肆萬柒仟伍佰元整）挪用于網(wǎng)絡(luò)博彩，數(shù)額巨大；其中4180.00元（大寫：肆仟壹佰捌拾元整）挪用于個人消費。

案發(fā)前，被告人達(dá)瓦卓瑪歸還贓款793388.92元（大寫：柒拾玖萬叁仟叁佰捌拾捌元玖角貳分整）。2019年11月26日，被告人達(dá)瓦卓瑪因涉嫌嚴(yán)重違法被香格里拉市監(jiān)察委員會采取留置措施。

值得一提的是，2019年11月5日，昭通市紀(jì)委通報3起落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)典型問題。其中，永善縣林業(yè)局原出納楊昌蘭挪用公款2225.33萬元，黨組書記、局長趙少濤履行主體責(zé)任不力被問責(zé)。

2013年至2018年6月期間，楊昌蘭利用職務(wù)之便，多次從永善縣林業(yè)局天然林保護(hù)資金賬戶和專用資金賬戶挪用公款用于炒股，截至案發(fā)之日，共計挪用公款2225.33萬元，歸還公款1926.44萬元，尚有298.89萬元公款未歸還。

楊昌蘭受到開除公職處分，被判處有期徒刑十二年。

2018年9月30日，永善縣林業(yè)局黨組書記、局長趙少濤因履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，對單位財務(wù)人員和財務(wù)工作的監(jiān)管失之于寬，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過處分。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)