每經(jīng)記者 張懷水 北京攝影報道 每經(jīng)編輯 陳星

12月3日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹“十三五”期間高等教育事業(yè)改革發(fā)展、高校人才培養(yǎng)等情況。

教育部學位管理與研究生教育司司長洪大用表示，“十三五”規(guī)劃提出，期末千人注冊研究生數(shù)達到2人，目前已超過2人；在學研究生總規(guī)模達到290萬人，今年將達到300萬人；專業(yè)學位碩士招生占比達到60%左右，目前已超過60%。“十三五”期間授予博士學位33萬人、碩士學位339萬人。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，我國研究生規(guī)模不斷擴大，對研究生教育質(zhì)量的把關也提上日程。今年9月，國務院學位委員會、教育部印發(fā)了《關于進一步嚴格規(guī)范學位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見》（以下簡稱《意見》），從招生、培養(yǎng)到學位授予，全過程嚴抓研究生質(zhì)量。

研究生擴招重點向關鍵急需學科傾斜

洪大用指出，今年以來，受國內(nèi)外特殊形勢的影響，根據(jù)研究生教育發(fā)展的需要，碩士研究生擴招力度是比較大的。這在一方面為廣大學生提供了更多深造的機會，同時，少數(shù)高校也確實出現(xiàn)了研究生教學生活資源比較緊張的情況，對培養(yǎng)質(zhì)量提升帶來了一些挑戰(zhàn)。從培養(yǎng)的角度講，教育部將采取更加有力的舉措，全面提升培養(yǎng)能力，確保擴招后的培養(yǎng)質(zhì)量。

首先是確保供給精準。洪大用表示，今年制定擴招計劃的時候，重點向關鍵急需的學科傾斜，向?qū)I(yè)學位傾斜，向中西部地區(qū)的培養(yǎng)單位傾斜。下一步，還要結(jié)合今年正在開展的學位授權工作，在確保質(zhì)量的條件下，向中西部地區(qū)、專業(yè)學位、關鍵學科進一步傾斜，增加學位授權點，擴大人才培養(yǎng)能力。

“二是擴容硬件設施。教育部正在會同相關部委，爭取多方支持，積極籌措資源，強化教室、宿舍、食堂、圖書館等基礎設施建設，為研究生創(chuàng)造更好的學習、生活條件。”洪大用說。

此外，還將強化導師隊伍建設。洪大用強調(diào)，認真落實加強導師崗位管理、導師指導行為準則等文件，對導師作出規(guī)范性要求，加強導師培訓，強化師德師風建設，全方位提升導師指導水平和能力。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前，教育部副部長翁鐵慧曾表示，經(jīng)教育部測算，全國現(xiàn)在有44萬左右的研究生導師、1.2萬個碩士研究生學位授予點，尤其是近年來新增2000多個碩士點的培養(yǎng)能力和承載能力，科學確定分校招生規(guī)模，重點向中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高校傾斜。

天津大學馬寅初經(jīng)濟學院創(chuàng)院院長張中祥認為，要汲取以往一些擴招的經(jīng)驗教訓，避免不科學的盲目擴招。要根據(jù)對今后若干年的市場需求分析，向一些應用專業(yè)短板、人才嚴重短缺的應用型人才專業(yè)傾斜，向人才嚴重短缺的中西部地區(qū)和東北地區(qū)傾斜。

落實全過程質(zhì)量管理

碩士研究生擴招后，高校能否承載？如何保證研究生的培養(yǎng)質(zhì)量？

對此，洪大用指出，一方面，發(fā)布了《研究生核心課程指南》，為研究生課程設置、講授和學習提供參考。另一方面，積極推進國家產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地建設工作，重點依托產(chǎn)教融合型企業(yè)和產(chǎn)教融合型城市，著力建設一批產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，提升研究生實踐創(chuàng)新能力。

此外，全方位加強質(zhì)量監(jiān)管。洪大用表示，認真落實已經(jīng)出臺的相關文件，壓實培養(yǎng)單位的主體責任，培育質(zhì)量文化，明確導師、學生的權利和義務，完善研究生資格考試、中期考核和年度考核制度，加大分流力度，加強學風建設，落實全過程質(zhì)量管理。

“我們在研究生規(guī)模不斷擴大的同時，要做到研究生教育供給精準、硬件擴容、導師提質(zhì)、教學創(chuàng)新、監(jiān)管到位，確保研究生培養(yǎng)質(zhì)量不下降，持續(xù)有提升，實現(xiàn)研究生教育的高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展。這是我們努力的目標。”洪大用說。

此前，教育部學位管理與研究生教育司負責人就《若干意見》回答媒體提問時也指出，強化運用學位授權點合格評估、學位論文抽檢、質(zhì)量專項檢查抽查等多種監(jiān)管手段，與學術懲戒并行，對違反規(guī)定踩“紅線”、闖“底線”的事件“零容忍”，依法依規(guī)給予黨紀政紀處分。對在招生、培養(yǎng)、學位授予等管理環(huán)節(jié)問題較多，師德師風、校風學風存在突出問題的學位授予單位，將根據(jù)具體情況采取通報、限期整改、嚴控招生計劃、限制新增學位授權申報等處理辦法。對于問題嚴重的學位授權點，將堅決依法依規(guī)撤銷學位授權。

海天教育考試研究中心專家吳睿認為，擴招的傾向反映了當前國家經(jīng)濟發(fā)展在醫(yī)療健康、基礎科研、人工智能方面的人才需求偏向。經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，對高層次人才培養(yǎng)提出了迫切需求，同時也對考生提升自我競爭力提出高要求。

中國教育科學研究院研究員儲朝暉則表示，今年擴招，在一定程度上會緩解考研的錄取競爭壓力，但這并不意味著考研難度就大幅度降低。“盡管錄取比例有所提高，但從300多萬的報考人數(shù)來看，擴招不到20萬，報錄比仍然較低。”