11月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求按時間表抓緊做好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）落地實施國內(nèi)相關(guān)工作。 會議指出，日前簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，體現(xiàn)了亞太地區(qū)國家維護多邊主義和自由貿(mào)易的共同意愿。有關(guān)部門要按協(xié)定確定的時間表加快落實，抓緊深化改革，做好推動協(xié)定落地的國內(nèi)相關(guān)工作。 鑒于RCEP協(xié)定已經(jīng)簽署，接下來RCEP各成員將各自履行國內(nèi)法律審批程序，推動協(xié)定早日生效實施。 圖片來源：新華社 逐步取消締約方關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘 《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理RCEP協(xié)議原文后發(fā)現(xiàn)，在第一章的初始條款和一般定義部分，協(xié)議指出，協(xié)定的目標是建立一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量和互惠的經(jīng)濟伙伴關(guān)系框架，以促進區(qū)域貿(mào)易與投資的擴張，推動全球經(jīng)濟增長與發(fā)展，同時兼顧締約方，特別是最不發(fā)達國家締約方所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟需求。 協(xié)定指出，通過逐步取消締約方之間實質(zhì)上所有貨物貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，逐步實現(xiàn)締約方之間貨物貿(mào)易的自由化和便利化；逐步在締約方之間實施涵蓋眾多服務(wù)部門的服務(wù)。 11月15日中午，RCEP正式簽署。商務(wù)部發(fā)文表示：“這標志著當前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航?！?伴隨著RCEP的落地，關(guān)注度較高的則是域內(nèi)成員的零關(guān)稅政策。 商務(wù)部國際司負責人在解讀RCEP協(xié)定時指出，在貨物貿(mào)易方面，各締約方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿(mào)易自由化作出安排，協(xié)定生效后區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易將最終實現(xiàn)零關(guān)稅，且主要是立刻降稅到零和10年內(nèi)降稅到零，使RCEP自貿(mào)區(qū)有望在較短時間兌現(xiàn)所有貨物貿(mào)易自由化承諾。 中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授李春頂認為，受RCEP協(xié)定簽署的影響，農(nóng)產(chǎn)品消費、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出口和進口都將受益。他舉例說，農(nóng)產(chǎn)品出口有望提高0.996%，農(nóng)產(chǎn)品進口有望增加1.027%。“由此可見，RCEP的簽署和實施將為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來更大的空間和機會。” 有科技研報認為，對照RCEP中國對日本關(guān)稅承諾表，協(xié)議生效后，中國會對日本的“視頻游戲控制器及設(shè)備”實施零關(guān)稅進口，其中包含“電子游戲機”。分析稱，這意味著索尼PlayStation、任天堂Switch等游戲主機有望在未來免去進口稅，國行零售價可能進一步下探。 深入推進高水平制度型開放 本次國務(wù)院常務(wù)會議指出，要深入推進高水平制度型開放。建設(shè)世界最大的自貿(mào)區(qū)有利于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，造福相關(guān)國家人民。 11月18日，李克強在人民日報撰文談“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)方針時指出，我國經(jīng)濟已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟，要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源。 “我們強調(diào)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，決不是要關(guān)起門來搞封閉運行，而是既要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，也要更大力度擴大對外開放，構(gòu)筑國際合作和競爭新優(yōu)勢?！蔽恼轮赋?。 中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，實行高水平對外開放，需要全面激發(fā)市場活力，要找準重點，在制度型開放和制度性變革上實現(xiàn)重大突破?！笆奈濉睍r期建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，需要在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的制度型開放和制度性變革上實現(xiàn)重大突破。 “一方面，要推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等更大程度與國際接軌。比如，率先在醫(yī)療健康、教育等社會需求較大的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域引入國際先進管理標準。另一方面，要實質(zhì)性推動服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場對內(nèi)對外開放進程，盡快打破服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的各類市場壟斷與行政壟斷?！边t福林說。 商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，RCEP基于完善的開放規(guī)則和統(tǒng)一的平臺，為域內(nèi)成員高水平對外開放奠定了良好的基礎(chǔ)。另外，RCEP的簽署有助于推進中日韓自貿(mào)區(qū)的談判，加速中歐投資協(xié)定談判落地，并盡早開啟中歐自貿(mào)協(xié)定的談判，將有助于提升我國在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定方面的話語權(quán)。