每經(jīng)編輯 何小桃    

今天（11月27日）上午，商務(wù)部的一則公告引發(fā)關(guān)注。

商務(wù)部公告表示，調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在傾銷，國(guó)內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。

商務(wù)部出手

對(duì)澳進(jìn)口葡萄酒實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施

每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）了解到，2020年7月6日，中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)代表國(guó)內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)，正式向調(diào)查機(jī)關(guān)提起對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查的申請(qǐng)。

根據(jù)審查結(jié)果及《反傾銷條例》第十六條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)于2020年8月18日發(fā)布立案公告，決定對(duì)澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)澳大利亞葡萄酒行業(yè)的特殊市場(chǎng)情形進(jìn)行了調(diào)查，初步信息顯示澳大利亞葡萄酒市場(chǎng)的供求關(guān)系及資源配置受到了非市場(chǎng)因素影響。在初裁中，暫不就該特殊市場(chǎng)情形做出認(rèn)定，初裁后調(diào)查機(jī)關(guān)將對(duì)此進(jìn)一步調(diào)查。

同時(shí)，調(diào)查機(jī)關(guān)初步裁定，原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒存在傾銷，國(guó)內(nèi)相關(guān)葡萄酒產(chǎn)業(yè)受到了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

商務(wù)部表示，根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2020年11月28日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。

保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。

商務(wù)部表示，各利害關(guān)系方在公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機(jī)關(guān)提交書面評(píng)論意見。

另外，每經(jīng)小編（微信號(hào)：nbdnews）注意到，8月31日商務(wù)部發(fā)布公告表示，自公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的補(bǔ)貼調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。

中國(guó)為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴

是澳大利亞葡萄酒的最大市場(chǎng)

商務(wù)部網(wǎng)站援引澳外交貿(mào)易部公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在2018-19財(cái)年蟬聯(lián)澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴桂冠，雙邊貿(mào)易額高達(dá)2350億澳元。

報(bào)道顯示，在截至今年8月的6個(gè)月內(nèi)，澳大利亞對(duì)華出口的比重首次升至41%以上。澳大利亞是中國(guó)的第五大進(jìn)口來源國(guó)，也是最依賴中國(guó)作為其商品、尤其是原材料的出口市場(chǎng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之一。

其中葡萄酒是澳大利亞的重要出品商品。中國(guó)是澳大利亞葡萄酒的最大市場(chǎng)，報(bào)道顯示，截至2020年3月底的全年，澳大利亞葡萄酒對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的出口額增長(zhǎng)了13%至12.5億澳元（按當(dāng)前匯率計(jì)算約60億元人民幣），出口量下滑11%至1.37億升 （等量于1520萬箱9升裝）。

澳大利亞葡萄酒管理局(Wine Australia)在Global Trade Atlas上發(fā)布的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，在截至2020年5月的12個(gè)月內(nèi)，澳大利亞在中國(guó)內(nèi)地葡萄酒進(jìn)口額中占比37%，遙遙領(lǐng)先于法國(guó)所占的27%、智利所占的13%、以及意大利所占的6%。

圖文無關(guān)（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

不過，近年來澳大利亞對(duì)華態(tài)度驟然變化，不斷炒作涉華負(fù)面輿論，給中國(guó)發(fā)展制造障礙，也給雙方的貿(mào)易往來帶來負(fù)面影響。

近日在外交部例行記者會(huì)上，有記者提問：近期我們看到中方針對(duì)澳大利亞進(jìn)口的多種商品采取了一系列的限制措施，對(duì)此澳大利亞的貿(mào)易部長(zhǎng)伯明翰近日表示，是否能夠坐到談判桌前進(jìn)行對(duì)話，球在中方的一邊，部分澳媒也稱澳大利亞不應(yīng)放棄自身的國(guó)家利益和價(jià)值觀，請(qǐng)問中方對(duì)此有何評(píng)論？

外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，回顧過去幾年的中澳關(guān)系，澳大利亞國(guó)內(nèi)一些人固守冷戰(zhàn)思維和意識(shí)形態(tài)偏見，更多地視中國(guó)發(fā)展為威脅，并隨之采取了一系列涉華錯(cuò)誤言行，這才是導(dǎo)致中澳關(guān)系急劇下滑并陷入困難局面的根本原因。

趙立堅(jiān)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中澳關(guān)系面臨的嚴(yán)重困難是中方不愿看到的，造成這一局面的責(zé)任完全不在中方。澳方應(yīng)正視兩國(guó)關(guān)系受挫的癥結(jié)，客觀理性看待中國(guó)和中國(guó)的發(fā)展，切實(shí)秉持相互尊重、平等相待的原則，處理兩國(guó)關(guān)系，多做有利于增進(jìn)兩國(guó)互信，促進(jìn)兩國(guó)合作的事。

澳大利亞總理畫風(fēng)突變

值得注意的是，澳大利亞總理莫里森近日關(guān)于中國(guó)的講話傳遞出的信號(hào)與以往有些不同。

據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，莫里森23日在英國(guó)智庫(kù)“政策交流(Policy Exchange)”的一場(chǎng)會(huì)議中發(fā)表了演講提到，澳大利亞不想被迫在華盛頓和北京之間采取“二元選擇”。他還說，澳大利亞的行動(dòng)并不是“試圖遏制中國(guó)的戰(zhàn)略行動(dòng)”的一部分。

“我們的行動(dòng)被一些人錯(cuò)誤地僅僅從中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的角度來看待和解讀。”莫里森聲稱，“這就好像澳大利亞作為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家，卻不存在自己獨(dú)立的利益或觀點(diǎn)。這是錯(cuò)誤的，而且不必要地惡化了（中澳）兩國(guó)的關(guān)系。”

此外，莫里森還在講話中特別提到，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起對(duì)澳大利亞乃至全球經(jīng)濟(jì)都有好處。

隨后，他大力贊揚(yáng)了中國(guó)的脫貧工作。“沒有哪個(gè)國(guó)家能像中國(guó)一樣，讓這么多人脫貧。”他稱贊道，“澳大利亞很高興在數(shù)百萬中國(guó)人的經(jīng)濟(jì)釋放中發(fā)揮自己的作用。”

另外，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月26日，莫里森接受媒體采訪時(shí)被問及澳煤炭船在華“滯留”一事時(shí)談及中澳關(guān)系。他表示，雖然當(dāng)前兩國(guó)關(guān)系處于一個(gè)“不同尋常的”的時(shí)期，但澳大利亞想要與中國(guó)“和諧共處，建立積極的關(guān)系。他們是我們最大的貿(mào)易伙伴。”

近日，外媒開始不斷炒作澳大利亞煤炭船“在中國(guó)港口滯留”等話題。就此問題，中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)11月25日在例行記者會(huì)上表示，近年來，中國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口煤炭的安全質(zhì)量進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析，發(fā)現(xiàn)進(jìn)口煤炭環(huán)保不合格情況較多。中方依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口煤炭的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和環(huán)保項(xiàng)目檢測(cè)，以更好地保護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益和環(huán)境安全。

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封面圖片來源：攝圖網(wǎng)