每經(jīng)記者 張海妮    每經(jīng)編輯 王曉波    

11月27日，由每日經(jīng)濟新聞主辦的2020第九屆中國上市公司高峰論壇在深圳舉行。本屆峰會邀請超過400+家優(yōu)秀上市公司、高成長公司、證券基金機構高管及國內外頂尖經(jīng)濟學者、投資大佬齊聚一堂，以新的發(fā)展視角，圍繞雙循環(huán)下的中國經(jīng)濟增長機遇、“十四五”時期中國各領域規(guī)劃等熱點話題，剖析中國經(jīng)濟的內生動力，把脈中國經(jīng)濟高質量發(fā)展之路。

在當天下午舉行的2020第九屆中國上市公司高峰論壇·宏觀論壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員、原國家發(fā)改委學術委秘書長張燕生發(fā)表了題為《聚焦雙循環(huán)、創(chuàng)新“十四五”》的主旨演講。

張燕生表示，過去40年，我們講好了三個故事：第一個我們講好了市場經(jīng)濟的故事，第二個我們講好了外向型經(jīng)濟的故事，第三個我們講好了工業(yè)經(jīng)濟的故事。未來30年作為中國最優(yōu)秀的企業(yè)家，需要講好三個新故事：第一是科學、技術、創(chuàng)新等等，如何在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領域落地；第二個是企業(yè)要講好合規(guī)的故事；第三則是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈如何走向高端。

張燕生提到，下一步有三個著力點，“0到1”是原始創(chuàng)新，“1到10”是關鍵核心技術攻關，“10到N”是科技成果產(chǎn)業(yè)化。

圖片來源：每日經(jīng)濟新聞

以下為演講全文：

感謝論壇的邀請，感謝有這么多中國最優(yōu)秀的企業(yè)家歡聚一堂，我來跟大家分享一些認識。

首先我還是想談一下國際環(huán)境，也就是雙循環(huán)和“十四五”未來的國際環(huán)境正在發(fā)生什么樣的變化？我自己有這么一個看法，就是我們的國際環(huán)境變化，我認為有三個基本的事實：

第一個基本事實是我們稱之為超級全球化，也就是人類歷史開放程度最高的全球化正在走向倒退和收縮。

第二個基本事實是超級全球化帶來的全球貿(mào)易投資快速增長這樣的一個長期趨勢正在走向收縮和倒退。

第三個基本事實是全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈所推動的全球綜合物流革命和全球供應鏈管理現(xiàn)在正在走向收縮和倒退。

我認為這是三個基本事實，我們可以由大量的事實、數(shù)據(jù)來證明。

同時我們可以看到全球還有一個不同的相反的趨勢在發(fā)展，也就是超級全球化在倒退收縮，但是數(shù)字的全球化、服務的全球化正在前進；全球的貿(mào)易投資在收縮和倒退，但是我們看到新興的貿(mào)易正在前行。在這種情況下，我們可以看到“十四五”是國際環(huán)境發(fā)生了一次大的分化的這么一個時代。這個時代我們做企業(yè)家的朋友們要承認一個浪漫的時代結束了，一個神奇的世界剛剛開始。什么叫浪漫時代，就是我們過去四十年熟悉的全球化，在國際分工格局下，我們還能做到零庫存、及時供貨，我們心里面想的就是在這樣一個浪漫的時代，利潤、效率、全球布局，這個時代結束了。

我們可以看到，當這個浪漫的時代結束，供應鏈的安全要比效率更重要，而且我們可以看到在這樣的一個時代，政府全球干預在明顯上升，而且我們可以看到國際大三角分工格局將加快調整。

我們現(xiàn)在可以觀察到，世界正出現(xiàn)需求東移——供給東移、創(chuàng)新東移、服務東移、資本東移、貨幣和金融合作東移，也就是東亞生產(chǎn)方式正在發(fā)生重大轉型的這么一個時代。從這個角度來講我們可以看到，也包括全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈越來越短，越來越分散，越來越本地化，但是我們同時看到新科技革命正在把它變得越來越有彈性，越來越有韌性，越來越能夠滿足個性化的需求，所以我們可以看到這個世界正在發(fā)生可能跟過去我們熟悉的世界不一樣的變化。

過去40年，我們講好了三個故事：第一個我們講好了市場經(jīng)濟的故事，第二個我們講好了外向型經(jīng)濟的故事，第三個我們講好了工業(yè)經(jīng)濟的故事。

但是這一頁翻過去了，未來30年作為中國最優(yōu)秀的企業(yè)家，我們需要講好三個新故事：

第一個故事是科學、技術、人才、創(chuàng)新，如何在我們的企業(yè)，在我們的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈，在我們的領域落地，也就是中國下一步要回答錢學森之問和周期律，這個問題可不是40年，而是我們過去上千年都在探索回答的問題。

第二個故事是未來30年我們的企業(yè)要講好合規(guī)的故事。也就是我們講規(guī)則、歸置、管理、標準，下一步中國會推動它與國際高標準規(guī)格對接，因此我們會發(fā)現(xiàn)對我們的企業(yè)家來講，下一步的要求是完全不一樣的，中國未來30年的變化就是規(guī)則的變化、法治的變化、治理的變化。

第三個故事就是我們未來要講好產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈如何走向高端。

為了講好這三個故事，我的體會是國家是沿著兩條主線往前推：一條主線是新發(fā)展理念——創(chuàng)新如何落地，協(xié)調如何落地，綠色如何落地，開放如何落地，共享如何落地，會分解出指標體系、統(tǒng)計體系、政策體系、標準體系、政治體系；另一條線就是“十四五”會以高質量發(fā)展為主體，推動需求、供給、投入、產(chǎn)出、分配、流動、消費的循環(huán)，來形成統(tǒng)一的大市場，由此構建一個新發(fā)展格局。構建新發(fā)展格局，將是“十四五”的一個重要內容。

看一個指標：恩格爾系數(shù)，就是老百姓的食品開支占比。1978年，中國的恩格爾系數(shù)是60%。有便宜的東西，我們永遠買最便宜的。我們那個時代經(jīng)濟學家講“誰創(chuàng)新誰死”，因此我們那個時代中國的企業(yè)家主要集中在輕工業(yè)領域。到了2000年，我們的恩格爾系數(shù)降到40%，這個時候老百姓要買車，老百姓要買房，老百姓要買手機，因此我們可以看到從2000年開始重化工業(yè)高速發(fā)展。去年我們的恩格爾系數(shù)是28.2%，未來的15年我們有可能會下降到20%左右。

老百姓的需求是什么？看看1996年以后出生的孩子。美國有一個調查，發(fā)現(xiàn)1996年以后出生的叫Z世代，10年以后出生的叫阿爾法世代，中國的新生代和美國比、和日本比，是世界上最有信心、最有希望的一代，他們的需求是什么？我們講個性化、多樣性、主觀體驗，因此我自己想從“十四五”開始要真正滿足中國新生代對幸福生活的需要，光有中國大腦是不夠的，我們需要視野。從這個角度來講，我們可以看到科技的自立、自強成為我們下一步發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

用研發(fā)強度看中國，我們可以看到中國有三個方陣。其中，第一方陣有廣東、江蘇、浙江、上海、北京和天津，這六個省市的研發(fā)強度已經(jīng)超過OECD（富國俱樂部）的平均水平。

我們的短板是什么？以企業(yè)為主體的實業(yè)研發(fā)投入增長曲線是陡峭的，而公共投入的基礎研究和應用基礎研究卻是兩條平緩的曲線。沒有強大的應用基礎研究，我們企業(yè)科技創(chuàng)新是不可能走遠的。如果國家加大投入，主要有三個方向：創(chuàng)新體制、創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新跨界網(wǎng)絡。

下一步國家有三個著力點，“0到1”是原始創(chuàng)新，“1到10”是關鍵核心技術攻關，“10到N”是科技成果產(chǎn)業(yè)化。科技成果轉化方面，我們在新冠疫情前的調查顯示是養(yǎng)老、健康、醫(yī)藥、休閑、人工智能，新冠疫情后是醫(yī)藥、健康、人工智能，從產(chǎn)業(yè)來講已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。

新循環(huán)格局首先要確定國內的主體地位，其次要確定雙循環(huán)新發(fā)展格局將會生根東亞，生根“一帶一路”，生根美歐生產(chǎn)網(wǎng)絡的全方位，下一步我們的重點是要統(tǒng)籌發(fā)展與安全等重大關系。尤其是全球化到了下半場，全球系統(tǒng)性風險明顯上升，雙循環(huán)是更加開放還是會走向封閉，雙循環(huán)條件下中國的商品要素流動性開放要上新臺階，衡量它的事實就是關稅率是不是大幅下降，非關稅措施是不是大幅取消，貿(mào)易投資便利化是不是下大功夫提高效率。

第二個就是我剛才講到的規(guī)則、規(guī)制能不能上新層次，核心就是我們未來的市場環(huán)境、政策環(huán)境、營商環(huán)境，是不是與國際高標準治理類似。

第三個是我們衡量我們下一步的科學技術人才創(chuàng)新等知識型開發(fā)，能不能上新水平，核心是開放創(chuàng)新還是關門創(chuàng)新，是開門合作還是把門關起來。對國家來講，“十四五”開始的新30年是一個更加開放的30年，因為我們中國人懂一個道理，中華民族的生命力來源于開放、包容、共享、傳承。