每經(jīng)記者 張虹蕾    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

后疫情時代，中國民航業(yè)將何去何從，該選擇怎樣的發(fā)展路徑，無疑是行業(yè)面臨的巨大難題，也是布局未來的重要課題。
11月18日-19日期間，由民航資源網(wǎng)主辦的2020民航趨勢論壇在河南鄭州舉辦。中國民航干部管理學(xué)院教授鄒建軍以“重塑增長：后疫情時代中國民航業(yè)的發(fā)展路徑”為主題發(fā)表演講。

在鄒建軍看來，后疫情時代中國民航重塑增長，需要實現(xiàn)創(chuàng)新與融合發(fā)展突破。即在創(chuàng)新生產(chǎn)方式，融合發(fā)展模式的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)在政策規(guī)制與社會治理方面的突破，從而有效提升民航業(yè)的全要素生產(chǎn)力，統(tǒng)籌好“安全與發(fā)展”的關(guān)系。

他舉例稱，在“科學(xué)把握標(biāo)準(zhǔn)”方面，要精確定義好作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全底線和績效標(biāo)準(zhǔn)及其關(guān)系，并將三者之間的關(guān)系協(xié)調(diào)為“績效標(biāo)準(zhǔn)高于作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、底線標(biāo)準(zhǔn)高于績效標(biāo)準(zhǔn)”的良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)；在航班時刻協(xié)調(diào)問題方面，要統(tǒng)籌好“國家航線網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建問題”、“以正常性為目標(biāo)的總量管控政策問題”和“形成強大國內(nèi)市場問題”等三者之間的關(guān)系，加強時刻協(xié)調(diào)的精細化管理，尤其是要進一步優(yōu)化“安全質(zhì)量監(jiān)管績效-企業(yè)保障資源投放-行業(yè)資源配置”間的邏輯關(guān)系。

鄒建軍認為，為了實現(xiàn)上述創(chuàng)新、融合與突破，最佳路徑是緊緊抓住“智能化時代的數(shù)字技術(shù)”。早在2017年，中國民航就提出了智慧民航建設(shè)設(shè)想。三年來，智慧機場、智慧空管、智慧服務(wù)等一系列的技術(shù)與理念的變革與應(yīng)用，已奠定了形成中國民航新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。

未來，還需要全面推進智慧民航建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動行業(yè)發(fā)展。

具體而言，至少實現(xiàn)以下四方面數(shù)字化：一是數(shù)字化的政府，加快政府職能轉(zhuǎn)變、塑造政府公共服務(wù)理念、完善政府治理的全方位、系統(tǒng)性、協(xié)同式的深刻變革；二是數(shù)字化的運營系統(tǒng)，包括航空公司、OTA和機場，以及以旅客、貨物與航空器為服務(wù)對象的整個服務(wù)鏈，其核心要求整個航空生態(tài)圈注重用戶體驗，變革并重塑服務(wù)價值與商業(yè)模式，設(shè)計和提供新產(chǎn)品和新服務(wù)；三是數(shù)字化的空管，這是民航系統(tǒng)落實“總體國家安全觀”的重要內(nèi)容，包括設(shè)備國產(chǎn)化、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用、智慧空管建設(shè)等內(nèi)容，其核心是提升空管運行服務(wù)的安全與效率；四是數(shù)字化的保障系統(tǒng)，包括數(shù)字技術(shù)的基礎(chǔ)性應(yīng)用與智能化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的推廣，其核心目標(biāo)是：提高系統(tǒng)的通用性、兼容性與對接性，促進整個行業(yè)公平競爭和更高水平的市場開放。