每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美

截至目前，四川共挖掘上千個保存較好、富有地方或民族特色的傳統(tǒng)村落，公布四批1046個省級傳統(tǒng)村落，其中333個列入國家級傳統(tǒng)村落名錄；今年6月，甘孜藏族自治州被確定為全國首批10個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市州之一……建立傳統(tǒng)村落保護的剛性要求和長效機制，避免歷史文化遺產(chǎn)成為“文化遺憾”，今日（26日）下午，四川省十三屆人大常委會第二十三次會議第二次全體會議表決通過《四川省傳統(tǒng)村落保護條例》。該條例將從明年3月1日起正式施行。

根據(jù)條例，“傳統(tǒng)村落”是指村落形成年代久遠，擁有物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)文化遺產(chǎn)，具有較高的歷史、文化、科學、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟價值，能較完整體現(xiàn)傳統(tǒng)風貌、民族或者地域文化特色，并列入中國傳統(tǒng)村落名錄和四川傳統(tǒng)村落名錄的村落，包括自然村和行政村。

條例明確，傳統(tǒng)村落應(yīng)當整體保護，保持村落傳統(tǒng)格局和歷史風貌的完整性，“不得改變與其相互依存的自然環(huán)境和景觀，維護文化遺產(chǎn)形態(tài)、內(nèi)涵和村民生產(chǎn)生活的真實性、延續(xù)性”。同時，應(yīng)當尊重村民的生活習慣和生產(chǎn)方式，保障原住村民在原址居住的權(quán)利，合理開發(fā)利用。

據(jù)悉，四川將開展傳統(tǒng)村落調(diào)查建檔工作，健全完善“一村一檔”，積極將符合條件的村申報為國家級和省級傳統(tǒng)村落。開展傳統(tǒng)民居掛牌保護工作，逐步建立“四川古民居保護名錄”和檔案數(shù)據(jù)庫，對古民居實施掛牌保護。開展傳統(tǒng)村落研究和保護規(guī)劃編制，明確保護范圍、保護要求和建設(shè)管控措施。

值得注意的是，除“認定與規(guī)劃”“保護與監(jiān)督”章節(jié)外，條例還專門規(guī)定“發(fā)展與保障”。如縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當支持傳統(tǒng)村落建立多種形式的村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展傳統(tǒng)村落集體經(jīng)濟；探索村民自愿參與的旅游開發(fā)機制和利益分享機制，鼓勵傳統(tǒng)村落村民利用住宅或者其他條件依法從事民宿、餐飲等旅游經(jīng)營相關(guān)活動”；鼓勵引進社會資本依法對傳統(tǒng)村落資源進行合理利用等。

四川省住建廳相關(guān)負責人表示，下一步將在加大政府投入同時，通過完善制度及配套政策、采取政府和社會資本合作（PPP）模式等，鼓勵吸引各類民營資本參與傳統(tǒng)村落保護利用，結(jié)合地方特色，發(fā)展旅游、文化、康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)，增強傳統(tǒng)村落自我造血能力。

封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖片）