記者 肖世清

從烏魯木齊阿孜乃巴扎村，到北京懷柔區(qū)大蒲池溝村，再到河北蠡縣和保定顧家臺(tái)周邊村鎮(zhèn)等地，這些貧困和低收入地區(qū)多以山區(qū)為主，土地產(chǎn)出低、遠(yuǎn)離消費(fèi)市場(chǎng)、自然條件相對(duì)較差等成為共同的制約因素，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

北京銀行通過(guò)不斷推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)民提供普惠金融服務(wù)，全力服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。比如，北京銀行推出首支農(nóng)村惠民基金，面向高凈值客戶募集，主要投資于有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)基因技術(shù)等新興業(yè)態(tài)，并通過(guò)示范效應(yīng)撬動(dòng)上百億社會(huì)資金投入農(nóng)村建設(shè)。

此外，北京銀行還發(fā)行扶貧票據(jù)，在北京、新疆地區(qū)發(fā)行扶貧票據(jù)，多渠道破解脫貧攻堅(jiān)融資瓶頸，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)扶貧金融支持。去年北京銀行向建檔立卡貧困戶提供金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額115088.62萬(wàn)元。

北京銀行充分發(fā)揮金融行業(yè)優(yōu)勢(shì)，有效解決“單一個(gè)人無(wú)法投資規(guī)?；r(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)獲取資金途徑狹窄、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)單兵作戰(zhàn)能力弱”三大難題，為金融扶貧創(chuàng)造更廣闊平臺(tái)。積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)金融扶貧產(chǎn)品與模式創(chuàng)新，深度構(gòu)建普惠金融服務(wù)體系，完善“金融+扶貧”常態(tài)化工作機(jī)制，走出了一條特色化的金融精準(zhǔn)扶貧道路。

在北京銀行“富民直通車”金融服務(wù)站，農(nóng)戶正通過(guò)智能柜臺(tái)機(jī)辦理金融業(yè)務(wù) 公司供圖

打造富民之路

河北省阜平縣龍泉關(guān)鎮(zhèn)顧家臺(tái)村，地處太行山西部河北與山西交界的深山地區(qū)，是遠(yuǎn)近聞名的貧困村。受發(fā)展條件的限制，顧家臺(tái)村一直面臨“村民不好出、銀行進(jìn)不去”的窘境。

2016年7月，北京銀行在顧家臺(tái)村設(shè)立富民直通車金融服務(wù)站，由保定分行營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)。兩名普惠金融聯(lián)絡(luò)員每天奔波200公里、往返5~6小時(shí)，一人駐守服務(wù)站，一人走村入戶為村民普及金融知識(shí)，每天匯總村民貸款、理財(cái)、開(kāi)卡等金融需求后匯總至保定分行，分行定期再選派業(yè)務(wù)骨干到顧家臺(tái)村為村民提供理財(cái)、開(kāi)卡、信貸審批材料收集等金融服務(wù)。

針對(duì)顧家臺(tái)村這樣的金融“空白村”，北京銀行推出“富民直通車”特色服務(wù)品牌，推動(dòng)普惠金融服務(wù)邁上新臺(tái)階。“富民直通車”創(chuàng)新推出了包括“富民卡、富民通、富民貸”在內(nèi)的三大系列專屬產(chǎn)品體系：“富民卡”集多項(xiàng)專屬優(yōu)惠、理財(cái)服務(wù)于一卡；“富民通”推動(dòng)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建工作，并對(duì)農(nóng)戶的結(jié)算、支付行為提供模式革新；“富民貸”解決農(nóng)戶貸款難、融資貴等問(wèn)題。三大系列產(chǎn)品分別滿足農(nóng)戶“理財(cái)”“支付”“創(chuàng)業(yè)”三方面核心金融需求，為打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”提供了強(qiáng)有力支撐。

去年，為進(jìn)一步促進(jìn)普惠金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，北京銀行從支付結(jié)算、資金增值、貸款融資、渠道延伸、產(chǎn)業(yè)扶植等五大方面全面升級(jí)“富民直通車”服務(wù)體系。

與前幾年對(duì)比，現(xiàn)在的顧家臺(tái)村發(fā)生了翻天覆地的變化：村里修通了柏油馬路，建起了圓夢(mèng)廣場(chǎng)、村衛(wèi)生室、文化長(zhǎng)廊、數(shù)字影院，村民的物質(zhì)和精神生活水平得到了極大改善。

“這些年，縣里大力發(fā)展香菇種植產(chǎn)業(yè)，金融扶貧和保險(xiǎn)兜底等惠民政策也相繼落地實(shí)施，農(nóng)民在家門口靠自己的勞動(dòng)掙到了錢、擺脫了貧困。”經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)院的顧家臺(tái)村村民喬玉云說(shuō)。

通過(guò)顧家臺(tái)村的扶貧摸索，北京銀行形成了可以推廣的扶貧經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)不斷推進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)民提供普惠金融服務(wù)，全力服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，北京銀行扶貧攻堅(jiān)工作成效明顯。

北京銀行把“銀行外拓人員+村鎮(zhèn)普惠金融聯(lián)絡(luò)員”的組織推動(dòng)模式，通過(guò)“村村通”輻射周邊12個(gè)行政村，將金融服務(wù)拓展至貧困戶家門口。服務(wù)站配有“網(wǎng)銀體驗(yàn)機(jī)”“手機(jī)銀行體驗(yàn)機(jī)”“助農(nóng)取款POS”“易轉(zhuǎn)賬POS”等機(jī)具設(shè)備，讓村民足不出村就能享受到賬戶查詢、資金歸集、轉(zhuǎn)賬、還款、繳費(fèi)、理財(cái)?shù)染C合化便民服務(wù)。

以不斷推進(jìn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)民提供普惠金融服務(wù)，全力服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，北京銀行扶貧攻堅(jiān)工作成效明顯。憑借“富民直通車”等特色普惠金融服務(wù)，北京銀行多次榮獲《亞洲銀行家》“中國(guó)最佳城市商業(yè)零售銀行”獎(jiǎng)。

創(chuàng)新引領(lǐng)脫貧

北京銀行探索農(nóng)村金融服務(wù)模式，通過(guò)“人機(jī)結(jié)合”“銀行與村委會(huì)結(jié)合”模式，充分融合村委會(huì)人力、場(chǎng)地資源及北京銀行的電子設(shè)備資源，在具備一定現(xiàn)代化條件的村鎮(zhèn)落地實(shí)施，創(chuàng)造出了一套低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高效率的新型業(yè)務(wù)模式，使普惠金融服務(wù)深入村鎮(zhèn)，直達(dá)農(nóng)戶。

通過(guò)持續(xù)升級(jí)“PAD銀行”，北京銀行深化“入村流動(dòng)服務(wù)站”模式，提升農(nóng)村金融渠道覆蓋度。在京津冀三地已建立200余家“富民直通車”金融服務(wù)站點(diǎn)，覆蓋超過(guò)500個(gè)行政村，發(fā)放富民卡87萬(wàn)張，為小微企業(yè)主累計(jì)發(fā)放近500億元普惠貸款，在京郊發(fā)展近千家優(yōu)質(zhì)特約商戶，有效改善了農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)金融環(huán)境，打通農(nóng)村金融服務(wù)“最后一米”。

以服務(wù)模式不斷創(chuàng)新為支撐，北京銀行啟動(dòng)“鎮(zhèn)域金融”項(xiàng)目，推出“薦信貸”“廠房貸”“農(nóng)樂(lè)貸”特色產(chǎn)品，被人民銀行選定為“農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新案例”。創(chuàng)新融資模式，解決農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、農(nóng)地流轉(zhuǎn)難題，落地北京市首單“農(nóng)權(quán)貸”，創(chuàng)新了涉農(nóng)小微企業(yè)擔(dān)保方式，有效盤活農(nóng)村土地資源，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題。

北京銀行探索“互聯(lián)網(wǎng)+民宿旅游”的創(chuàng)新模式，盤活全國(guó)2000萬(wàn)閑置農(nóng)宅資源，“千院計(jì)劃”提前完成目標(biāo)，支持超過(guò)1000家特色民宿小院建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，扶植數(shù)百個(gè)民宿品牌，覆蓋了京津冀及杭州、西安、成都等數(shù)十個(gè)地區(qū)。

而且，北京銀行還強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶植，從發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村休閑旅游、拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等模式，積極促進(jìn)農(nóng)戶創(chuàng)收增收。強(qiáng)化智力扶貧，通過(guò)“扶志”農(nóng)戶，“扶智”空白村鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”，變授人以魚為授人以漁，確保貧困地區(qū)走出一條可持續(xù)發(fā)展之路。

在扶貧之路上，北京銀行采取不同方式，大力開(kāi)展項(xiàng)目扶貧、人才扶貧、消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧。完善延慶大莊科鄉(xiāng)紅色旅游項(xiàng)目，推進(jìn)“千院計(jì)劃”；挑選精干人員隊(duì)伍駐村幫扶，開(kāi)展黨支部結(jié)對(duì)共建，協(xié)助幫扶村完善黨組織建設(shè)，提高組織力；積極參與金融扶貧協(xié)作和支援合作。

決戰(zhàn)2020

今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年、關(guān)鍵之年。北京銀行將持續(xù)鞏固“一企一村”脫低成果，不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鞏固脫貧成效。

以新疆和田市阿孜乃巴扎村為例，北京銀行發(fā)揮成熟產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶貧成效，發(fā)展集中畜禽養(yǎng)殖，推進(jìn)香菇產(chǎn)業(yè)規(guī)模種植；發(fā)展傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)，壯大艾德萊斯手工絲綢紡織項(xiàng)目，發(fā)展艾德萊斯旅游；借助“一村一品”建設(shè)規(guī)劃發(fā)展“1+N”經(jīng)濟(jì)模式，升級(jí)改造村掛面廠、木材加工廠等扶貧車間。協(xié)助開(kāi)展技能培訓(xùn)，儲(chǔ)備技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)“一戶一就業(yè)、一人一技能”，不斷提升貧困人員脫貧本領(lǐng)，吸引就近就業(yè)，為下一步實(shí)施鄉(xiāng)村振興打下產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

就像阿孜乃巴扎村一樣，北京銀行因地制宜創(chuàng)新產(chǎn)品，根據(jù)區(qū)域涉農(nóng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶發(fā)展情況，落實(shí)國(guó)家政策，升級(jí)涉農(nóng)貸款產(chǎn)品體系，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)戶融資需求。創(chuàng)新金融精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)，廣泛推廣“扶貧債”“農(nóng)旅貸”等帶貧效果好、應(yīng)用輻射廣的金融產(chǎn)品。

今年以來(lái)，北京銀行持續(xù)大力發(fā)展普惠金融，加大受援地區(qū)信貸資源投放力度，發(fā)揮金融精準(zhǔn)扶貧貸款、小額扶貧信貸的帶貧作用，緩解普惠群體融資難融資貴問(wèn)題。

同時(shí)，北京銀行持續(xù)拓展服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持民宿、特色種植養(yǎng)殖等導(dǎo)向突出、品牌效應(yīng)顯著、帶動(dòng)農(nóng)民增收的示范村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣復(fù)制“千院計(jì)劃”，深化與地方政府和文旅產(chǎn)業(yè)部門合作，推動(dòng)民宿產(chǎn)業(yè)持續(xù)向扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)域輻射。

而且，北京銀行還加強(qiáng)金融合作交流，持續(xù)加強(qiáng)“銀政企”合作，積極與受援地區(qū)對(duì)接扶貧攻堅(jiān)工作，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)金融支持方式大力推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目發(fā)展，全力助推貧困地區(qū)脫貧摘帽。

在就業(yè)扶貧方面，北京銀行優(yōu)先錄用受援地區(qū)建檔立卡貧困人口和貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)，為貧困人口打通就業(yè)渠道，幫助實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。做好受援地區(qū)勞務(wù)輸出工作，積極向各企業(yè)推薦貧困人口就業(yè)。推廣勞務(wù)協(xié)作帶貧機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)合作勞務(wù)公司招收建檔立卡貧困人口到企業(yè)就業(yè)。積極與受援地區(qū)對(duì)接，協(xié)助設(shè)置、申請(qǐng)?jiān)怨鎹徫换蛘咄ㄟ^(guò)購(gòu)買公益性崗位形式安置建檔立卡貧困人口就近就業(yè)。